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1.4目标的调整

1.年度安全生产目标的调整工作,每年进行一次。

由各部门在评审会议上书面提出并须说明原因,经安全负责人批准后交安全环保部备案。

并做为检查和考核的依据。

2.除特殊原因外,原则上本年度中不得对本年度安全生产目标进行调整。

1.5目标形成和分解

1.根据安全生产工作的各个方面建立全面先进的安全目标体系。

2.对整体目标,特别是所管理部门的目标提出具体意见。

3.对各自职责范围内安全目标提出书面意见。

4.根据讨论结果及相关部门书面意见对初步方案进行修订。

5.对建立的安全指标进行审查,审查其全面性和合理性。

6.根据安全生产领导小组的审批意见,进行修改,形成全项目的安全目标体系。

7.将项目的安全目标自上而下层层分解责任到个人,各司其职,各尽所责。

8.根据分解到部门的指标,结合本部门实际工作情况,建立本部门的安全目标体系。

9.每个目标体系都包括相应的目标和保证目标实现的对策措施,自下而上层层保证目标的实现。

10.安全环保部汇总形成全项目的目标体系。

2、目标管理

2.1安全生产管理目标

1.严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律法规、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路工程施工安全技术规程》和《公路筑养路机械操作规程》等有关安全生产的规定。

认真执行有关安全要求。

2.坚持“安全第一、预防为主、综合治理、全员参与”和管生产必须管安全的原则,加强安全生产宣传教育,增强全员安全生产意识,建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度,配备专职及兼职安全检查人员,有组织有领导地开展安全生产活动。

各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员,必须熟悉和遵守各项规定,做到生产与安全工作同时计划、布置、总结和评比。

3.建立健全安全生产责任制。

从派往项目实施的项目经理到生产工人(包括临时雇请的民工)的安全生产管理系统必须做到纵向到底,一环不漏;

各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边,人人有责。

项目经理是安全生产的第一责任人。

现场设置的安全机构,应按《公路水运工程安全生产监督管理办法》规定的最低数量和资质条件配备专职安全生产管理人员,专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。

4.任何时候都应采取各种合理的预防措施,防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。

5.安全管理人员必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产考核合格证书,参加施工的人员,必须接收安全技术教育,熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程,定期进行安全技术考核,合格者方准上岗操作。

对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员,经过专业培训,获得《安全操作合格证》后,方准持证上岗。

6.对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外,还应配备有足够的消防设施,所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法;

7.操作人员上岗,必须按规定穿戴防护用品。

施工负责人和安全检查人员应随时检查劳动用品的穿戴情况。

不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。

8.所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查,并有安全员的签字记录,保证其经常处于完好状态;

不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。

9.施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,必须制定相应的安全技术措施,施工现场必须具有相关的安全标志牌等。

10.按照本工程项目特点,组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案;

如果发生安全事故,应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其他有关规定,及时上报有关部门,并坚持“四不放过”的原则,严肃处理相关责任人。

11.安全生产费用按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》的相关规定使用和管理。

2.2安全生产控制目标

2.2.1项目总体安全生产控制指标:

1、杜绝重大伤亡事故,因工死亡或失踪人数指标为0;

2、因工负伤年频率低于3‰,其中重伤事故频率低于0.3‰

3、重大火灾、爆炸、环境污染事故为0;

4、杜绝重大机械事故;

5、事故直接经济损失(5000元以上)在2‰以下;

6、安全隐患整改率95%;

7、三级安全教育率100%;

8、特种人员持证上岗率100%

9、“三类人员”持证率100%

10、公共卫生事件防治率100%

2.2.2对策措施

建立、健全企业的安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员,全面提高企业安全生产管理水平。

进一步完善安全生产条件,从完善设备设施等物质条件、作业环境条件以及安全生产管理条件等三方面着手,保证安全生产投入,提高企业生产条件安全化

水平,预防和减少生产安全事故的发生。

健全和完善项目安全生产规章制度,规范员工的安全生产行为,将生产经营活动与安全工作结合起来,最大限度地保障员工的安全。

加强安全生产宣传教育,使广大员工掌握安全生产知识,提高安全做水平,发挥自控自防的自我保护作用,有效地防止事故的发生。

常态化的开展安全生产检查,及时发现生产过程中安全状况的各种变化和可能引起的事故隐患,及时采取治理和防范措施,以避免事故的发生。

严格生产现场安全管理,加强对作业过程和人的行为管理,控制违章违纪行为;

加强对设备设施和作业环境管理,控制物的不安全状态。

重视职业安全与健康。

建立健全职业安全卫生制度积极推行职业危害监控,为从业人员提供符合国家规定的职业安全卫生条件。

强化应急管理工作。

制定事故应急预案,建立应急救援组织,配备应急物资和装备,保持有效的应急能力。

做好生产安全事故管理。

对于事故和未遂事故都应重视,按照“四不放过”原则加以处理,并从中吸收教训,防止类似事故再次发生。

 

3.项目经理部安全生产领导体系

综合办公室罗锋

设备物资部李品

工程技术部谭立斌

合同管理部刘足林

安全环保部何方

质量管理部郭哲

财物管理部李钧

工地试验室王周仪

第三分部安全

责任人:

邓冬根

第一分部安全

王雷

第二分部安全

责任人:

陈华

第四分部安全

王江舟

第五分部安全

刘江松

4.安全生产责任制

4.1、项目经理安全职责

4.1.1对本项目安全生产全面负责

4.1.2保证国家和项目安全生产法令、规定、指示有关规章制度贯彻执行,把职业安全健康工作列入议事日程,做到“五同时”。

4.1.3建立、健全本项目安全生产责任制。

4.1.4组织制定和实施安全生产规章制度、安全操作技术规程和安全措施计划。

4.1.5按规定提取安全生产经费,保证项目安全生产资金投入,专款专用。

4.1.6组织对新工人(包括实习、代培人员)进行初级安全教育和班组安全教育;

对职工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育;

开展岗位安全技术练兵;

定期组织安全技术考核。

4.1.7每月组织一次安全检查,落实隐患整改,保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器和急救器具等处于完好状态,并教育职工加强维护,正确使用。

4.1.8组织开展各项安全生产活动,总结交流安全生产经验,表彰并奖励安全生产先进班组和个人。

4.1.9组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。

4.1.10对发生的事故坚持“四不放过”的原则,及时报告并保护现场,查清原因,分清责任,采取防范措施;

对事故的责任者提出处理意见,提上级部门批准后执行。

4.1.11建立安全管理网,配备安全工程师、安全技术人员,充分发挥安全员的作用。

4.2、项目副经理安全职责

4.2.1对本项目安全生产负主要责任

4.2.2及时传达、贯彻执行上级有关安全生产的指标,坚持生产与安全“五同时”。

4.2.3在保证安全的前提下组织指挥生产,及时制止违反安全生产制度和安全技术规程的行为。

4.2.4在生产过程中发现不安全因素、险情及事故时,要果断正确处理,及时报告主管领导,并通知有关职能部门,防止事态扩大。

4.2.5贯彻执行安全制度和安全技术操作规程,负责组织所属范围内的安全检查。

4.2.6负责落实临时抢险、抢修施工的安全措施,制定安全施工方案安排监护人员。

4.2.7负责对干部职工进行安全生产技术培训和考核,负责新到位人员的初级安全教育。

4.3、总工程师安全职责

4.3.1总工程师对本项目的安全技术工作负领导责任。

4.3.2在施工组织设计编制和审批过程中,负责组织制定和审批安全专项方案及相应的安全技术操作规程,采用新技术、新工艺新材料时,必须编制安全技术措施。

4.3.3提出改善劳动条件的项目和实施措施,并付诸实践。

4.3.4负责对职工进行安全技术教育,及时解决施工中出现的安全技术问题。

4.3.5对安全生产方面的技术革新项目,负责组织技术鉴定。

4.3.6参加重大伤亡事故和重大机械设备事故的调查分析,提出技术性的鉴定意见和安全技术方面的预防、改进措施。

4.4、安全部长安全职责

4.4.1负责本工程的安全生产和劳动保护工作领导工作。

4.4.2认真贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护的政策、法令及各类规章制度,把安全生产列入项目的重要议事日程,安全与施工生产必须同时计划、布置、检查、总结、评比。

4.4.3主持制定项目各项安全生产管理制度以及各级管理人员的安全生产责任制,制定本年度安全生产工作计划和奖罚措施,建立健全安全生产管理组织体系,组织审批安全技术措施,落实和审批安全管理工作经费。

4.4.4定期向项目经理报告安全生产情况。

4.4.5深入施工第一线,在调查研究的基础上,总结经验和教训,分析安全生产中的问题,研究解决措施,消除事故隐患,贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。

4.4.6定期组织安全生产检查,积极开展安全竞赛活动,严格奖罚制度,大力表彰先进项目和个人,责令问题项目限期整改。

4.4.7组织安全培训,对各级管理人员,特别是一线管理人员及现场专职安全员进行培训,组织他们学习国家关于安全生产方面的文件、政策,掌握有关的业务知识。

对职工进行安全技术培训和遵纪守法的教育。

4.4.8主持重大伤亡事故和重大机械设备事故的调查分析,按照“四不放过”的原则及时严肃处理,并向上级报告。

做好伤亡事故的善后处理工作。

4.5、质检部长安全职责

4.5.1负责安全生产中的技术工作,确保各项技术的安全可靠性,在技术对项目安全生产工作全面负责。

4.5.2负责编制安全技术规程及管理制度对职工进行安全操作技术知识培训,组织安全生产技术练兵和考核。

4.5.3应深入现

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