建设工程施工开标、评标与定标PPT推荐.ppt

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u公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；

u宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

u按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；

u按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；

u设有标底的，公布标底；

u按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案，所有在投标函中提出的附加条件、补充声明、优惠条件、替代方案等均应宣读；

u投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

u开标结束。

招标文件中常见术语招标文件中常见术语Page10开标开标招标活动中公开宣读各投标者报价的程序。

招标活动中公开宣读各投标者报价的程序。

唱标唱标开标时开标时,公开宣读投标人关于投标人报价、公开宣读投标人关于投标人报价、工期、质量、工程项目经理等招标人有实工期、质量、工程项目经理等招标人有实质要求的内容。

质要求的内容。

评标开标后对合格的投标书进行分析比较，然开标后对合格的投标书进行分析比较，然后选定中标单位的程序。

后选定中标单位的程序。

开标记录表格式开标记录表格式_（项目名称）（项目名称）（项目名称）（项目名称）_标段施工开标记录表标段施工开标记录表标段施工开标记录表标段施工开标记录表开标时间：

开标时间：

_年年年年_月月月月_日日日日_时时时时_分分分分序号投标人密封情况投标保证金投标报价（元）质量目标工期备注签名12345招标人编制的标底案例一案例一案例背景某大型工程项目由政府投资建设，业主委托某招标代理公司代理施工招标。

招标代理公司确定该项目采用公开招标的招标方式，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。

招标文件中规定：

投标担保可采用投标保证金或投标保函的方式担保。

投标有效期为60天。

业主对招标代理公司提出了以下要求：

为避免潜在投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布只在本市日报上发布，且采用邀请招标方式招标。

开标会上，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众开封后发现：

（1）A投标人的投标文件投标函盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章。

（2）B投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议。

（3）C投标人提交的投标保函有效期为50天。

（4）D投标人的投标报价最高，故D投标人在开标后第二天撤回了投标文件。

案例一案例一案例背景问题：

（1）业主对招标代理公司提出的要求是否正确？

说明理由。

（2）A、B、C投标人的投标文件是否有效？

（3）对D投标人撤回投标文件的行为应如何处理？

案例一解析案例一解析问题1：

“业主提出的项目招标公告只在本市日报上发布”不正确。

理由：

公开招标项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布，任何单位和个人不得非法限制招标公告发布地点和发布范围。

“业主提出的项目采用邀请招标方式招标”不正确。

因该项目是政府投资建设，相关的法规规定全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目，应当采用公开招标的方式。

如果采用邀请招标，应由有关部门批准。

案例一解析案例一解析问题2：

A企业投标文件有效。

B企业投标文件无效。

因组成联合体投标的，投标文件应附联合体各方共同投标协议。

C企业投标文件无效。

因投标保函的有效期比投标有效期短，投标保函是没有效力的。

问题3：

招标人可以没收其投标保证金。

给招标人造成损失超过投标保证金的，招标人可以要求其赔偿。

n5.2.1建设工程施工评标原则公平、公正、科学、择优公平、公正、科学、择优n5.2.2建设工程施工评标要求1评标委员会（成员人数，回避情况）2对招标人的纪律要求n3对投标人的纪律要求n5.2.2建设工程施工评标步骤评标委员会评标委员会关键词关键词5人以上单数、人以上单数、2/31.1.评标委员会（招标人组建）-评标组织；

2.2.由由招标人的代表和有关技术、经济的专招标人的代表和有关技术、经济的专家组成，家组成，成员人数为成员人数为55人以上单数人以上单数；

3.3.有关技术、经济等方面专家不得少于有关技术、经济等方面专家不得少于2/32/3；

例如，组建7人的评标委员会，其中招标人代表不得超过2人，专家不少于5人。

评标委员会评标委员会回回避避情情形形11、招标或投标主要负责人的近亲属；

、招标或投标主要负责人的近亲属；

22、项目主管部门或行政监督部门的人员；

、项目主管部门或行政监督部门的人员；

33、与投标人有经济利益关系可能影响对投标公正、与投标人有经济利益关系可能影响对投标公正评审的；

评审的；

44、曾因在招标、评标及其他与招标投标有关活动、曾因在招标、评标及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚；

中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚；

案例招标：

某办公楼的招标人于2002年3月20日向具备承担该项目能力的甲、乙、丙三家承包商发出投标邀请书，其中说明，3月25日在该招标人总工程师室领取招标文件，4月5日14时为投标截止时间。

该3家承包商均接受邀请，并按规定时间提交了投标文件。

开标：

由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封，并宣读了该3家承包商的名称、投标价格、工期和其他主要内容。

评标委员会委员由招标人直接确定，共有4人组成，其中招标人代表2人，经济专家1人，技术专家1人。

经评标、定标，招标人选定乙承包商为中标人，并与之签订了合同。

问题：

该该项项目目施施工工招招标标投投标标过过程程中中有有哪哪些些方方面面不不符符合合招标投标法招标投标法的规定？

请逐一说明。

的规定？

【案例分析】从3月25日发放招标文件到4月5日提交投标文件截止，这段时间太短。

招标投标法第24条：

依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日，最短不得少于20d。

开标时，不应由招标人检查投标文件的密封情况。

招标投标法第36条规定:

开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。

评标委员会成员组成不符合规定。

招标投标法第37条规定：

评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。

评标委员会委员不应全部由招标人直接确定。

评标委员会中的技术、经济专家，一般招标项目应采取（从专家库中）随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。

2311步骤步骤5.2.3建设工程施工评标步骤1.初步评审内容1）符合性评审2）技术性评审3）商务性评审4）对招标文件响应的偏差（重大偏差、细微偏差）5）投标文件作废标处理的其他情况5.2.3建设工程施工评标步骤

（1）投标人的资格

（2）投标文件的有效性（3）投标文件的完整性（4）与招标文件的一致性施工方案、工程进度及环境保护管理措施是否与国家相应规定及招标项目符合报价数据计算的准确性属于重大偏差的情形

（1）没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵。

（2）投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章。

（3）完成期限超过招标文件规定的期限。

（4）明显不符合技术规格、技术标准的要求。

（5）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求。

（6）投标文件附有招标人不能接受的条件。

（7）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。

重大偏差做废标处理，细微偏差在不影响公平性的前提下可补正。

列举几种将会被废标的情形？

下列情形之一的，评标委员会应否决其投标：

1、投标文件未经投标单位盖章和单位负责、投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；

人签字；

2、投标联合体未提交共同投标协议；

、投标联合体未提交共同投标协议；

3、投标人不符合资格要求；

、投标人不符合资格要求；

4、同一投标人提交两个以上不同的投标文、同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价；

件或者投标报价；

5、投标报价低于成本或高于最高投标限价；

、投标报价低于成本或高于最高投标限价；

6、没有对招标文件作出实质性响应；

、没有对招标文件作出实质性响应；

28z案例案例初步评审的规定与标准初步评审的规定与标准政府投资的某工程，某招标代理单位承担了该工程施工招标代理任务，该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。

工程招标时，A、B、C、D、E共5家投标单位通过资格预审，并在投标截