城市信息化软件行业分析报告Word下载.docx

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2、行业政策

为了推动软件行业的发展，国家先后颁布了一系列法规政策：

2000年6月，国务院颁布了国发[2000]18号《国务院关于印发<

鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策>

的通知》，明确提出了到2010年力争使我国软件产业研究开发和生产能力达到或接近国际先进水平的发展目标，并从投融资、税收、行业管理等方面提供了政策支持。

在软件产业化方面，原信息产业部和原国家计委联合制定了《国家软件产业基地管理办法》，明确了国家软件产业基地的支持和扶植措施。

在税收优惠方面，财政部、国家税务总局、海关总署共同发布了《关于鼓励软件产业和集成电路产业发展有关税收政策问题的通知》，规定软件企业销售其自产的软件产品，2010年前可以按17%的法定税率征收增值税，并对其增值税实际税负超过3%的部分即征即退，由公司用于研究开发软件产品和扩大再生产。

在扶持和培育骨干软件企业方面，原信息产业部会同教育部、科技部和国家税务总局等有关部门先后制定出台了《软件企业认定标准及管理办法》和《软件产品管理办法》；

原信息产业部会同发改委、商务部和国家税务总局共同制定了《国家规划布局内重点软件企业认定管理办法》，确定了国家规划布局内的重点软件企业的认定标准，加强了对软件企业的规范管理。

近期，针对城市信息化的重要战略意义，国家又陆续颁布了系列鼓励政策：

2006年6月，我国《软件与信息服务业“十一五”专项规划》编制完成，提出了积极发展面向行业的应用软件等发展重点，并将加大对发展城市信息化服务的支持力度，不断扩大信息服务在软件产业过程中的比重。

2006年8月，原信息产业部发布《信息产业科技发展“十一五”规划和2020年中长期规划纲要》，将电子政务应用平台技术、城市信息化技术、企业信息化技术、服务业信息化技术列为发展重点，带动国内自主知识产权的信息技术与信息产品的发展。

2008年1月，信息产业部发布了《软件产业“十一五”专项规划》，提出在“十一五”期间，我国软件产业的发展思路是加强产用结合，做大产业规模；

促进自主创新，提升产业竞争力；

健全产业链条，大力发展软件服务；

完善发展环境，确保产业可持续发展。

2009年2月，国务院通过电子信息产业调整振兴规划，强调以应用带发展，大力推动业务创新和服务模式创新，强化信息技术在经济社会各领域的运用；

并提出要加强政策扶持，加大鼓励软件和集成电路产业发展政策实施力度。

二、行业基本情况

1、软件行业概况

（1）市场状况

软件产业作为国家的基础性、战略性产业，在促进国民经济和社会发展信息化中具有重要的地位和作用。

根据中国软件行业协会的有关资料，目前我国软件行业已进入快速成长期，近年来软件行业始终保持了15%以上的年增长率，产业规模继续保持平稳较快增长。

根据信息产业部发布的《2008年电子信息产业经济运行公报》，2008年我国软件产业完成销售收入7,572.88亿元，同比增长29.8%。

信息产业部于2008年1月发布的《软件产业“十一五”专项规划》指出，未来五年是实现我国信息产业由大到强的关键时期，软件产业的发展关系到国家以信息化带动工业化，走新型工业化道路的进程。

因此，“十一五”期间我国软件企业将面临巨大的发展机遇。

据中国经济信息网2006年4季度发布的《中国软件行业分析报告》预测，未来5年中国软件市场将保持15.7%的年均复合增长率，到2011年软件产业市场销售收入将突破10,000亿元。

从地域上划分，国内软件产业的发展也不均衡，华东地区软件产业处于全国较为领先水平。

（2）软件行业分类

根据国际惯例和产品性质，企业所从事的业务主要划分为软件产品、系统集成、技术服务三类，而生产的软件产品又可分为面向计算机的基础软件、支撑软件、应用软件以及面向电子产品的嵌入式软件等。

目前我国的软件产品市场中，系统软件、支撑软件市场主要被国外大型软件厂商占领，国内绝大部分软件企业主要在应用软件市场中从事各类行业应用软件业务。

应用软件又可分为行业应用软件和通用产品软件两类。

一般来说，行业应用软件适用于实现和管理金融、电力、酒店、烟草以及政府机构等专业特征明显的业务；

通用软件适合于标准化业务和流程，如财务软件、企业管理软件、文字处理软件、教育软件等。

图表：

软件产业结构

相对于通用软件，行业应用软件需要软件开发商对最终用户及其业务有较为直接、深入的了解，并有效结合相关行业的背景知识和软件开发专业技能。

同时软件在开发成功后，一般还要根据行业客户的个性化需求做适当修改，形成软件开发商对于客户的持续服务，这对软件企业的服务渠道要求较高，并使客户对软件开发商具有较强依赖。

因此我国的行业应用软件产品市场上，国内软件企业有着国外企业不具备的本土化优势和渠道优势，取得了该领域市场的领先地位。

2、城市信息化基本情况

（1）概况

①城市信息化概念

城市信息化是以城市为主体，在政治、经济、文化、社会生活等各个领域广泛应用现代信息技术，不断完善城市信息服务功能，提高城市管理水平和运行效率，提高城市的生产力水平和竞争力，加快推进城市现代化的过程。

IBM在2009年年初提出了“智慧的地球”及“智慧城市”的理念，智慧地球的核心是以一种更智慧的方法通过利用新一代信息技术来改变政府、公司和人们相互交互的方式，以便提高交互的明确性、效率、灵活性和响应速度。

如今信息基础架构与高度整合的基础设施的完美结合，使得政府、企业和市民可以做出更明智的决策。

智慧城市理念进一步深化了城市信息化概念，为城市信息化开创了更加广阔的前景。

②城市信息化的主要内容和建设体系

在我国城市化的进程中，城市化必然使四流（人流、物流、信息流、资金流）集聚和辐射，如何在城市管理、城市建设和社会经济生活中，利用信息技术有效管理城市就显得特别重要。

因此，伴随我国城市化进程，城市信息化必将成为一股持续发展的强劲潮流。

城市信息化建设以城市发展需求为导向，紧紧围绕经济效益和社会效益，突出重点应用系统建设。

根据应用系统建设要求，整合信息资源，建设信息网络基础设施。

城市信息化要与城市的功能提升和管理水平的提高密切结合、同步发展。

城市信息化是一项繁杂的系统，涉及到城市的各个方面、各个层次。

因此，城市信息化建设应该以数据资源开发利用为核心，以信息基础设施建设为基础，以各种业务应用系统建设为重点，以政府信息化、企业信息化、行业信息化、社会信息化为主体，最大程度地为政府决策、企业经营和市民生活提供全方位的信息服务，实现对城市人口、资源、环境等各个子系统有效的整合。

城市信息化内容主要包括：

城市信息基础设施、社会服务与管理、经济发展与监管、行政管理与监督、城市建设与运行等。

市场需求方主要包括：

政府机关、企事业单位、专业部门和社会组织等，市场供给方主要包括设备提供商、信息服务商、网络运营商、应用开发商等。

从整体来看，城市信息化建设体系大致如下图所示：

（2）我国城市信息化发展阶段

总体而言，我国城市信息化进程可以划分为以下几个阶段：

①先行实践阶段（1998-2000年）：

学术界提出了“数字城市”概念，一些城市开始探索信息化建设；

②概念形成阶段（2000-2004年）：

东南沿海经济发达地区的城市开始成规模地开展信息化规划和建设，这些城市的信息化工作为学术界和产业界提供了理论方法和技术产品的试验场，为后进城市积累了宝贵经验；

③实施起步阶段（2005年至今）：

中央和地方政府积极引导城市信息化建设，科技部、建设部、工业和信息化部（原信息产业部）等部委开始城市信息化试点工作，带动了地方政府开展信息化建设的积极性。

许多IT厂商由原先提供单一产品转变为提供整体解决方案，城市信息化建设进入持续发展阶段。

④未来发展方向：

公司的宗旨使命是“让信息化为人们创造更美好的生活”。

IBM在2009年年初提出了“智慧的地球”及“智慧城市”的理念，这一理念与公司的宗旨使命不谋而合。

（3）我国城市信息化发展趋势

目前，我国大多数城市都已经开展了城市信息化建设，实施了一系列城市信息化项目，并在城市信息化基础设施方面取得了较大成就。

但中国的城市信息化建设整体还处在起步阶段，区域城市信息化建设的差异度巨大。

虽然起步较晚，但近年来在国家政策的支持下，我国城市信息化建设得以快速发展。

随着城市信息化建设的加速推进，市场对该领域软件企业的产品与服务提出了更高要求，未来我国城市信息化领域软件企业的市场竞争也将从产品线的扩张转向核心业务的强化和品牌的提升。

具体而言，未来我国软件行业的市场竞争将表现出以下趋势：

（1）随着网络和通信技术的升级换代和城市生活对信息化的依赖性的加大，行业的市场竞争将向系统高可靠性、高稳定性以及不间断运行等方向发展，在行业应用知识、系统方案设计、产品集成和应用开发、工程实施及专业服务等方面对软件行业企业提出了更高的要求。

（2）城市信息化建设重点逐步转向了行业应用软件及服务。

经过多年建设和发展，国内城市信息化硬件平台已经有了极大改善，建设重点转向了行业应用软件及服务。

特定行业应用软件开发、高水平专业IT服务、整体解决方案提供已成为国内城市信息化服务商之间竞争的关键因素。

（3）资源共享和应用整合将成为重点。

目前信息资源开发利用已经成为城市信息化建设的主线，未来信息化建设将会确保信息系统之间的互联互通，通过资源共享与整合促进各应用系统之间的相互联通，进而促进相关部门和机构之间的信息共享和业务协同。

三、行业的市场情况

1、我国城市信息化的市场容量

A、市场前景

城市化是我国从发展中国家走向发达国家必然的趋势，国务院发展研究中心专家预测，未来20年，我国城市化率将从2000年的36%，上升到2010年的40%，2020年将达到50%-60%（摘自《计算机用户》第516期）。

伴随着城市化进程，城市信息化的推进将进入高峰期，近年来，国内大多数城市已经制定了城市信息化发展规划。

根据国家城市信息化管理工作目标，2007年在全国50个以上的大中型城市试行信息化城市管理新模式，2008年到2010年，在全国地级以上城市和条件具备的县级市全面推广。

根据计世资讯预测，2009年中国城市信息化的总体市场投资规模为434.85亿元人民币，比2008年增长7.9%。

见下图。

受金融危机的影响，2009年城市信息化的市场投资增幅放缓，从2010年开始城市信息化的市场投资开始回升，在随后的几年中将呈现稳步增长的态势。

图表12009—2013年中国城市信息化总体市场投资预测

城市信息化信息平台的建立将是2009年的工作重点。

数字城市的灵魂是信息共享，信息化平台的建立需要达成共识。

从长远来看，信息共享平台是大趋势，这一平台包括资源、系统、网络，甚至组织机构的联动。

“整合”不意味着把所有系统集成一块，而在于对公共资源、可公布的信息进行整合，增加透明度。

B、国内城市信息化领域的竞争格局

国外公司除了提供硬件设施和通用软件外，尚未全面进入我国的城市信息化领域。

主要原因是：

绝大多数城市信息化项目涉及公共事务，国外公司因本地化成本过高、行业经验差异较大等原因亦未能大规模介入。

目前城市信息化领域的竞争主要在国内厂商之间展开，按照ISV和SI分类，计世资讯的研究结果显示，在面向公共事务的城市信息化行业中，主要的ISV有万达信息、东软集团、中软股份等，主要的SI有东软集团、太极股份、浙大网新等