值班规则PPT资料.ppt

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lMLC2006的通过（预期生效时间的通过（预期生效时间2013年年8月月20日）提高了对工日）提高了对工作休息时间的最低强制性标准；

作休息时间的最低强制性标准；

l我国第一部专门规范船员管理的行政法规我国第一部专门规范船员管理的行政法规中华人民共和国中华人民共和国船员条例船员条例（2007年年3月月28日，国务院第日，国务院第172次常务会议通过，次常务会议通过，由由2007年年4月月14日国务院第日国务院第494号令公布，自号令公布，自2007年年9月月1日起施日起施行），在船员法尚未出台的情况下，为加强船员管理、维护船行），在船员法尚未出台的情况下，为加强船员管理、维护船员的合法权益、保障水上交通安全、保护水域环境提供有力的员的合法权益、保障水上交通安全、保护水域环境提供有力的法律依据。

法律依据。

l2010年年STCW公约马尼拉修正案是公约马尼拉修正案是1995年对年对1978年公约的全面年公约的全面修订以来首次重大调整，修正内容包括证书、医疗体检、适任修订以来首次重大调整，修正内容包括证书、医疗体检、适任船员发证要求、值班标准等，经船员发证要求、值班标准等，经2010年全面修订的年全面修订的STCW公约公约和规则于和规则于2012年年1月月1日生效。

日生效。

值班规则值班规则是以法规形式规范我国船员值班行为是以法规形式规范我国船员值班行为的第一部规则的第一部规则,它标志着我国船员管理立法的日臻完善它标志着我国船员管理立法的日臻完善,表明了我国对船员管理的要求在不断提高表明了我国对船员管理的要求在不断提高,并走向规范并走向规范化和制度化。

化和制度化。

值班规则值班规则实施后实施后,对船舶安全营运和防止海洋污对船舶安全营运和防止海洋污染将起到积极的促进作用。

染将起到积极的促进作用。

一、STCW公约公约对船上各部门的值班要求已有明细标准对船上各部门的值班要求已有明细标准（A部部分分）,并对值班提出了指导性的意见并对值班提出了指导性的意见（B部分部分）,我们可以完完我们可以完完全全照搬公约条文并将其作为我们法规的一部分全全照搬公约条文并将其作为我们法规的一部分,此方法较此方法较轻松。

轻松。

二、以公约为蓝本以公约为蓝本,公约里的强制性规定我们必须包含进去公约里的强制性规定我们必须包含进去,然然后根据我国航运企业一些好的管理方法后根据我国航运企业一些好的管理方法,参考部分企业的规参考部分企业的规章章,把好的制度和做法融合进去把好的制度和做法融合进去。

值班规则值班规则仅是海船船员的最低值班标准仅是海船船员的最低值班标准,船公司或船舶可以根据不同的航线、船公司或船舶可以根据不同的航线、船舶种类或等级船舶种类或等级,制定相应的值班程序和要求制定相应的值班程序和要求,但不得低于本规则的值班规定。

但不得低于本规则的值班规定。

为了体现我国履约的认真严肃态度为了体现我国履约的认真严肃态度,为了使值班要求更适合我国的实际情况为了使值班要求更适合我国的实际情况,更更便于操作便于操作,我们采取了第二种方法。

我们采取了第二种方法。

19781978年年国际海事组织通过了有史以来第一个海员培训、发证和值班标准国际公约国际海事组织通过了有史以来第一个海员培训、发证和值班标准国际公约，即，即STCW公约公约。

19841984年年44月月STCW公约公约生效。

生效。

公约首次规定了国际上可以接受的船员的最低标准，公约首次规定了国际上可以接受的船员的最低标准，对于统一世界各主要航运国家关于海员培训、发证与值班的标准起到了巨大对于统一世界各主要航运国家关于海员培训、发证与值班的标准起到了巨大作用。

作用。

根据航海技术的发展及航运业的需要，公约进行了多次修正根据航海技术的发展及航运业的需要，公约进行了多次修正。

19931993年年国际海事组织着手对国际海事组织着手对19781978年年STCW公约进行全面的修改公约进行全面的修改。

19951995年年缔约国大会通过该修正案（以下称缔约国大会通过该修正案（以下称“95修正案修正案”）。

19971997年年95修正案生效。

修正案生效。

为了配合新公约的全面实施为了配合新公约的全面实施,提高我国海员的整体素质提高我国海员的整体素质,认认真履行缔约国的义务真履行缔约国的义务,交通部安监局于交通部安监局于19951995年年44月成立了履约委员会月成立了履约委员会,专门专门组织班子编写船员管理的系列法规组织班子编写船员管理的系列法规,力求借新公约实施的东风力求借新公约实施的东风,完善我国船完善我国船员管理法规体系员管理法规体系,促进我国航运事业和海员劳务外派业务发展。

促进我国航运事业和海员劳务外派业务发展。

虽然原有的虽然原有的7878公约里对船员值班部分有专门的要求公约里对船员值班部分有专门的要求,但我国主管机关以往但我国主管机关以往没有制定有关规则没有制定有关规则,仅是通过船公司本身的规章制度来规范船员的值班行为。

仅是通过船公司本身的规章制度来规范船员的值班行为。

19981998年年11月月11日日为了全面履行新公约为了全面履行新公约,加强海船船员的值班管理加强海船船员的值班管理,保障海上人命与财产安全保障海上人命与财产安全,保护海洋环境保护海洋环境,防止船员疲劳操作防止船员疲劳操作,交通部特制定了交通部特制定了中华人民共和国海中华人民共和国海船船员值班规则船船员值班规则,以部令规格发布。

该规则于以部令规格发布。

该规则于19981998年年1月月1日起施行。

日起施行。

随着全球经济一体化的进程，船舶正朝着大型化、快速化、专业化、现代化随着全球经济一体化的进程，船舶正朝着大型化、快速化、专业化、现代化的方向发展，全球对海洋环境保护更严格，包括信息技术的方向发展，全球对海洋环境保护更严格，包括信息技术（IT）在内的新技术在内的新技术的应用越来越广泛与深入，对海员的培训与值班标准的要求越来越高；

同时的应用越来越广泛与深入，对海员的培训与值班标准的要求越来越高；

同时由于海盗猖獗，海运安全受到严重的挑战，对海员的培训与值班标准又提出由于海盗猖獗，海运安全受到严重的挑战，对海员的培训与值班标准又提出了新的保安要求。

了新的保安要求。

95修正案生效后，公约又进行了多次修正。

修正案生效后，公约又进行了多次修正。

20052005年年国际海事组织认为需要对国际海事组织认为需要对STCW公约和公约和STCW规则进行全面回顾，规则进行全面回顾，从而对从而对STCW公约和公约和STCW规则进行系统的修正。

规则进行系统的修正。

20062006年年应应STW分委会第分委会第37次会议的请求，海上安全委员会（次会议的请求，海上安全委员会（MSC）第）第81次会议指次会议指示示STW分委会在工作计划中加入分委会在工作计划中加入“对对STCW公约和规则全面回顾公约和规则全面回顾”的高优先的高优先权议题。

权议题。

20102010年年11月月召开的次召开的次STW分委会第分委会第41次会议基本完成对次会议基本完成对STCW公约和规则进行全面回公约和规则进行全面回顾的议题，形成顾的议题，形成STCW公约公约2010年修正的初稿。

年修正的初稿。

20102010年年66月月在菲律宾马尼拉召开的国际海事组织在菲律宾马尼拉召开的国际海事组织STCW公约缔约国外交大会上通过修正公约缔约国外交大会上通过修正案，称为案，称为“STCW公约马尼拉修正案公约马尼拉修正案”，将于，将于2012年年1月月1日生效。

20122012年年1212月月1717日日中华人民共和国海船船员值班规则中华人民共和国海船船员值班规则已于已于2012年年11月月27日经第日经第9次部务会次部务会议通过，现予公布，自议通过，现予公布，自2013年年2月月1日起施行。

20132013年年22月月11日日中华人民共和国海船船员值班规则中华人民共和国海船船员值班规则（2012）正式生效。

）正式生效。

11.结构更加合理结构更加合理22.用词更加准确用词更加准确33.适用范围改变适用范围改变结构变化结构变化9797规则（共规则（共1010章）章）1212规则（共规则（共1010章）章）用词更加准确9797规则中的用词规则中的用词1212规则中的用词规则中的用词污水沟污水沟污水井污水井SOLAS公约公约经过修正的经过修正的19741974年国年国际海上人命安全公约际海上人命安全公约堵漏工具堵漏工具破损控制装置破损控制装置适用范围改变适用范围改变100总吨及以上中国籍海船的船员值班适用本规则，下总吨及以上中国籍海船的船员值班适用本规则，下列船舶除外：

列船舶除外：

9797规则规则1212规则规则

（一）

（一）军用船舶军用船舶

（一）

（一）军用船舶军用船舶

（二）

（二）渔业船舶渔业船舶

（二）

（二）渔业船舶渔业船舶（三）（三）游艇游艇（三）（三）游艇游艇（四）（四）构造简单的木质船构造简单的木质船（四）（四）构造简单的木质船构造简单的木质船非营业的非营业的非营业的非营业的增加的内容9797规则规则1212规则规则第七条第七条航次计划的一般要求：

航次计划的一般要求：

（四）船长应检查各种船舶（四）船长应检查各种船舶证书和船员证件是否齐全、证书和船员证件是否齐全、有无逾期，检查运输单证及有无逾期，检查运输单证及港口文件是否齐全，保证船港口文件是否齐全，保证船舶处于适航状态。

舶处于适航状态。

第七条第七条船长应当根据航次任船长应当根据航次任务，组织驾驶员研究有关资务，组织驾驶员研究有关资料，制定航次计划，及时通料，制定航次计划，及时通知各部门做好开航准备工作，知各部门做好开航准备工作，保证船舶和船员处于适航、保证船舶和船员处于适航、适任状态适任状态。

增加的内容第十一条航运公司和船长应当为船舶配备足够的适任船员，以保持安全值班。

新增加了该条，明确了航运公司要对新增加了该条，明确了航运公司要对船员是否适任负责。

船员是否适任负责。

增加的内容第十二条船长应当安排合格的船员值班，明确值班船员职责。

值班的安排应当符合保证船舶、货物安全及保护海洋环境的要求并保证值班船员得并保证值班船员得到充分休息，到充分休息，防止疲劳防止疲劳值班值班。

增加的内容船长应当根据保安等级的要求，安排并保持适当和有效的保安值班。

新增加了新增加了“保安保安”的要求。

的要求。

增加的内容第十三条值班应当遵守下列驾驶台和机舱资源管理要求：

（一）根据情况合理地安排值班船员；

（二）考虑值班船员资格和适任的局限性；

（三）值班船员应当熟悉其岗位职责和部门职责；

（四）值班船员对值班时所接收到的与航行有关的信息应当能够正确领会、正确处置，并与其他部门适当共享；

（五）值班船员应当保持各部门之间的适当沟通；

（六）对为保证安全所采取的行动，值班船员