高中历史必修一第二课《秦朝中央集权制度的形成》课件PPT格式课件下载.ppt

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人民渴望统一。

u诸侯争霸使诸侯国数量减少，民族融合进诸侯争霸使诸侯国数量减少，民族融合进一步发展。

一步发展。

u商鞅变法后，秦国发展快，国力强盛。

商鞅变法后，秦国发展快，国力强盛。

u秦王嬴政的雄才大略和决策得当。

秦王嬴政的雄才大略和决策得当。

条件：

22、秦的统一：

公元前、秦的统一：

公元前221221年年秦王嬴政秦王嬴政前前228年灭赵年灭赵前前225年灭魏年灭魏前前223年灭楚年灭楚前前222年灭燕年灭燕前前221年灭齐年灭齐秦秦赵赵燕燕韩韩魏魏楚楚前前230年灭韩年灭韩齐齐北抵长城北抵长城南濒南海南濒南海西西到到陇陇西西人口达人口达20002000万万东东达达大大海海秦朝中央集权制度的形成秦朝中央集权制度的形成“君主专制君主专制”是国家政权的主宰和中央决策方式，即皇权是国家政权的主宰和中央决策方式，即皇权至上、皇帝独裁；

至上、皇帝独裁；

“中央集权中央集权”指的是中央与地方的关系，即中央控制地方、指的是中央与地方的关系，即中央控制地方、地方绝对服从中央。

地方绝对服从中央。

皇帝制度皇帝制度中央官制中央官制郡郡县县制制秦朝中央集权制度二、至高无上的皇权和中央官制二、至高无上的皇权和中央官制11、秦始皇创立的皇帝制、秦始皇创立的皇帝制11皇帝名称的由来皇帝名称的由来22皇帝权力的至高无上皇帝权力的至高无上33皇帝制度的特征皇帝制度的特征皇位世袭皇位世袭皇帝独尊皇帝独尊皇权至上（核心）皇权至上（核心）本质：

本质：

君主专制君主专制公元前公元前221221年秦王赢政统一六国后，下年秦王赢政统一六国后，下的第一道重要诏令是的第一道重要诏令是“议帝号议帝号”。

群臣商议。

群臣商议后向秦王建议说：

后向秦王建议说：

“古有天皇，有地皇，有古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵。

泰皇，泰皇最贵。

”因此，臣等愿因此，臣等愿“昧死上昧死上尊号尊号”，请王为，请王为“泰皇泰皇”。

秦王不以为然，。

秦王不以为然，他提出他提出“去去泰泰著著皇皇，采上古，采上古帝帝位号，号曰位号，号曰皇帝皇帝”。

并说：

。

“朕为始皇朕为始皇帝。

后世以计数，二世三世至于万世，传之帝。

后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。

无穷。

”他还采纳了群臣关于皇帝他还采纳了群臣关于皇帝“命为制，命为制，令为诏，天子自称曰：

令为诏，天子自称曰：

朕朕”的建议。

的建议。

摘编自摘编自史记史记秦始皇本纪秦始皇本纪“天下之事无大小，皆决于上天下之事无大小，皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。

秦虎符铭文：

甲兵之符，右甲兵之符，右才（在）皇帝，才（在）皇帝，左才（在）阳左才（在）阳陵陵v“天下之事无小大，天下之事无小大，皆决于上皆决于上”v“朕为始皇帝。

后世以计数，朕为始皇帝。

后世以计数，二世三世二世三世至于至于万万世，传之无穷世，传之无穷。

”皇位世袭皇位世袭v“天子独以印称天子独以印称玺玺，又独以玉，群臣莫敢用，又独以玉，群臣莫敢用”皇帝皇帝“命为命为制制，令为，令为诏诏，天子自称曰：

，天子自称曰：

朕朕”皇帝独尊皇帝独尊皇权至上皇权至上皇帝制度的特征皇帝制度的特征学思之窗学思之窗还珠格格还珠格格中的小燕子在皇中的小燕子在皇宫中嘻嘻哈哈、疯疯颠颠地玩宫中嘻嘻哈哈、疯疯颠颠地玩闹着，剧中的皇帝也无可奈何。

闹着，剧中的皇帝也无可奈何。

根据所学的知识对该剧的剧情根据所学的知识对该剧的剧情处理，进行评价。

处理，进行评价。

这是不可能的，完全是小说为了情节而虚构的。

（11）皇权至高无上，皇帝）皇权至高无上，皇帝为了维护自己的特权和威为了维护自己的特权和威严，必然规定许多约束严，必然规定许多约束，增强人们的，增强人们的神圣感。

神圣感。

（22）以以皇权为中心的行政体制，皇权为中心的行政体制，绝不会允许小燕子绝不会允许小燕子在森严的皇宫随心所欲在森严的皇宫随心所欲。

因此不可能出现剧中无可奈因此不可能出现剧中无可奈何的情形。

何的情形。

二、至高无上的皇权和中央官制二、至高无上的皇权和中央官制22、中央官制：

、中央官制：

“三公九卿三公九卿”三公三公诸卿诸卿百官之首百官之首全国政务全国政务副丞相副丞相律令图籍律令图籍监察百官监察百官（位低权重）（位低权重）军务军务（虚有其位）（虚有其位）你认为三公九卿是否分别把持了国家的最高权力？

丞相丞相御使大夫御使大夫太尉太尉皇帝皇帝秦朝中央机构关系示意图秦朝中央机构关系示意图作用：

作用：

相互配合、彼此牵制、减少决策失误相互配合、彼此牵制、减少决策失误学思之窗学思之窗秦始皇为什么如此在乎丞相车骑的多少？

秦始皇为什么如此在乎丞相车骑的多少？

这则小故事反映了什么问题？

（11）丞相乃文官之首，协助皇帝处理全国政务，丞相乃文官之首，协助皇帝处理全国政务，位高权重。

秦始皇之所以注意丞相的活动，是为了位高权重。

秦始皇之所以注意丞相的活动，是为了防止相权威胁皇权。

防止相权威胁皇权。

（22）在场者全部杀掉反映了君主专制的残酷性，在场者全部杀掉反映了君主专制的残酷性，皇帝的话就是法令，事无小大，皇帝独裁；

也反映皇帝的话就是法令，事无小大，皇帝独裁；

也反映秦政严苛、残暴。

秦政严苛、残暴。

秦朝中央官僚机构的特点秦朝中央官僚机构的特点?

第一，它是以皇权为中心，比较完备。

“三公九卿三公九卿”分工严密，各司其职，而又互相牵制，分工严密，各司其职，而又互相牵制，任何人都无法独揽大权，最终军权完全操纵在皇帝一人任何人都无法独揽大权，最终军权完全操纵在皇帝一人手中，保证专制皇权不至旁落。

手中，保证专制皇权不至旁落。

第二，充分体现出第二，充分体现出“家天下家天下”的特点。

的特点。

“九卿九卿”中中奉常、宗正、郎中令、将作少府奉常、宗正、郎中令、将作少府等官职就等官职就是是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。

为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。

学思同步训练学思同步训练11、中国古代用封建官制代替世袭制，适应了君主专制的需、中国古代用封建官制代替世袭制，适应了君主专制的需要，主要是因为要，主要是因为AA、拓宽了官吏选拔途径、拓宽了官吏选拔途径BB、扩大了统治基础、扩大了统治基础CC、君主控制了用人权、君主控制了用人权DD、实现了选贤任能、实现了选贤任能22、秦始皇在中央设立丞相、太尉、御史大夫等官职，组成、秦始皇在中央设立丞相、太尉、御史大夫等官职，组成中央政府机构，其直接意图是中央政府机构，其直接意图是A.A.确立皇权至高无上确立皇权至高无上B.B.地方权力集中到中央地方权力集中到中央C.C.建立中央集权制度建立中央集权制度D.D.防止大臣专权自恣防止大臣专权自恣三、郡县制的全面推行三、郡县制的全面推行阅读下列材料：

阅读下列材料：

丞相绾等言：

“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以镇之。

置王，毋以镇之。

请立诸子请立诸子，唯上幸许。

，唯上幸许。

”始皇下其议始皇下其议于群臣，群臣皆以为然。

廷尉李斯议曰：

于群臣，群臣皆以为然。

“周文武所封周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇讎，诸侯更相子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇讎，诸侯更相诛伐，周天子旨弗能禁止。

今海内赖陛下神灵一统，诛伐，周天子旨弗能禁止。

今海内赖陛下神灵一统，皆皆为郡县为郡县，诸子功臣以公赋税重赏之，甚足易制。

开下无，诸子功臣以公赋税重赏之，甚足易制。

开下无异意，则安宁之术也。

置诸候不便。

异意，则安宁之术也。

”始皇曰：

始皇曰：

“天下天下共苦战斗不休，以有侯王。

赖宗庙，天下初定，又复立共苦战斗不休，以有侯王。

赖宗庙，天下初定，又复立国是树兵也，而求其宁息，岂不难哉国是树兵也，而求其宁息，岂不难哉!

”迁尉议是。

迁尉议是。

回答：

11：

王绾与李斯争论的焦点是什么？

：

22：

秦始皇采纳了谁的建议？

为什么：

为什么?

三、郡县制的全面推行三、郡县制的全面推行11、郡县制的由来和推行、郡县制的由来和推行22、郡、县机构、郡、县机构皇帝中央政府中央政府三公九卿制三公九卿制三公九卿制三公九卿制地方机构地方机构郡郡郡守郡守受命中央受命中央督责属县督责属县县县县令县令县令县令或县长或县长或县长或县长治民，管理财政、治民，管理财政、司法、狱讼和兵役司法、狱讼和兵役乡乡三老、有秩、啬夫、游徼里里正交通要道上十里设一亭试比较分封制和郡县制，并说试比较分封制和郡县制，并说明郡县制的特点。

明郡县制的特点。

分封制与郡县制的比较：

相同相同:

性质：

都是中国古代社会重要的地方行政制度性质：

都是中国古代社会重要的地方行政制度目的：

都是为了巩固自己的统治目的：

都是为了巩固自己的统治不同点不同点:

分分封封制制郡郡县县制制时时代代奴奴隶隶社社会会封封建建社社会会与中央政与中央政府的关系府的关系被分封的诸侯具有一被分封的诸侯具有一定的定的独立性独立性，封位，封位世世袭，袭，拥有封地拥有封地中央政府属下的地方行政机构，中央政府属下的地方行政机构，郡守和县令都由郡守和县令都由皇帝任免，皇帝任免，只只有俸禄没有封地有俸禄没有封地影影响响有很强的独立性，容有很强的独立性，容易形成易形成割据割据势力势力有利于有利于中央集权中央集权的加强，维护的加强，维护了国家的了国家的统一统一划分标准划分标准与宗法制相联系，以与宗法制相联系，以血缘血缘关系为基础关系为基础在国家大一统条件下实行的，在国家大一统条件下实行的，按按地域地域划分划分废除分封制，实行郡县制，是建立废除分封制，实行郡县制，是建立中央集权制度中央集权制度的根本性变革的根本性变革三、郡县制的全面推行三、郡县制的全面推行11、郡县制的由来和推行、郡县制的由来和推行22、郡、县机构、郡、县机构33、郡县制的影响、郡县制的影响地方权力地方权力中央权力中央权力集中集集中中皇帝皇帝专专制制主主义义中中央央集集权权秦朝这套金字塔般的统治机构的建立标志着秦朝这套金字塔般的统治机构的建立标志着专制主义专