清末新政PPT文件格式下载.ppt

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经济方面：

奖励实业奖励实业3.法制方面：

法制方面：

制订新法律，司法独立制订新法律，司法独立4.文化教育方面：

文化教育方面：

废科举、兴学堂、奖游学废科举、兴学堂、奖游学5.政治方面：

政治方面：

改革官制，筹备宪政改革官制，筹备宪政一、新政的主要内容一、新政的主要内容1.1.军制改革军制改革新军新军编练始于编练始于18951895年（袁世凯小站练兵）。

年（袁世凯小站练兵）。

清政府完整意义上的军事改革是在清政府完整意义上的军事改革是在19011901年：

停止武举年：

停止武举考试，裁汰绿营十分之二三，在原有各营中挑选若干营，考试，裁汰绿营十分之二三，在原有各营中挑选若干营，分为常备、续备、巡警等，一律练习新式枪炮。

并规定各分为常备、续备、巡警等，一律练习新式枪炮。

并规定各省设立武备学堂，培养军事人才。

并推广北洋、湖北编练省设立武备学堂，培养军事人才。

并推广北洋、湖北编练新军的经验。

新军的经验。

清朝军制：

八旗、绿营防军、练军新军新军天津警察最初的初级警官制服天津警察最初的初级警官制服1907年天津南段巡警总局各分区警官年天津南段巡警总局各分区警官湖北新军湖北新军19031903年设立商部，后改为农工商部；

并制订年设立商部，后改为农工商部；

并制订商律，先后颁行商律，先后颁行商部章程商部章程、商律商律等一等一系列商法系列商法;

2.2.振兴商务，奖励实业振兴商务，奖励实业提倡奖励实业，振兴商务，鼓励私人出提倡奖励实业，振兴商务，鼓励私人出资兴办企业、交通等。

资兴办企业、交通等。

劝办商会（劝办商会（抵制美货运动抵制美货运动）3.3.法制改革法制改革:

19021902年年55月，清政府派刑部侍郎沈家本、出使月，清政府派刑部侍郎沈家本、出使美国大臣美国大臣伍廷芳伍廷芳兼取中西，修订律例。

兼取中西，修订律例。

（11）删改）删改大清律例大清律例，改革传统法律结构，改革传统法律结构，制订新刑律。

制订新刑律。

（22）“政刑政刑”分离，司法独立分离，司法独立4.4.教育改革教育改革（11）兴办新式学堂）兴办新式学堂（33）广派留学生广派留学生（22）推行新学制推行新学制壬寅学制壬寅学制癸卯学制癸卯学制（44）废除科举制度）废除科举制度江南贡院考场刘刘春春霖霖的的小小楷楷时人曾说：

时人曾说：

科举制废除科举制废除的重要性的重要性“无异于古之废封建、开阡陌无异于古之废封建、开阡陌”，对中国，对中国社会的影响之深远可见一斑。

社会的影响之深远可见一斑。

废除科举制引起了旧社会体系的结废除科举制引起了旧社会体系的结构性变动和价值观的变革，还造成了学构性变动和价值观的变革，还造成了学堂学生的革命化和传统士绅的转变，这堂学生的革命化和传统士绅的转变，这一系列变化使传统的社会关系遇到前所一系列变化使传统的社会关系遇到前所未有的挑战。

未有的挑战。

5.5.政治体制改革政治体制改革前期前期（19011905年）：

整顿吏治，年）：

整顿吏治，裁汰、合并中央和地方的若干机构。

裁汰、合并中央和地方的若干机构。

后期后期（19061911年）：

年）：

1906年清政年清政府宣布府宣布“筹备立宪筹备立宪”后，政治体制改革被后，政治体制改革被纳入到宪政的轨道。

纳入到宪政的轨道。

（一）五大臣考察西洋政治

（一）五大臣考察西洋政治19051905年，清政府派载泽等五大臣到东西洋考察政治。

考年，清政府派载泽等五大臣到东西洋考察政治。

考察分两路。

一路由载泽等人访问日本、英国等国家，一路由察分两路。

一路由载泽等人访问日本、英国等国家，一路由戴鸿慈、端方等人考察美国、德国、俄国等国家。

戴鸿慈、端方等人考察美国、德国、俄国等国家。

19061906年，考察团先后回国。

回国后呈上奏折，认为立宪年，考察团先后回国。

回国后呈上奏折，认为立宪有有“皇位永固皇位永固”、“外患渐轻外患渐轻”、“内乱可弭内乱可弭”三大好处，三大好处，建议清政府实行君主立宪制度。

建议清政府实行君主立宪制度。

清末立宪运动清末立宪运动（三）（三）19081908年年99月，颁布月，颁布钦定宪法大纲钦定宪法大纲，成立预备立宪的谘议机关：

成立预备立宪的谘议机关：

地方谘议局地方谘议局中央资政院中央资政院

（二）二）19061906年年99月，清政府下诏月，清政府下诏“预备仿行立宪预备仿行立宪”。

资政院开幕资政院开幕（四）资产阶级的（四）资产阶级的立宪运动立宪运动立宪团体：

立宪团体：

政闻社和预备立宪公会政闻社和预备立宪公会国会请愿运动（国会请愿运动（1909190919101910）第二次国会请愿代表第二次国会请愿代表张謇张謇（1853-（1853-1926）1926），字季直，号，字季直，号啬庵，江苏南通人。

啬庵，江苏南通人。

光绪二十年恩科状元、光绪二十年恩科状元、立宪派领袖，清末民立宪派领袖，清末民初著名的实业家、教初著名的实业家、教育家、慈善家。

育家、慈善家。

（五）（五）19111911年年55月，清政府宣布新的内阁官月，清政府宣布新的内阁官制，撤消军机处、制，撤消军机处、旧内阁，组成新的责旧内阁，组成新的责任内阁，在任内阁，在1313名内阁大臣中，汉族只有名内阁大臣中，汉族只有44人，满族占人，满族占99人。

在满族的人。

在满族的99人中，皇族人中，皇族又占又占55人。

因此，这个内阁被成为人。

因此，这个内阁被成为皇族内皇族内阁。

阁。

清政府宪政改革的结果：

立宪派立宪派内部分化，部分人倾向革命内部分化，部分人倾向革命；

汉族官僚离心汉族官僚离心。

清政府陷入空前孤立。

岑春煊岑春煊瞿鸿禨瞿鸿禨袁世凯洹上村渔舟垂钓袁世凯洹上村渔舟垂钓二、如何认识清末新政二、如何认识清末新政

（一）清末新政失败的原因

（一）清末新政失败的原因1.1.清政府清政府统治权威统治权威的丧失。

的丧失。

2.2.清政府没有能力清政府没有能力驾驭和消化驾驭和消化“新政新政”的有的有关成果，无法将这些成果纳入不断推进的改关成果，无法将这些成果纳入不断推进的改革轨道中，成为深化改革的一种动力，而成革轨道中，成为深化改革的一种动力，而成为清统治者的对立物。

为清统治者的对立物。

3.3.清末新政不但不曾整饬清末新政不但不曾整饬腐败问题腐败问题，反而变，反而变本加厉，腐败问题严重，既增加了本加厉，腐败问题严重，既增加了“新政新政”的难度，又败坏了的难度，又败坏了“新政新政”的形象的形象一位外国学者（一位外国学者（L.T.L.T.怀特怀特）分析：

）分析：

“随着随着科举制度的废除科举制度的废除，整个社会失去了作为自己特，整个社会失去了作为自己特色的制度。

色的制度。

终止科举制度的行动，斩断了终止科举制度的行动，斩断了20002000多年来经过许多步骤而加起来的社会整合多年来经过许多步骤而加起来的社会整合制度的要基。

这个行动逐渐呈现出来的事与愿制度的要基。

这个行动逐渐呈现出来的事与愿违的后果，远比推行这一改革的士大夫在违的后果，远比推行这一改革的士大夫在19051905年所明显预见到的那引起后果来得严重，舵手年所明显预见到的那引起后果来得严重，舵手在获得一个新的罗盘以前就抛弃了旧的，在获得一个新的罗盘以前就抛弃了旧的，遂使遂使社会之船驶入一个盲目漂流的时代。

社会之船驶入一个盲目漂流的时代。

”有人称“新政”为为“假维新”、“伪变法”，你是否同意此观点？

（二）清末新政是具有资本主义性质的

（二）清末新政是具有资本主义性质的改革运动改革运动清末新政的目的及个别民族资产阶级人清末新政的目的及个别民族资产阶级人物在新政中的地位。

物在新政中的地位。

新政具体内容上新政具体内容上：

军事、经济、政治、军事、经济、政治、思想文化思想文化。

新政的结果新政的结果如何认识晚清三次新政的相同点、区别和联系？

相同点：

1.1.三次新政都是在民族危机和清统治危机十三次新政都是在民族危机和清统治危机十分严重的情况下发生的。

分严重的情况下发生的。

2.2.都是在改革派的倡导推动下和清朝统治阶都是在改革派的倡导推动下和清朝统治阶级的主持下进行的。

级的主持下进行的。

3.3.都是属于近代化的改革运动。

都是属于近代化的改革运动。

4.4.结果：

都未成功结果：

都未成功区别和联系区别和联系洋务运动：

洋务运动：

纲领是纲领是“中体西用中体西用”，洋务新政更多，洋务新政更多的是突破传统。

的是突破传统。

戊戌维新：

全面改革，提出全面改革，提出“君主立宪君主立宪”的政治的政治变革主张，是对洋务新政的超越。

变革主张，是对洋务新政的超越。

清末新政：

清王朝最认真的一次改革努力，无论清王朝最认真的一次改革努力，无论在变革的内容还是实施的地区范围，都更宽更广。

在变革的内容还是实施的地区范围，都更宽更广。