金属非金属矿山安全标准化全面解析-高校教师制作PPT文档格式.ppt

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C（Check）检查。

就是要总结执行计划的结果，分清哪些对了，哪些错了，检查。

就是要总结执行计划的结果，分清哪些对了，哪些错了，明确效果，找出问题；

明确效果，找出问题；

A（Act）处理。

对检查的结果进行处理，认可或否定。

成功的经验要加以肯处理。

成功的经验要加以肯定，或者模式化或者标准化以适当推广；

失败的教训要加以总结，以免重现；

这一定，或者模式化或者标准化以适当推广；

这一轮未解决的问题放到下一个轮未解决的问题放到下一个PDCA循环。

循环。

PDCAPDCAPDCA初始水平初始水平初始水平初始水平新的水平新的水平新的水平新的水平更高水平更高水平更高水平更高水平系统具有自我完善的功能系统具有自我完善的功能系统具有自我完善的功能系统具有自我完善的功能22、安全标准化的构成、安全标准化的构成管理标准化管理标准化现场标准化现场标准化操作标准化操作标准化标标标标准准准准化化化化安安安安全全全全第一部分第一部分推行安全标准化的背景推行安全标准化的背景33、安全标准化思路的提出、安全标准化思路的提出20042004年年11月，国务院在月，国务院在关于进一步加强安全生产关于进一步加强安全生产工作的决定工作的决定中明确要求开展安全质量标准化活动：

中明确要求开展安全质量标准化活动：

制定和颁布重点行业、领域安全生产技术规范和安全制定和颁布重点行业、领域安全生产技术规范和安全生产质量工作标准，在全国普遍开展安全质量标准化生产质量工作标准，在全国普遍开展安全质量标准化活动。

企业生产流程各环节、各岗位建立严格的安全活动。

企业生产流程各环节、各岗位建立严格的安全生产质量责任制。

生产经营活动和行为必须做到规范生产质量责任制。

生产经营活动和行为必须做到规范化和标准化。

化和标准化。

第一部分第一部分推行安全标准化的背景推行安全标准化的背景44、安全标准化是安全管理发展的必然结果、安全标准化是安全管理发展的必然结果（11）安全管理发展的五个阶段）安全管理发展的五个阶段原始反应阶段：

原始反应阶段：

原始人在其部落周围挖掘沟壕以防野兽袭击；

天工天工开物开物记载：

记载：

“初见煤端时，毒气灼人，有将巨竹凿初见煤端时，毒气灼人，有将巨竹凿去中节，尖锐其末，插入炭中，其毒烟从竹中透上去中节，尖锐其末，插入炭中，其毒烟从竹中透上”；

“其上支板，以防压崩耳其上支板，以防压崩耳”；

“凡煤炭取空，而后凡煤炭取空，而后以土填实其中以土填实其中”等等。

等等。

此时人们对安全的认识处于萌芽状态。

第一部分第一部分推行安全标准化的背景推行安全标准化的背景经验处理阶段：

经验处理阶段：

1818世纪中叶，蒸汽机发明，开始大规模机器化生产，世纪中叶，蒸汽机发明，开始大规模机器化生产，伤亡事故和职业病不断出现。

伤亡事故和职业病不断出现。

2020世纪初，现代工业兴起并快速发展，重大生产事故世纪初，现代工业兴起并快速发展，重大生产事故相继发生，造成了大量人员伤亡和财产损失。

相继发生，造成了大量人员伤亡和财产损失。

到了到了2020世纪世纪3030年代，很多国家政府开始设立专门的安年代，很多国家政府开始设立专门的安全生产管理机构，并开始了劳动安全卫生立法，实施全生产管理机构，并开始了劳动安全卫生立法，实施安全监督管理。

安全监督管理。

此时人们对安全的认识停留在事后管理。

第一部分第一部分推行安全标准化的背景推行安全标准化的背景工程技术阶段：

工程技术阶段：

2020世纪世纪5050年代后，石油、化工、冶金等工艺复杂、规模年代后，石油、化工、冶金等工艺复杂、规模宏大的重工业迅速发展，工业事故后果越来越严重。

宏大的重工业迅速发展，工业事故后果越来越严重。

工业化国家开始进行专题研究，产生了一些安全分析方工业化国家开始进行专题研究，产生了一些安全分析方法和事故预防原理。

法和事故预防原理。

此时，人们试图通过明确规定的方法和技术来控制此时，人们试图通过明确规定的方法和技术来控制工作场所条件，达到工作场所条件，达到防止事故防止事故发生的目的。

发生的目的。

第一部分第一部分推行安全标准化的背景推行安全标准化的背景体系管理阶段：

体系管理阶段：

19871987年，年，ISOISO颁布了颁布了90009000系列标准，其成功应用为安全系列标准，其成功应用为安全管理的发展提供了新思路，许多国家开始探索借鉴管管理的发展提供了新思路，许多国家开始探索借鉴管理体系的模式来进行安全管理。

如理体系的模式来进行安全管理。

如1996-BS88001996-BS8800职业职业健康和安全管理体系指南；

健康和安全管理体系指南；

1997-AS/NZS48011997-AS/NZS4801职业安职业安全健康管理体系；

全健康管理体系；

1999-OHSAS180011999-OHSAS18001职业健康和安全职业健康和安全管理体系管理体系-规范等。

规范等。

此时，人们开始系统思考安全管理问题，逐步建此时，人们开始系统思考安全管理问题，逐步建立以人为本的理念，关注过程控制要求，倡导遵守职立以人为本的理念，关注过程控制要求，倡导遵守职业法律行规和实施持续改进。

业法律行规和实施持续改进。

第一部分第一部分推行安全标准化的背景推行安全标准化的背景综合风险管理阶段：

综合风险管理阶段：

体系克服了传统管理的体系克服了传统管理的缺陷缺陷，也存在明显不足：

，也存在明显不足：

起源于质量管理：

安全管理范围广，对象复杂。

商业化运作：

逐渐变成了花样文章，失去了作用。

风险管理是以风险控制为核心，通过风险识别、分析、风险管理是以风险控制为核心，通过风险识别、分析、评估和控制等过程，一方面将安全管理有机融入企业评估和控制等过程，一方面将安全管理有机融入企业管理，另一方面强调利用法规的、管理的、技术的和管理，另一方面强调利用法规的、管理的、技术的和工程的等综合措施有效消除、降低或控制风险，确保工程的等综合措施有效消除、降低或控制风险，确保安全。

安全。

第一部分第一部分推行安全标准化的背景推行安全标准化的背景解决了企业安全管解决了企业安全管理管什么和如何管理管什么和如何管的难题。

的难题。

质量质量风险风险安全安全安全安全设备设备设备设备环境环境环境环境工程工程工程工程财务财务财务财务法律法律法律法律外包外包外包外包采购采购采购采购销售销售销售销售卫生卫生卫生卫生其他其他其他其他风险管理符合企业风险管理符合企业利益最大化原则。

利益最大化原则。

安全标准化的理论基础：

综合风险管理。

第一部分第一部分推行安全标准化的背景推行安全标准化的背景第二部分第二部分标准化工作的目的和意义标准化工作的目的和意义11、推行安全标准化的目的、推行安全标准化的目的22、推行安全标准化的意义、推行安全标准化的意义11、推行安全标准化的目的、推行安全标准化的目的夯实基础：

夯实基础：

仅仅依靠仅仅依靠监管监管是不可能做到长治久安的是不可能做到长治久安的。

改善管理：

促使企业安全管理工作促使企业安全管理工作卓有成效卓有成效。

控制事故：

促进非煤矿山安全生产形势的促进非煤矿山安全生产形势的根本好转根本好转。

第二部分第二部分标准化工作的目的和意义标准化工作的目的和意义第三部分第三部分标准化工作的标准化工作的法律依据和要求法律依据和要求金属非金属非金属非金属非金属矿金属矿金属矿金属矿山安全山安全山安全山安全标准化标准化标准化标准化规范规范规范规范导则导则实施指南实施指南露天矿山实施指南露天矿山实施指南露天矿山实施指南露天矿山实施指南地下矿山实施指南地下矿山实施指南地下矿山实施指南地下矿山实施指南尾矿库实施指南尾矿库实施指南尾矿库实施指南尾矿库实施指南小型露天采石场实施指南小型露天采石场实施指南小型露天采石场实施指南小型露天采石场实施指南评价标准评价标准露天矿山评价标准露天矿山评价标准露天矿山评价标准露天矿山评价标准地下矿山评价标准地下矿山评价标准地下矿山评价标准地下矿山评价标准尾矿库实施评价标准尾矿库实施评价标准尾矿库实施评价标准尾矿库实施评价标准小型露天采石场评价标准小型露天采石场评价标准小型露天采石场评价标准小型露天采石场评价标准11、法律要求：

、法律要求：

第三部分第三部分标准化工作的标准化工作的法律依据和要求法律依据和要求金属非金属矿山安全规程金属非金属矿山安全规程金属非金属矿山安全规程金属非金属矿山安全规程GB164232006GB1642