建筑施工安全生产法律法规培训PPT格式课件下载.pptx

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加强安全法治保障安全生产主讲人：

@#@主讲人：

@#@学法、知法、用法、守法1法律基础知识2新安全生产法3其他主要法律条文解读目录CONTENTS法的基础知识什么是“法”？

@#@法的基础知识法的含义广义狭义国家机关制定并由国家强制保证实施的行为规范的总称专指国家立法机关制定的在全国范图内具有普遍约束力的规范性文件法的基础知识中共十五大确立了“依法治国”建设社会主义法治国家的方略，并在2004年3月22日制定了全面推进依法行政实施纲要。

@#@有法可依，有法必依，执法必严，违法必究中共十一届三中全会法的含义法的基础知识安全生产需要立法吗？

@#@法的基础知识1989年8月12日9时55分，山东省青岛市胜利输油公司黄岛油库发生特大火灾爆炸特大火灾爆炸事故，19人死亡，100多人受伤，直接经济损失3540万元。

@#@党政军民1万余人全力以赴抢险救灾，全国各地紧急调运了153153吨吨泡沫灭火液及干粉；@#@北海舰队也派出消防救生船和水上飞机、直升飞机参与灭火，抢运伤员，经过55天天55夜夜浴血奋战，火势得到控制。

@#@损失惨重劳民伤财法的基础知识2015年8月12日23:

@#@30左右，位于天津市滨海新区天津港的瑞海公司危险品仓库发生火灾爆炸事故，本次事故中爆炸总能量约为450450吨吨TNTTNT当量。

@#@造成165165人人遇难（其中参与救援处置的公安现役消防人员2424人人、天津港消防人员7575人人、公安民警1111人人，事故企业、周边企业员工和居民5555人人）、88人人失踪（其中天津消防人员55人人，周边企业员工、天津港消防人员家属33人人），798798人人受伤（伤情重及较重的伤员5858人人、轻伤员740740人人），304304幢建筑物、1242812428辆商品汽车、75337533个集装箱受损法的基础知识2015年8月16日李克强李克强总理在临时灵堂向遇难英烈鞠躬敬礼。

@#@郑重指出：

@#@郑重指出：

@#@彻查追责，给遇彻查追责，给遇难者家属和全国难者家属和全国人民一个交代人民一个交代法的基础知识2016年11月24日，江西丰城发电厂三期扩建工程发生冷却塔施工平台坍塌特别重大生产安全责任事故，造成7373人人死亡、22人人受伤，直接经济损失10197.210197.2万元。

@#@3131人被追究刑事刑事责任。

@#@法的基础知识生命只有一次，没有从头再来，只有来生再见！

@#@法的基础知识发展决不能以牺牲生命为代价，不要带“血”的GDP“人没了发展还有什么意义人没了发展还有什么意义”“”“我们要安全发展，不要血淋淋的发展我们要安全发展，不要血淋淋的发展”人民日报人民日报法的基础知识十年磨剑“全面推进依法治安”“法者，天下之程式也，万事之仪表也”管子明法解利剑高悬法的基础知识安全生产立法重视和保护人的生命制裁各类安全生产违法犯罪行为依法规范生产经营单位生产工作提高从业人员素质增强全体公民法律意识法的意义法的基础知识法的层级宪法法律法规规章地方性法规地方政府规章全国人大全国人大及其常委会国务院地方人大国务院各部委地方政府安全生产法层级较高，法律效力强1法律基础知识2新安全生产法3其他主要法律条文解读目录CONTENTS新安全生产法安全生产法总则生产经营单位的安全生产保障附则法律责任生产安全事故的应急救援与调查处理安全生产监督管理从业人员的安全生产权利义务2014年8月31日第十二届全国人大常委会第十次会议修改通过，2014年12月1日起施行新安全生产法适用本法适用本法另有另有规规定的，适用定的，适用其其规规定定2消防安全消防安全道路交通安全道路交通安全铁铁路交通安全路交通安全水上交通安全水上交通安全民用航空安全民用航空安全核与核与辐辐射安全射安全特种特种设备设备安全安全总则新安全生产法安全生安全生产产方方针针安安全全第第一一预预防防为为主主综综合治理合治理安全生安全生产产理念理念以人以人为为本本坚坚持安全持安全发发展展展安全生安全生产产工作机制工作机制生生产经营单产经营单位位负责负责职职工参与工参与政府政府监监管管行行业业自律自律社会社会监监督督总则新安全生产法总则1遵守本法和其他有关法律、法遵守本法和其他有关法律、法规规2加加强强安全生安全生产产管理管理3建立、健全安全生建立、健全安全生产规产规章制度章制度4改善安全改善安全生生产产条件条件5推推进进安全生安全生产标产标准化建准化建设设生产经营单位安全生产主体责任安全生产法第四条新安全生产法主要主要负责负责人人全面全面负责负责生产经营单位的安全生产保障新安全生产法576督促、督促、检查检查安全生安全生产产工作工作及及时时消除消除生生产产安全事故安全事故建立、健全本建立、健全本单单位安全生位安全生产责产责任制任制组织组织制定本制定本单单位安全生位安全生产规产规章章制度和操作制度和操作规规程程3组织组织制定并制定并实实施本施本单单位位安全生安全生产产教育和教育和培培训计训计划划保保证证本本单单位安全生位安全生产产投入的投入的有效有效实实施施组织组织制定并制定并实实施本施本单单位的位的生生产产安全事故安全事故应应急救援急救援预预案案及及时时、如、如实报实报告生告生产产安全事故安全事故12主要主要负责负责人人职责职责34第二章新安全生产法各各岗岗位的位的责责任人任人员员责责任范任范围围考核考核标标准准对责对责任制落任制落实实情况情况监监督考核督考核保保证责证责任制的落任制的落实实第二章新安全生产法成成本本安全生安全生产产费费用用安全生安全生产费产费用在用在成本中据成本中据实实列支列支决策机构决策机构主要主要负负责责人人个人个人经营经营的的投投资资人人予以保予以保证证资资金投入不足金投入不足导导致的后果承担致的后果承担责责任任安全生产费用提取、使用和监督管理的具体办法由国务院财政部门会同国务院安全生产监督管理部门征求国务院有关部门意见后制定第二章新安全生产法建筑施工建筑施工金属冶金属冶炼炼矿矿山山道路运道路运输输危危险险物品物品安全生安全生产产管理机构管理机构专职专职安全生安全生产产管理人管理人员员或或安全生安全生产产管理机构管理机构专职专职安全生安全生产产管理人管理人员员或或从从业业人人员员100+专职专职安全生安全生产产管理人管理人员员兼兼职职安全生安全生产产管理人管理人员员或或从从业业人人员员100-其他生其他生产经营单产经营单位位设设置置设设置置设设置置第二章新安全生产法组织组织或者参与或者参与拟订规拟订规章制度、操作章制度、操作规规程和程和应应急急预预案案组织组织或者参与安全培或者参与安全培训训，如，如实记录实记录培培训训情况情况督促落督促落实实重大危重大危险险源的安全管理措施源的安全管理措施制止和制止和纠纠正正违违章指章指挥挥、强强令冒令冒险险作作业业、违违反操作反操作规规程的行程的行为为检查检查安全生安全生产产状况，及状况，及时时排排查查事故事故隐隐患，提出改患，提出改进进建建议议督促落督促落实实本本单单位安全生位安全生产产整改措施整改措施组织组织或者参与或者参与应应急救援演急救援演练练安全生安全生产产管理机构管理机构专职专职安全生安全生产产管理人管理人员员职职责责第二章新安全生产法安全生安全生产产管理机构管理机构安全生安全生产产管理人管理人员员恪尽恪尽职职守守依法履行依法履行职责职责生生产产经经营营单单位位安全生安全生产产管理机构管理机构安全生安全生产产管理人管理人员员的意的意见见听取听取安全管理人安全管理人员员依法履行依法履行职责职责降低工降低工资资、福利等、福利等待遇或者待遇或者解除解除劳动劳动合同合同不得不得应应当当作出涉及安全的经营决策第二章新安全生产法主要主要负责负责人人安全生安全生产产管理人管理人员员与生与生产经营产经营活活动动相相应应的安全知的安全知识识和管理能力和管理能力具具备备主要主要负责负责人人安全生安全生产产管理人管理人员员主管的主管的负负有安全生有安全生产产监监督管理督管理职责职责的部的部门门矿矿山、金属冶山、金属冶炼炼建筑施工、道路运建筑施工、道路运输单输单位位危危险险物品的生物品的生产产、经营经营、储储存存单单位位考核合格考核合格安全知安全知识识管理能力管理能力矿矿山山金属冶金属冶炼炼危危险险物品的物品的生生产产/储储存存注册安全工程注册安全工程师师应应当配当配备备鼓鼓励励其他生其他生产产经营单经营单位位第二章新安全生产法产产经经营营单单位位培培训训不合格不合格从从业业人人员员熟悉有关的安全制度和操作规程掌握本岗位的安全操作技能了解事故应急措施，知悉权利和义务安全培安全培训训不得上不得上岗岗培培训训合格合格上上岗岗作作业业生生保证具备必要的安全生产知识第二章新安全生产法新工新工艺艺新技新技术术新材料新材料新新设备设备必必须须了解、掌握其安全技了解、掌握其安全技术术特性特性采取有效的安全防采取有效的安全防护护措施措施对对从从业业人人员进员进行行专门专门培培训训第二章新安全生产法必必须须按照国家有关按照国家有关规规定定经专门经专门的安的安全全作作业业培培训训，取取得相得相应应资资格格方方可上可上岗岗作作业业特种作特种作业业人人员员范范围围由国由国务务院安全生院安全生产产监监督督管管理部理部门门会同会同国国务务院院有有关部关部门门确定确定第二章新安全生产法有有较较大危大危险险因素因素的生的生产经营场产经营场所所有关有关设设施、施、设备设备上上生生产经营单产经营单位位应应当当第二章新安全生产法符合符合国家国家标标准或者行准或者行业标业标准准设计设计制造制造安装安装使用使用检测检测维维修修改造改造报废报废安全安全设备设备12进进行行经经常性常性维护维护、保养并、保养并定期定期检测检测，保保证证正常运正常运转转3维护维护、保养、保养、检测应检测应当当作好作好记录记录并由有关人并由有关人员员签签字字生生产产经经营营单单位位第二章新安全生产法重大危重大危险险源源第二章登记建档定期检测、评估、监控制定应急预案告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施将重大危险源及有关安全措施、应急措施报地方人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案新安全生产法生产经营单位应当建立健全生生产产安全事故安全事故隐隐患排患排查查治理制治理制度度发现发现并消除并消除事故事故隐隐患患如如实记录实记录排排查查治理情况治理情况及及时时通通报报从从业业人人员员技技术术第二章应当建立健全重大事故隐患治理督办制度督促生产经营单位消除重大事故隐患管理管理措施措施县级以上地方各级人民政府县级以上地方各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门负有安全生产监督管理职责的部门新安全生产法国国务务院安全生院安全生产监产监督管督管理理部部门门会会同同国国务务院有关部院有关部门规门规定的定的其其他他危危险险作作业业确保操作确保操作规规程的遵守程的遵守和安全措施的落和安全措施的落实实。

@#@爆爆破破规规程和措施程和措施吊吊装装其他危其他危险险作作业业专门专门人人员进员进行行现场现场安全管理安全管理第二章新安全生产法作作业场业场所所和和工作工作岗岗位位存在的存在的危险因素防范措施事故应急措施生生产经营产经营单单位位如如实实告知告知从从业业人人员员遵遵守守安安全全制制度度安全操作安全操作规规程程第二章新安全生产法依法依法获获得安全得安全生生产产保障的保障的权权利利依法履行安全依法履行安全生生产产方面方面的的义务义务生生产经营单产经营单位的从位的从业业人人员员从业人员的安全生产权利和义务新安全生产法从从业业人人员员生生产经营单产经营单位位劳动劳动合同合同保障从业人员劳动安全防止职业危害的事项为从业人员办理工伤保险生死生死合同合同不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任第三章新安全生产法354126从从业业人人员权员权利利知情知情权权了解其作业场所和工作岗位存在的危危险险因素、防范措施因素、防范措施及事故应应急急措施措施建建议权议权对本单位的安全工作提出建议索索赔赔权权因安全事故受到损害的，除享有工伤社会保险外，有权向本单位提出赔偿要求批批评评、控告、控告权权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批