风景名胜区规划-02PPT文档格式.ppt

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数罟不入洿池，鱼鳖不可胜食也；

斧斤以时入山林，材木不可胜用也。

谷与鱼鳖不可胜食，材木不可胜用，是使民养生丧死无憾也。

”孟子.梁惠王上【风景名胜区规划原理】第二章风景名胜区规划导论二、可持续发展理论2.1.1风景名胜区规划的基本理论2.可持续发展理论的概念即满足当代人的需求，又不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的发展。

可持续发展理论的关键性概念a.人类需求，尤其是穷人的需求b.环境限度【风景名胜区规划原理】第二章风景名胜区规划导论二、可持续发展理论2.1.1风景名胜区规划的基本理论2.可持续发展理论的概念可持续发展是一种全新的发展理论a.照顾现在和未来的发展需求b.协调局部和区域发展关系c.综合考虑各方面利益，使一个区域或国家的发展达到持续、协调和快速。

【风景名胜区规划原理】第二章风景名胜区规划导论二、可持续发展理论2.1.1风景名胜区规划的基本理论3.可持续发展理论的特征自然可持续性社会可持续性经济可持续性【风景名胜区规划原理】第二章风景名胜区规划导论二、可持续发展理论2.1.1风景名胜区规划的基本理论4.可持续发展理论在风景名胜区规划中的应用彻底推翻了“资源无价”的错误理论，确立将“资源有价”理论作为国家乃至全球社会经济可持续发展的重要理论，并将“资源价值核算”作为可持续发展战略实施的核心手段。

【风景名胜区规划原理】第二章风景名胜区规划导论三、生态学理论2.1.1风景名胜区规划的基本理论1.生态学理论的产生【风景名胜区规划原理】第二章风景名胜区规划导论三、生态学理论2.1.1风景名胜区规划的基本理论2.生态学理论在风景名胜区规划中的应用风景名胜区作为一个完整的生态系统和景观系统，其规划是以谋求区域生态系统的整体优化功能为目标，以各种模拟、预测方法为手段，在生态系统分析、综合以及评价的基础上，建立区域生态系统优化利用的空间结构和功能，并提出相应的方案、对策和建议。

【风景名胜区规划原理】第二章风景名胜区规划导论一、思维方法2.1.2风景名胜区规划的方法从系统观点出发，着重考虑风景名胜资源的完整性、真实性和动态性等特点、把风景名胜资源保护与利用的全过程作为一个系统，在充分研究和综合分析其结果的同时，进行系统评价，从而确立最有效地实现系统目标的各项要求和条件，并以此指导具体的风景名胜区的建设和管理过程中的各项资源保护与利用活动。

【风景名胜区规划原理】第二章风景名胜区规划导论二、理论方法2.1.2风景名胜区规划的方法是各相关学科的理论方法的综合与提炼：

1.综合而形成的是具有普遍指导意义的系统理论方法；

2.提炼而形成的是与风景名胜资源保护与利用活动密切联系的、具有专业特色的理论方法。

【风景名胜区规划原理】第二章风景名胜区规划导论三、研究方法2.1.2风景名胜区规划的方法即系统分析和系统综合：

1.系统分析是对风景名胜资源保护与利用系统的剖析，以明确系统的要素、结构和约束条件；

2.系统综合是在系统分析的基础上，对系统整体认识的深化，以把握系统的功能及整体优化协调；

3.系统分析和系统综合地方法，是以取得满意的系统整体效益为目标，为寻找解决风景名胜资源保护与利用问题的最优策略、最优方案所采用的各种定性和定量分析方法的总称。

【风景名胜区规划原理】第二章风景名胜区规划导论四、技术方法2.1.2风景名胜区规划的方法五、管理方法1.以数据库技术为核心所建立的风景名胜资源管理系统以及资源保护与利用决策支持系统；

2.以资源价值量核算为所核心所建立的风景名胜资源资产管理系统；

3.以信息反馈控制为核心所建立的资源控制系统。

六、工作方法【风景名胜区规划原理】第二章风景名胜区规划导论2.2风景名胜区规划体系2.2.1风景名胜区规划的内容及目的2.2.2风景名胜区规划的功能与特点2.2.3风景名胜区规划的类型第二章风景名胜区规划导论【风景名胜区规划原理】第二章风景名胜区规划导论一、风景名胜区规划的内容2.2.1风景名胜区规划的内容及目的1.风景名胜区规划的定义也称风景区规划。

是保护培育、开发利用和经营管理风景区，并发挥其多种功能作用的统筹部署和具体安排。

经相应的人民政府审查批准后的风景区规划，具有法律权威，必须严格执行。

风景名胜区规划规范GB50298-1999【风景名胜区规划原理】第二章风景名胜区规划导论一、风景名胜区规划的内容2.2.1风景名胜区规划的内容及目的2.风景名胜区规划的内容综合分析评价现状；

根据风景区的主要发展条件，从其历史、现状、发展趋势和社会需求出发，明确风景区的发展方向、目标和途径；

展现景物形象、组织游赏条件、调动景感潜能；

对风景区的结构和布局、人口容量及生态原则等方面做出统筹部署；

对风景游赏主体系统、旅游设施配套系统、居民社会经营管理系统，以及相关专项规划和主要建设项目进行综合安排；

提出实施步骤和配套措施。

【风景名胜区规划原理】第二章风景名胜区规划导论二、风景名胜区规划的目的及本质2.2.1风景名胜区规划的内容及目的1.风景名胜区规划的目的发挥风景区的整体大于局部之和的优势，实现风景优美、设施方便、社会文明，并突出其独特的景观形象、游憩魅力和生态环境，促使风景区适度、稳定、协调和可持续的发展。

2.风景名胜区规划的本质为了实现风景名胜区的发展目标而制定一定时期内的系统性的优化行动计划的决策过程。

【风景名胜区规划原理】第二章风景名胜区规划导论一、风景名胜区规划的功能2.2.2风景名胜区规划的功能及特点1.控制作用2.协调作用3.优化作用4.保障作用【风景名胜区规划原理】第二章风景名胜区规划导论二、风景名胜区规划的科学性2.2.2风景名胜区规划的功能及特点科学性自然科学性社会科学性经济和管理科学工程科学生态学（游憩生态学）*地理学地质学动植物学土壤学*水文学*环境学*社会学旅游学*游憩学*民族学*人类学*心理学*考古学历史学美学管理学*经济学*市场学*道路工程景观工程水利工程设施工程生态工程*【风景名胜区规划原理】第二章风景名胜区规划导论三、风景名胜区规划的原则1.整体性原则2.择优性原则3.动态性原则4.协调性原则5.真实性与完整性原则2.2.2风景名胜区规划的功能及特点【风景名胜区规划原理】第二章风景名胜区规划导论四、风景名胜区规划的特点1.方法的科学性2.空间的地域性3.系统的复杂性4.内容的相对性5.实施的可操作性2.2.2风景名胜区规划的功能及特点【风景名胜区规划原理】第二章风景名胜区规划导论一、按规划内容分类2.2.3风景名胜区规划的类型1.战略性规划：

重在发展条件分析论证，发展方向与目标的确定，发展重点与策略的研究。

2.物质性规划：

重在景源和土地利用及其空间布局，重视各物质要素的功能、结构、指标与空间形态，强调发展项目的规模与布局。

3.综合性规划：

兼有战略性和物质性规划的特点，内容比较系统全面。

【风景名胜区规划原理】第二章风景名胜区规划导论二、按发展特点分类2.2.3风景名胜区规划的类型1.高速发展规划：

以生产力为主导，强调效率与速度，多在重点开发地区与地段。

2.协调发展规划：

以公平为主导，强调时间、空间、数量、结构、用地、秩序的协调。

3.稳定发展规划：

以稳定和均衡为主导，强调多样性与复杂性以及多元化发展。

4.可持续发展规划：

以可持续为主导，强调数量发展度、质量协调度、时间持续度的综合调控，强调控制人口、节约资源、保护环境、维持稳定、科学决策。

【风景名胜区规划原理】第二章风景名胜区规划导论三、按风景名胜区属性分类2.2.3风景名胜区规划的类型1.按典型景观类型分类山岳型风景区规划峡谷型风景区规划岩洞型风景区规划江河型风景区规划湖泊型风景区规划海滨型风景区规划森林型风景区规划草原型风景区规划史迹型风景区规划综合型风景区规划【风景名胜区规划原理】第二章风景名胜区规划导论三、按风景名胜区属性分类2.2.3风景名胜区规划的类型2.按游览设施特征分类观光型风景区规划游憩型风景区规划度假型风景区规划民俗型风景区规划生态型风景区规划综合型风景区规划【风景名胜区规划原理】第二章风景名胜区规划导论四、按规划层次分类2.2.3风景名胜区规划的类型1.风景发展战略规划：

对风景区或风景体系发展具有重大的、决定全局意义的规划。

其核心是解决一定时期的基本发展目标及其途径，其焦点和难点在于战略构思与抉择。

2.风景旅游体系规划：

一定行政单元和自然单元的风景体系构建及其发展规划，包括该体系的保护培育、开发利用、经营管理、发展战略，及其与相关行业和相关体系协调发展的统筹部署。

3.风景区域规划：

风景区域是可以用于风景保育、开发利用、经营管理的地区统一体或地域构成形态，其内部有着高度相关性与结构特点的区域整体，具有大范围、富景观、高容量、多功能、非连片的风景特点，并经常穿插有较多的社会、经济及其他因素，也是风景区的一种类型。

4.风景区规划纲要：

在编制国家重点风景区总体规划前应当先编制规划纲要。

【风景名胜区规划原理】第二章风景名胜区规划导论四、按规划层次分类2.2.3风景名胜区规划的类型5.风景区总体规划：

统筹部署风景区发展中的整体关系和综合安排，研究确定风景区的性质、范围、总体布局和设施配置。

规划严格保护地区和控制建设地区，提出保护利用原则和规划实施措施。

6.风景区分区规划：

在总体规划基础上，对风景区内的自然与行政单元控制、风景结构单元组织、功能分区及其他分区的土地利用界线、配套设施等内容作进一步的安排。

为详细规划和规划管理提供依据。

7.风景区详细规划：

在总规或分区规划的基础上，对风景区重点发展地段的土地使用性质、保护和控制要求、景观和环境要求、开发利用强度、基础工程和设施建设做出管制规定。

详细规划可分为控制性详细规划和建设性详细规划。

【风景名胜区规划原理】第二章风景名胜区规划导论四、按规划层次分类2.2.3风景名胜区规划的类型8.景点规划/设计：

在风景区总规或详规基础上，最景点的风景要素、游赏方式、相关配套设施等进一步具体安排。

【风景名胜区规划原理】第二章风景名胜区规划导论2.3风景名胜区规划的审批工作程序2.3.1风景名胜区规划的审批程序2.3.2风景名胜区规划的工作程序第二章风景名