基本公共卫生服务项目财务管理培训PPT推荐.ppt

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为加加强强基本公共基本公共卫生服生服务项目管理，目管理，规范行范行为，做到，做到用好用好钱、做好、做好账、办好事、降好事、降风险，保，保证圆满完成基本公共完成基本公共卫生服生服务项目各目各项目目标任任务提出了提出了总原原则。

（二）管理依据

（二）管理依据根据根据会会计法法、事事业单位位财务规则、基基层医医疗卫生机构会生机构会计制度制度、基基层医医疗卫生机构生机构财务制度制度、现金管理金管理暂行条例行条例、支付支付结算算办法法等等法律法法律法规和基本公共和基本公共卫生服生服务项目政策作目政策作为本本项目目管理依据。

管理依据。

一、项目管理要求一、项目管理要求（三）目的（三）目的使各使各级财政、政、卫生生计生行政部生行政部门和基和基层医医疗卫生机构要生机构要规范管理范管理基本公共基本公共卫生服生服务项目，要目，要保保证分配好、使用好、管理好分配好、使用好、管理好基本公共基本公共卫生服生服务项目目资金，保金，保质、保量、保量、圆满完成基本公共完成基本公共卫生服生服务项目目各各项任任务。

（四）适用范（四）适用范围本本项目管理适用于目管理适用于省各省各级财政、政、卫生生计生行政部生行政部门（含疾控中心），含疾控中心），以及承担基本公共以及承担基本公共卫生服生服务项目任目任务的社区的社区卫生服生服务中心（站）、中心（站）、乡镇卫生院和生院和县级卫生生计生行政部生行政部门委托委托实施基本公共施基本公共卫生服生服务项目的其他医目的其他医疗卫生机构生机构（以下（以下简称称“基基层医医疗卫生机构生机构”）。

）。

一、项目管理要求一、项目管理要求组织管理组织管理物资管理物资管理资金管理资金管理财务管理财务管理二、项目管理内容二、项目管理内容作用作用基本公共卫生服务项目是深化医药卫生体制五项重点改革的重要内容。

在各级深化医药卫生体制改革领导小组的领导下，认真履行职责，切实加强项目的管理，让目标人群受益。

政策政策按照基本公共卫生服务项目补助资金管理办法、基本公共卫生服务项目绩效考核办法的规定，做好组织管理和绩效考核工作。

职责职责充分发挥各级专业公共卫生机构的优势和作用，建立健全促进基本公共卫生服务均等化专家组，做好对基层医疗卫生机构的指导、培训、督查、评估、考核等工作。

（一）组织管理

（一）组织管理二、项目管理内容二、项目管理内容

（二）物资管理

（二）物资管理1.本项目管理本项目管理“物资物资”是指是指本项目接受捐赠以及调拨的，本项目接受捐赠以及调拨的，用于用于开展项目工作开展项目工作的办公用品的办公用品（包括：

计算机、打印机、计算器、笔墨纸张、档案资料袋、笔记（包括：

计算机、打印机、计算器、笔墨纸张、档案资料袋、笔记本等）、药品（包括：

检查、诊断用药等）、疫苗、试剂、材料等物品。

本等）、药品（包括：

2.物资物资实行专（兼）职人员管理实行专（兼）职人员管理，属固定资产的，按固定资产规定管理。

，属固定资产的，按固定资产规定管理。

3.物资入库物资入库纳入单位财务统一管理纳入单位财务统一管理；

4.凡用于基本公共卫生服务项目的物资出库时凡用于基本公共卫生服务项目的物资出库时,应填制应填制“基本公共卫生服务基本公共卫生服务项目物资入（出）库清单项目物资入（出）库清单”（附件（附件1），并由项目负责人、发货人和领用人员），并由项目负责人、发货人和领用人员共同签字认可后列入相应的项目成本支出。

该出库单做为报账凭据的附件。

共同签字认可后列入相应的项目成本支出。

二、项目管理内容二、项目管理内容

（二）物资管理

（二）物资管理附件附件1：

西和县基本公共卫生服务项目物资入库单西和县基本公共卫生服务项目物资入库单单位名称：

年月日单位：

元物资名称型号数量单价金额说明合计项目负责人签字：

发货人签字：

领用人签字：

西和县西和县基本公共卫生服务项目物资出库单基本公共卫生服务项目物资出库单单位名称：

二、项目管理内容二、项目管理内容

（二）物资管理

（二）物资管理物资采购应物资采购应严格按照严格按照政府采购法政府采购法和当地政府相关规定办理。

和当地政府相关规定办理。

要定期对要定期对“库存物资库存物资”进行盘点清理，进行盘点清理，对盘盈盘亏的要查明原因，对盘盈盘亏的要查明原因，报经领导报经领导批准后及时进行账务处理。

批准后及时进行账务处理。

基本公共卫生服务项目物资出库清单。

出库单做为报账凭据。

应按照库存物资的类别，如应按照库存物资的类别，如“药品药品”、“卫生材料卫生材料”、“低值易耗品低值易耗品”和和“其他材料其他材料”等设置一级明细科目，等设置一级明细科目，“药品药品”一级明细科目下应设置一级明细科目下应设置“药库药库”、“药房药房”两个二级明细科目，并按照西药、中成药、中草药进行明细核算。

两个二级明细科目，并按照西药、中成药、中草药进行明细核算。

明细账下按照品名、规格设置数量金额明细账，库房应设置实物收、发、存明细账下按照品名、规格设置数量金额明细账，库房应设置实物收、发、存数量明细账。

数量明细账。

二、项目管理内容二、项目管理内容定义定义本项目管理所指资金包括各级财政预算安排的以及社会捐赠的，用于基本公共卫生服务项目的银行存款和现金安全安全按照现金管理暂行条例、会计基础工作规范、支付结算办法、基本公共卫生服务项目补助资金管理办法的有关规定，确保资金安全，专款专用，严禁任何单位和个人挤占、平调、挪用基本公共卫生服务项目资金检查检查项目负责人应定期或不定期组织对项目资金进行盘点检查，以确保资金的合理使用和安全（三）资金管理（三）资金管理二、项目管理内容二、项目管理内容（三）（三）资金管理金管理中华人民共和国现金管理暂行条例中华人民共和国现金管理暂行条例第二章第二章现金管理和监督现金管理和监督第五条第五条开户单位可以在下列范围内使用现金：

开户单位可以在下列范围内使用现金：

1.1.职工工资、津贴；

职工工资、津贴；

2.2.个人劳务报酬；

个人劳务报酬；

3.3.根据国家规定颁发给个人的科学技术、文化艺术、体育等各种奖金；

根据国家规定颁发给个人的科学技术、文化艺术、体育等各种奖金；

4.4.各种劳保、福利费用以及国家规定的对个人的其他支出；

各种劳保、福利费用以及国家规定的对个人的其他支出；

5.5.向个人收购农副产品和其他物资的价款；

向个人收购农副产品和其他物资的价款；

6.6.出差人员必须随身携带的差旅费；

出差人员必须随身携带的差旅费；

7.7.结算起点以下的零星支出；

结算起点以下的零星支出；

8.8.中国人民银行确定需要支付现金的其他支出。

中国人民银行确定需要支付现金的其他支出。

前款结算起点定为前款结算起点定为1000元。

结算起点的调整，由中国人民银行确定，报国元。

结算起点的调整，由中国人民银行确定，报国务院备案务院备案。

二、项目管理内容二、项目管理内容（四）财务管理（四）财务管理1.各级财政、卫生行政部门和基层医疗卫生机构要加强基本公共卫各级财政、卫生行政部门和基层医疗卫生机构要加强基本公共卫生服务项目补助资金的管理。

要按照财务管理的要求，生服务项目补助资金的管理。

要按照财务管理的要求，建立健全资金控建立健全资金控制、分配、审核等相关管理制度，确保项目资金使用合法、合规、合理制、分配、审核等相关管理制度，确保项目资金使用合法、合规、合理。

二、项目管理内容二、项目管理内容（四）财务管理（四）财务管理2.加强项目资金使用和管理。

基层医疗卫生机构应将基本公共卫生服加强项目资金使用和管理。

基层医疗卫生机构应将基本公共卫生服务项目补助资金务项目补助资金纳入单位财务统一核算纳入单位财务统一核算。

按照相关法规政策做好。

按照相关法规政策做好专专项资金预算、收支核算项资金预算、收支核算，认真履行财会职责，加强项目资金使用和，认真履行财会职责，加强项目资金使用和管理。

管理。

3.建立健全项目财务管理制度。

基层医疗卫生机构要按照建立健全项目财务管理制度。

基层医疗卫生机构要按照会计基础会计基础工作规范工作规范要求，要求，建立健全项目财务管理制度建立健全项目财务管理制度，出纳人员不得保管，出纳人员不得保管所有财务印鉴，不得兼任稽核、会计档案保管等工作，也不得兼任所有财务印鉴，不得兼任稽核、会计档案保管等工作，也不得兼任收入、费用、债权债务帐目的记帐工作。

收入、费用、债权债务帐目的记帐工作。

二、项目管理内容二、项目管理内容（四）财务管理（四）财务管理4.项目资金审批。

基层医疗卫生机构支出项目资金，除人员经费外项目资金审批。

基层医疗卫生机构支出项目资金，除人员经费外的其他所有支付都的其他所有支付都应填制应填制基本公共卫生服务项目补助资金支出报销基本公共卫生服务项目补助资金支出报销审批单审批单、基本公共卫生服务项目服务记录表基本公共卫生服务项目服务记录表、其他支出（电费、其他支出（电费、水费、办公费、手续费等）要进行分摊水费、办公费、手续费等）要进行分摊（见后），经会计审核，项目（见后），经会计审核，项目负责人签批，出纳方可办理报销手续。

负责人签批，出纳方可办理报销手续。

5.基层医疗卫生机构要逐步实行会计核算电算化和财务管理信息化。

基层医疗卫生机构要逐步实行会计核算电算化和财务管理信息化。

6.基层医疗卫生机构项目负责人和财会人员要做好项目资金、物资、基层医疗卫生机构项目负责人和财会人员要做好项目资金、物资、成本等会计核算，编制、上报财务报表，真实、准确、完整地反映项成本等会计核算，编制、上报财务报表，真实、准确、完整地反映项目资金运行情况。

目资金运行情况。

二、项目管理内容二、项目管理内容二、项目管理内容二、项目管理内容二、项目管理内容二、项目管理内容二、项目管理内容二、项目管理