建设工程施工合同违约情形和应对处理办法2015.10.16PPT文档格式.ppt

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交货地点变更等情况的；

一、发包人违约一、发包人违约（5）因发包人违反合同约定造成暂停施工）因发包人违反合同约定造成暂停施工的；

的；

（6）发包人无正当理由没有在约定期限内）发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工的；

发出复工指示，导致承包人无法复工的；

（7）发包人明确表示或者以其行为表明不）发包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；

履行合同主要义务的；

（8）发包人未能按照合同约定履行其他义）发包人未能按照合同约定履行其他义务的。

务的。

一、发包人违约一、发包人违约

（二）应对处理办法

（二）应对处理办法发包人违约的第一种情形：

因发包人原因未发包人违约的第一种情形：

因发包人原因未能在计划开工日期前能在计划开工日期前7天内下达开工通知的。

天内下达开工通知的。

通用条款通用条款7.3.2发包人应按照法律规定获得发包人应按照法律规定获得工程施工所需的许可。

经发包人同意后，监工程施工所需的许可。

经发包人同意后，监理人发出的开工通知应符合法律规定。

理人发出的开工通知应符合法律规定。

监理监理人应在计划开工日期人应在计划开工日期7天前向承包人发出开天前向承包人发出开工通知，工期自开工通知中载明的开工日期工通知，工期自开工通知中载明的开工日期起算。

起算。

一、发包人违约一、发包人违约除专用合同条款另有约定外，除专用合同条款另有约定外，因发包人原因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起因造成监理人未能在计划开工日期之日起90天内发出开工通知的，天内发出开工通知的，承包人有权提出承包人有权提出价格调整要求，或者解除合同。

发包人应价格调整要求，或者解除合同。

发包人应当承担由此增加的费用和（或）延误的工当承担由此增加的费用和（或）延误的工期，并向承包人支付合理利润。

期，并向承包人支付合理利润。

1、计划开工日期（一般在招标文件中明确，、计划开工日期（一般在招标文件中明确，并在合同协议书第一部分中填写），是计并在合同协议书第一部分中填写），是计算发包人违约的起算点，时限为算发包人违约的起算点，时限为90天。

天。

一、发包人违约一、发包人违约2、监理人应在计划开工日期前、监理人应在计划开工日期前7天向承包人天向承包人发出开工通知，也就是说开工通知书送达日发出开工通知，也就是说开工通知书送达日期应向后推迟至少期应向后推迟至少7天为正式开工日期。

天为正式开工日期。

3、监理人发出开工通知应同时向承包人提、监理人发出开工通知应同时向承包人提供施工许可证，否则承包人有权拒绝开工。

供施工许可证，否则承包人有权拒绝开工。

4、发包人迟延开工（以计划开工日期计）、发包人迟延开工（以计划开工日期计）超过超过90天，通用条款（天，通用条款（7.3.2）约定，发包人）约定，发包人应当承担由此增加的费用和延误的工期，并应当承担由此增加的费用和延误的工期，并向承包人支付合理的利润。

向承包人支付合理的利润。

一、发包人违约一、发包人违约增加的费用通常应包括实际损失（前增加的费用通常应包括实际损失（前期的投入、人员窝工、机械费用、材期的投入、人员窝工、机械费用、材料积压、现场管理投入等）和合理的料积压、现场管理投入等）和合理的利润（预期的利润通常是以承包人迟利润（预期的利润通常是以承包人迟延期间按进度计划期可完成的工作量延期间按进度计划期可完成的工作量中所含的计划利润）。

中所含的计划利润）。

一、发包人违约一、发包人违约发包人违约的第二种情形：

因发包人发包人违约的第二种情形：

因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的。

原因未能按合同约定支付合同价款的。

按合同约定支付工程款是发包人履行按合同约定支付工程款是发包人履行合同最主要的义务之一，合同的约定合同最主要的义务之一，合同的约定详见通用条款和专用条款。

详见通用条款和专用条款。

一、发包人违约一、发包人违约通用条款通用条款12.2.1预付款的支付按照专预付款的支付按照专用合同条款约定执行，用合同条款约定执行，但至迟应在开但至迟应在开工通知载明的开工日期工通知载明的开工日期7天前支付。

天前支付。

预预付款应当用于材料、工程设备、施工付款应当用于材料、工程设备、施工设备的采购及修建临时工程、组织施设备的采购及修建临时工程、组织施工队伍进场等。

工队伍进场等。

一、发包人违约一、发包人违约发包人逾期支付预付款超过发包人逾期支付预付款超过7天的，天的，承承包人有权向发包人发出要求预付的催包人有权向发包人发出要求预付的催告通知，发包人收到通知后告通知，发包人收到通知后7天内仍未天内仍未支付的，承包人有权暂停施工，并按支付的，承包人有权暂停施工，并按第第16.1.1项发包人违约的情形执项发包人违约的情形执行。

行。

1、有预付款的项目，专用条款有预付款的项目，专用条款12.2.1有三项需填写：

有三项需填写：

支付比例或金额，支付比例或金额，支付期限，支付期限，回扣的方式，其中回扣的方式，其中支付期限通用条款已有约定，尽量填支付期限通用条款已有约定，尽量填写按通用条款执行。

写按通用条款执行。

2、通用条款、通用条款12.2.1中预付款的支付按中预付款的支付按照专用条款约定执行，但最迟应在开照专用条款约定执行，但最迟应在开工通知载明的开工日期工通知载明的开工日期7天前支付。

一、发包人违约一、发包人违约3、进度款审核和支付明确详细约定。

、进度款审核和支付明确详细约定。

专用条款中有专用条款中有4项约定需填写：

项约定需填写：

监理人审查并报送发包人的期限监理人审查并报送发包人的期限；

发包人审批和签发的期限发包人审批和签发的期限；

支付的期限支付的期限；

违约金的计算方法违约金的计算方法。

一、发包人违约一、发包人违约对对三三个个期期限限尽尽量量采采用用通通用用条条款款填填写写“按按通通用用条条款款执执行行”，逾逾期期支支付付违违约约金金通通用用条条款款明明确确按按银银行行同同期期同同类类贷贷款款利利率率计计算算，专专用用条条款款可可另另行行约约定定，一一般般应应按按目目前前银银行行贷贷款款加加上上浮浮系系数数30%计计算算。

一、发包人违约一、发包人违约专用条款专用条款12.4.4监理人审查并报送发包人的期限：

监理人审查并报送发包人的期限：

。

发包人完成审批并签发进度款支付证书的发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限：

期限：

发包人支付进度款的期限：

发包人逾期支付进度款的违约金的计算方发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式：

式：

一、发包人违约一、发包人违约通用条款通用条款12.4.4除专用合同条款另有除专用合同条款另有约定外，监理人应在收到承包人进度约定外，监理人应在收到承包人进度付款申请单以及相关资料付款申请单以及相关资料后后7天天内完成内完成审查并报送发包人，发包人应在收到审查并报送发包人，发包人应在收到后后7天天内完成审批并签发进度款支付证内完成审批并签发进度款支付证书。

书。

发包人逾期未完成审批且未提出发包人逾期未完成审批且未提出异议的，视为已签发进度款支付证书。

异议的，视为已签发进度款支付证书。

一、发包人违约一、发包人违约发包人和监理人对承包人的进度付款申请单有发包人和监理人对承包人的进度付款申请单有异议的，有权要求承包人修正和提供补充资料，异议的，有权要求承包人修正和提供补充资料，承包人应提交修正后的进度付款申请单。

监理承包人应提交修正后的进度付款申请单。

监理人应在收到承包人修正后的进度付款申请单及人应在收到承包人修正后的进度付款申请单及相关资料后相关资料后7天天内完成审查并报送发包人，发内完成审查并报送发包人，发包人应在收到监理人报送的进度付款申请单及包人应在收到监理人报送的进度付款申请单及相关资料后相关资料后7天天内，内，向承包人签发无异议部分向承包人签发无异议部分的临时进度款支付证书的临时进度款支付证书。

存在争议的部分，按。

存在争议的部分，按照第照第20条争议解决的约定处理。

条争议解决的约定处理。

一、发包人违约一、发包人违约除专用合同条款另有约定外，发包人应在除专用合同条款另有约定外，发包人应在进度款支付证书或临时进度款支付证书签进度款支付证书或临时进度款支付证书签发发后后14天天内完成支付，发包人逾期支付进内完成支付，发包人逾期支付进度款的，应按照中国人民银行发布的度款的，应按照中国人民银行发布的同期同期同类贷款基准利率同类贷款基准利率支付违约金。

支付违约金。

4、2013版引入了版引入了无异议部分临时付款条无异议部分临时付款条款，可限制发包人无效拖延付款的制约，款，可限制发包人无效拖延付款的制约，对于发包人审核批复设定了默示对于发包人审核批复设定了默示机制机制。

一、发包人违约一、发包人违约5、竣工结算和尾款支付目前是围绕施工、竣工结算和尾款支付目前是围绕施工企业的最大障碍，企业的最大障碍，2013版示范文本以版示范文本以2013版建设工程工程量清单计价规范版建设工程工程量清单计价规范、财建【、财建【2004】第】第369号文建设工号文建设工程价款结算暂行办法、法释【程价款结算暂行办法、法释【2004】第第14号文最高人民法院关于审理建设号文最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案建适用法律问题的工程施工合同纠纷案建适用法律问题的解释解释一、发包人违约一、发包人违约系系统统地地规规范范地地明明确确了了竣竣工工结结算算的的审审批批、支支付付以以及及异异议议程程序序，规规定定了了发发包包人人的的及及时时审审批批义义务务，新新增增临临时时付付款款证证书书，违违约约支支付付双双倍倍利利息息的的规规定定，以以规规范范工工程程竣竣工工结结算算，解解决决长长期期存存在在的的拖拖延延结结算和欠付工程款纠纷。

算和欠付工程款纠纷。

一、发包人违约一、发包人违约通用条款通用条款14.2

（1）除专用合同条款另有约定外，监理人应在）除专用合同条款另有约定外，监理人应在收到竣工结算申请单后收到竣工结算申请单后14天天内完成核查并报送内完成核查并报送发包人。

发包人应在收到监理人提交的经审核发包人。

发包人应在收到监理人提交的经审核的竣工结算申请单后的竣工结算申请单后14天天内完成审批，并由监内完成审批，并由监理人向承包人签发经发包人签认的竣工付款证理人向承包人签发经发包人签认的竣工付款证书。

监理人或发包人对竣工结算申请单有异议书。

监理人或发包人对竣工结算申请单有异议的，有权要求承包人进行修正和提供补充资料，的，有权要求承包人进行修正和提供补充资料，承包人应提交修正后的竣工结算申请单。

承包人应提交修正后的竣工结算申请单。

一、发包人违约一、发包人违约发包人在收到承包人提交竣工结算申发包人在收到承包人提交竣工结算申请书后请书后28天内未完成审批且未提出异天内未完成审批且未提出异议的，视为发包人认可承包人提交的议的，视为发包人认可承包人提交的竣工结算申请单，并自发包人收到承竣工结算申请单，并自发包人收到承包人提交的竣工结算申请单后第包人提交的竣工结算申请单后第29天天起视为已签发竣工付款证书。

起视为已签发竣工付款证书。

一、发包人违约一、发包人违约

（2）除专用合同条款另有约定外，发）除专用合同条款另有约定外