人社系统预防职务犯罪课件2015PPT格式课件下载.ppt

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对于公安机关的侦查活动是否合法，进行监督；

查活动是否合法，进行监督；

对于刑事案件提起公诉，支持公诉，对于人民对于刑事案件提起公诉，支持公诉，对于人民对于刑事案件提起公诉，支持公诉，对于人民对于刑事案件提起公诉，支持公诉，对于人民法院的审判活动是否合法，进行监督；

法院的审判活动是否合法，进行监督；

对于刑事案件判决、裁定的执行和监狱、看守对于刑事案件判决、裁定的执行和监狱、看守对于刑事案件判决、裁定的执行和监狱、看守对于刑事案件判决、裁定的执行和监狱、看守所的监管活动是否合法，进行监督；

所的监管活动是否合法，进行监督；

对于民事诉讼和行政诉讼是否合法进行监督。

地地域管辖：

国家工作人员职务犯罪案件，域管辖：

国家工作人员职务犯罪案件，由犯罪嫌疑由犯罪嫌疑人单人单位所在地的人民检察院位所在地的人民检察院管辖；

管辖；

级级别管辖：

基层人民检察院管辖本辖区别管辖：

基层人民检察院管辖本辖区内的犯罪内的犯罪案件案件,也也就是犯罪行为所在地就是犯罪行为所在地的人民检察院管辖。

的人民检察院管辖。

三、检察机关刑事案件管辖权三、检察机关刑事案件管辖权党党的十八届三中全会对我国的司法体制的十八届三中全会对我国的司法体制进行部署：

进行部署：

去地方化和去行政化去地方化和去行政化中共中央关于全面深化改革若干重大中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定问题的决定明确要求：

改革司法管理体制，明确要求：

改革司法管理体制，推动省以下地方法院、检察院人财物统一管推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理，探索理，探索建立与建立与行政区划适当分离的司法管行政区划适当分离的司法管辖制度，保证国家法律统一正确实施。

辖制度，保证国家法律统一正确实施。

四、检察机关的体制改革四、检察机关的体制改革第二讲第二讲职务犯罪概述职务犯罪概述右玉县右玉县人民检察院职务犯罪预防人民检察院职务犯罪预防科科20132013年年33月月88日，习近平总书记在参加日，习近平总书记在参加十二届全国人大一次会议江苏代表团全十二届全国人大一次会议江苏代表团全体会议时指出：

体会议时指出：

“预防职务犯罪就是出预防职务犯罪就是出生产力，我很以为生产力，我很以为然然”。

充。

充分肯定了预分肯定了预防职务犯罪工作在反腐倡廉和促进经济防职务犯罪工作在反腐倡廉和促进经济社会发展中的重要作用，并对做好预防社会发展中的重要作用，并对做好预防职务犯罪工职务犯罪工作提作提出了明确的要求。

出了明确的要求。

今今年的反腐力度空前加大。

年的反腐力度空前加大。

预防职务犯罪的重要性预防职务犯罪的重要性反反反反腐倡廉必须常抓不懈，经常抓、长期抓，必须腐倡廉必须常抓不懈，经常抓、长期抓，必须腐倡廉必须常抓不懈，经常抓、长期抓，必须腐倡廉必须常抓不懈，经常抓、长期抓，必须反对特反对特反对特反对特权思想、特权现象权思想、特权现象权思想、特权现象权思想、特权现象，必须全党动手，必须全党动手，必须全党动手，必须全党动手决决决决不允许不允许不允许不允许“上有政策、下有对策上有政策、下有对策上有政策、下有对策上有政策、下有对策”，决不允许有，决不允许有，决不允许有，决不允许有令不行、令不行、令不行、令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通部署上打折扣、做选择、搞变通部署上打折扣、做选择、搞变通部署上打折扣、做选择、搞变通以以以以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督把把把把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制要要要要坚持坚持坚持坚持“老虎老虎老虎老虎”、“苍蝇苍蝇苍蝇苍蝇”一起打，既坚决查处一起打，既坚决查处一起打，既坚决查处一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败边的不正之风和腐败边的不正之风和腐败边的不正之风和腐败问题问题问题问题习近平总书记反腐语录：

习近平总书记反腐语录：

一、我国一、我国一、我国一、我国刑法刑法刑法刑法对职务犯罪的界定对职务犯罪的界定对职务犯罪的界定对职务犯罪的界定11、职务犯罪的概念：

指国家机关、国有公司、企事业单位、职务犯罪的概念：

指国家机关、国有公司、企事业单位、人民团体工作人员利用已有职权，贪污、贿赂、徇私舞弊、滥人民团体工作人员利用已有职权，贪污、贿赂、徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，侵犯公民人身权利、民主权利，破坏国家用职权、玩忽职守，侵犯公民人身权利、民主权利，破坏国家对公务活动的规章规范，依照刑法应当予以刑事处罚的犯罪，对公务活动的规章规范，依照刑法应当予以刑事处罚的犯罪，包括包括刑法刑法规定的规定的“贪污贿赂罪贪污贿赂罪”、“渎职罪渎职罪”和和国家机国家机关关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利犯罪。

工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利犯罪。

22、职务犯罪的主体：

即国家工作人员和国家机关工作人员。

、职务犯罪的主体：

根据我国根据我国刑法刑法第第9393条规定，国家工作人员，是指国家机关条规定，国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员；

国有公司、企事业单位、人民团体中从事中从事公务的人员；

国有公司、企事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企事业单位委派到非国有公务的人员和国家机关、国有公司、企事业单位委派到非国有公司、企事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照公司、企事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。

人社系统的工作人法律从事公务的人员，以国家工作人员论。

人社系统的工作人员属于国家工作人员。

员属于国家工作人员。

贪污贿赂犯罪：

常见的有：

11、贪污罪、贪污罪、22、挪用公款罪、挪用公款罪、33、受贿罪、受贿罪、44、单位受贿罪、单位受贿罪、55、行贿罪、行贿罪、66、对单位行贿罪、对单位行贿罪、77、介绍贿赂罪介绍贿赂罪、88、单位行贿罪、单位行贿罪、99、巨额财产来源不明罪巨额财产来源不明罪、1010、私分国有资产罪私分国有资产罪等等。

等等。

渎职罪渎职罪：

在我国刑法第九章中用了二十三条规定了35个罪名。

1、滥用职权罪、2、玩忽职守罪、3、国家工作人员签订、履行合同被骗罪等。

国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利犯罪：

1、非法拘禁罪、2、非法搜查罪、3、报复陷害罪等等。

以上犯罪均由人民检察院立案侦查。

人社系统的职务犯罪主要是由检察机关管辖的贪污贿赂类经济犯罪案件和玩忽职守、滥用职权案件。

第三讲第三讲人社系统的职务犯罪人社系统的职务犯罪右玉县右玉县人民检察院职务犯罪预防人民检察院职务犯罪预防科科人社部门是社会保障体系的重要建设者，是改善民生的重要承担者，是全面建成小康社会的重要推动者，更是建设服务型政府的重要实践者。

他们接触群众最广泛，服务群众最直接，关系群众利益最密切，干部调配、人才引进、人事招考、六补一贷、工资福利、绩效考核、基金管理等，无不关系民生，关系发展，可谓是公权力甚大。

这些权力一旦和私利钩连就会产生异化，就会导致腐败，在群众中产生恶劣影响。

因此，做好人社系统预防职务犯罪工作具有十分深远的历史意义。

近年来，人社系统被查处的职务犯罪1、涉案资金高达百亿的上海社保腐败窝案2、河南省濮阳以减免企业应缴870多万元养老保险费为代价换取6辆轿车使用权案3、黑龙江省阿城市将918万元借给企业用作流动资金和担保利息案4、浙江省温州市用社保基金600万元购买国信优先股案5、四川省眉山市青神县政府挤占挪用社保基金1245万元案、6、湖南省益阳市大通湖区北州子镇党委政府弄虚作假套取社保基金69万元案7、山西长治公务员招考舞弊案一、对人社系统工作人员职务犯罪情况的简要分析对人社系统工作人员职务犯罪情况的简要分析

（一）

（一）人社系统职务犯罪的类型：

1、占有型。

、占有型。

这类犯罪通常是利用职务之便，将社保基金、公共财务占为私有，使国家利益遭受重大损失。

主要有贪污、挪用公款罪等。

主要表现为：

挪用、非法占有社保基金，从中谋取私利，中饱私囊；

非法占有公共财务，违规将公款私存，非法占有本金和利息。

2、交易型。

、交易型。

这类犯罪通常将市场经济的等价交换原则引进职务活动中，将公权力“待价而沽”，主要有受贿、行贿、介绍贿赂罪等。

利用职务之便，索取他人财物，或者巧立名目，以手续费、中介费等名义收受他人财务、为他人谋利利益行为。

3、渎职型。

、渎职型。

这类犯罪通常在劳动监察、劳动仲裁和人事招考等工作中，工作严重不负责任，失职渎职，或徇私舞弊，情节严重，导致化共财产、国家和人民利益遭受重大损失。

主要有：

滥用职权、玩忽职守、故意泄露国家秘密或者过失泄露国家秘密罪。

（二二）人社系统职务犯罪的特点人社系统职务犯罪的特点1、窝案串案时有发生、窝案串案时有发生人社系统职务犯罪，往往牵涉面较广，常常人社系统职务犯罪，往往牵涉面较广，常常查出一个端出一窝，带出一串来，这显示，人查出