安全评价简述优质PPT.ppt

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安全建议，做出评价结论的活动。

安全评价可针对一个特定的对象，也可评价可针对一个特定的对象，也可针对一定区域范围。

针对一定区域范围。

安全评价的种类安全评价的种类安全评价按照实施阶段的不同分为安全评价按照实施阶段的不同分为三类：

三类：

安全预评价、安全验收评价、安全安全预评价、安全验收评价、安全现状评价。

现状评价。

安全评价的目的安全评价的目的安全评价的目的是查找、分析和安全评价的目的是查找、分析和预测工程、系统存在的危险、有害因预测工程、系统存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程素及可能导致的危险、危害后果和程度，提出合理可行的安全对策措施，度，提出合理可行的安全对策措施，指导危险源监控和事故预防，以达到指导危险源监控和事故预防，以达到最低事故率、最少损失和最优的安全最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。

投资效益。

1、提高系统的本质安全化程度、提高系统的本质安全化程度通过安全评价，对工程或系统的设计、建设、运行通过安全评价，对工程或系统的设计、建设、运行等过程中存在的事故和事故隐患进行系统分析，针等过程中存在的事故和事故隐患进行系统分析，针对事故和事故隐患发生的可能原因和条件，提出消对事故和事故隐患发生的可能原因和条件，提出消除危险的最佳技术措施方案，特别是从设计上采取除危险的最佳技术措施方案，特别是从设计上采取相应措施，设置多重安全屏障，实现生产过程的本相应措施，设置多重安全屏障，实现生产过程的本质安全化，做到即使发生误操作或设备故障时，系质安全化，做到即使发生误操作或设备故障时，系统存在的危险因素也不会导致重大事故发生。

统存在的危险因素也不会导致重大事故发生。

安全评价可以达到以下目的安全评价可以达到以下目的2、实现全过程的安全控制、实现全过程的安全控制在系统设计前进行安全评价，可避免选用不安在系统设计前进行安全评价，可避免选用不安全的工艺流程和危险的原材料以及不合适的设全的工艺流程和危险的原材料以及不合适的设备、设施，避免安全设施不符合要求或存在缺备、设施，避免安全设施不符合要求或存在缺陷，并提出降低或消除危险的有效方法。

系统陷，并提出降低或消除危险的有效方法。

系统设计后进行安全评价，可查出设计中的缺陷和设计后进行安全评价，可查出设计中的缺陷和不足，及早采取改进和预防措施。

系统建成后不足，及早采取改进和预防措施。

系统建成后进行安全评价，可了解系统的现实危险性，为进行安全评价，可了解系统的现实危险性，为进一步降低危险性的措施提供依据。

进一步降低危险性的措施提供依据。

3、建立系统安全的最优方案，、建立系统安全的最优方案，为决策提供依据为决策提供依据通过安全评价，可确定系统存在的危险源及其通过安全评价，可确定系统存在的危险源及其分布部位、数目，预测系统事故的概率及其严分布部位、数目，预测系统事故的概率及其严重程度，进而提出应采取的安全对策措施等。

重程度，进而提出应采取的安全对策措施等。

决策者可以根据评价结果选择系统安全最优方决策者可以根据评价结果选择系统安全最优方案和进行管理决策。

案和进行管理决策。

4、为实现安全技术、安全管理的、为实现安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件标准化和科学化创造条件通过对设备、设施或系统在生产过程中的安全性是否符合有关技术标准、规范相关规定的评价，对照技术标准、规范找出存在的问题和不足，实现安全技术和安全管理的标准化、科学化。

非煤矿山安全评价目的非煤矿山安全评价目的非煤矿山安全评价目的是贯彻非煤矿山安全评价目的是贯彻“安安全第一，预防为主，综合治理全第一，预防为主，综合治理”方方针，提高非煤矿山的本质安全程度针，提高非煤矿山的本质安全程度和安全管理水平，减少和控制非煤和安全管理水平，减少和控制非煤矿山建设项目和非煤矿山生产中的矿山建设项目和非煤矿山生产中的危险、有害因素，降低非煤矿山生危险、有害因素，降低非煤矿山生产安全风险，预防事故发生，保护产安全风险，预防事故发生，保护建设单位和非煤矿山企业的财产安建设单位和非煤矿山企业的财产安全及人员的健康和生命安全。

全及人员的健康和生命安全。

非煤矿山安全评价的基本原则非煤矿山安全评价的基本原则非煤矿山安全评价的基本原则非煤矿山安全评价的基本原则是具备国家规定资质的安全评价机是具备国家规定资质的安全评价机构科学、公正、合法、自主地开展构科学、公正、合法、自主地开展安全评价。

安全评价。

非煤矿山建设项目安全预评价非煤矿山建设项目安全预评价在非煤矿山建设项目可行性研究报告批在非煤矿山建设项目可行性研究报告批复后，根据建设单位的委托及建设项目可行复后，根据建设单位的委托及建设项目可行性研究报告的内容，定性、定量分析和预测性研究报告的内容，定性、定量分析和预测该建设项目可能存在的各种危险、有害因素该建设项目可能存在的各种危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。

施及建议。

非煤矿山建设项目安全验收评价非煤矿山建设项目安全验收评价在非煤矿山建设项目竣工、试生产运行在非煤矿山建设项目竣工、试生产运行正常后，通过对非煤矿山建设项目的设施、正常后，通过对非煤矿山建设项目的设施、设备、装置实际情况和管理状况的调查分析，设备、装置实际情况和管理状况的调查分析，查找该非煤矿山建设项目投产后存在的危险、查找该非煤矿山建设项目投产后存在的危险、有害因素，确定其危险度，提出合理可行的有害因素，确定其危险度，提出合理可行的安全对策措施及建议。

安全对策措施及建议。

非煤矿山安全现状评价非煤矿山安全现状评价在非煤矿山生产运行过程中，通过对其在非煤矿山生产运行过程中，通过对其设施、设备、装置实际情况和管理状况的调设施、设备、装置实际情况和管理状况的调查分析，定性、定量地分析其生产过程中存查分析，定性、定量地分析其生产过程中存在的危险、有害因素，确定其危险度，对其在的危险、有害因素，确定其危险度，对其安全管理状况给予客观的评价，对存在的问安全管理状况给予客观的评价，对存在的问题提出合理可行的安全对策措施及建议。

题提出合理可行的安全对策措施及建议。

安全评价的意义安全评价的意义安全评价的意义在于可有效地预安全评价的意义在于可有效地预防事故的发生，减少财产损失和人防事故的发生，减少财产损失和人员伤亡。

安全评价与日常安全管理员伤亡。

安全评价与日常安全管理和安全监督监察工作不同。

安全评和安全监督监察工作不同。

安全评价是从系统安全的角度出发，分析、价是从系统安全的角度出发，分析、论证和评估可能产生的损失和伤害论证和评估可能产生的损失和伤害及其影响范围、严重程度，提出应及其影响范围、严重程度，提出应采取的对策措施等。

采取的对策措施等。

安全评价的意义1、安全评价是安全管理的一个必要、安全评价是安全管理的一个必要组成部分组成部分“安全第一，预防为主安全第一，预防为主”是我国的安全生产方是我国的安全生产方针，安全评价是预测、预防事故的重要手段。

针，安全评价是预测、预防事故的重要手段。

通过安全评价可确认生产经营单位是否具备通过安全评价可确认生产经营单位是否具备必要的安全生产条件。

必要的安全生产条件。

2、有助于政府安全监督管理部门对生产经营、有助于政府安全监督管理部门对生产经营单位的安全生产实行宏观控制单位的安全生产实行宏观控制安全预评价，能通过工程设计的质量和系统的安全可安全预评价，能通过工程设计的质量和系统的安全可靠程度；

安全验收评价，是根据国家有关技术标准、靠程度；

安全验收评价，是根据国家有关技术标准、规范对设备、设施和系统进行的符合性评价，能提高规范对设备、设施和系统进行的符合性评价，能提高安全达标水平；

安全现状评价，可客观地对生产经营安全达标水平；

安全现状评价，可客观地对生产经营单位的安全水平作出评价，使生产经营单位不仅了解单位的安全水平作出评价，使生产经营单位不仅了解可能存在的危险性，而且明确了改进的方向，同时也可能存在的危险性，而且明确了改进的方向，同时也为安全监督管理部门了解生产经营单位的安全生产现为安全监督管理部门了解生产经营单位的安全生产现状、实施宏观调控打下了基础；

专项安全评价，可为状、实施宏观调控打下了基础；

专项安全评价，可为生产经营单位和政府安全监督管理部门的管理决策提生产经营单位和政府安全监督管理部门的管理决策提供科学依据。

供科学依据。

3、有助于安全投资的合理选择、有助于安全投资的合理选择安全评价不仅确认系统的危险性，安全评价不仅确认系统的危险性，而且能进一步预测危险性发展为事故的而且能进一步预测危险性发展为事故的可能性及事故造成损失的严重程度，并可能性及事故造成损失的严重程度，并以此说明系统危险可能造成负效应的大以此说明系统危险可能造成负效应的大小，合理地选择控制措施，确定安全措小，合理地选择控制措施，确定安全措施投资的多少，从而使安全投入和可能施投资的多少，从而使安全投入和可能减少的负效应达到合理的平衡。

减少的负效应达到合理的平衡。

4、有助于提高生产经营单位的安全管理水平有助于提高生产经营单位的安全管理水平安全评价可以使生产经营单位安全管理变事后处理为事先预测、预防。

安全评价可以使生产经营单位安全管理变事后处理为事先预测、预防。

传统的安全管理方法的特点是凭经验进行管理，多为事故发生后再进行传统的安全管理方法的特点是凭经验进行管理，多为事故发生后再进行处理。

通过安全评价，可以预先识别系统的危险性，分析生产经营单位处理。

通过安全评价，可以预先识别系统的危险性，分析生产经营单位的安全状况，全面地评价系统及各部分的危险程度和安全管理状况，促的安全状况，全面地评价系统及各部分的危险程度和安全管理状况，促使生产经营单位达到规定的安全要求。

使生产经营单位达到规定的安全要求。

安全评价可以使生产经营单位安全管理变纵向单一管理为全安全评价可以使生产经营单位安全管理变纵向单一管理为全面系统管理。

安全评价使生产经营单位所有部门都能按照要面系统管理。

安全评价使生产经营单位所有部门都能按照要求认真评价本系统的安全状况，将安全管理范围扩大到生产求认真评价本系统的安全状况，将安全管理范围扩大到生产经营单位各部门、各环节，使生产经营单位的安全管理实现经营单位各部门、各环节，使生产经营单位的安全管理实现全员、全方位、全过程、全天候的系统化管理。

全员、全方位、全过程、全天候的系统化管理。

安全评价可以使生产经营单位安全管理变经验管理为目标管安全评价可以使生产经营单位安全管理变经验管理为目标管理。

安全评价可以使各部门、全体职工明确各自的安全目理。

安全评价可以使各部门、全体职工明确各自的安全目标，在明确的目标下，统一步调、分头进行，从而使安全管标，在明确的目标下，统一步调、分头进行，从而使安全管理工作做到科学化、统一化、标准化。

理工作做到科学化、统一化、标准化。

5、有助于生产经营单位提高经济效益有助于生产经营单位提高经济效益安全预评价，可减少项目建成后由于安安全预评价，可减少项目建成后由于安全要求引起的调整和返工建设；

安全验收评全要求引起的调整和返工建设；

安全验收评价，可将潜在的事故隐患在设施开工运行前价，可将潜在的事故隐患在设施开工运行前消除；

安全现状评价，可使生产经营单位了消除；

安全现状评价，可使生产经营单位了解可能存在的危险，并为安全管理提供依