2021年关于县全员核酸检测工作方案与党组书记在防汛会商会发言稿.docx

2021年关于县全员核酸检测工作方案与党组书记在防汛会商会发言稿.docx

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2021年关于县全员核酸检测工作方案与党组书记在防汛会商会发言稿

2021年关于县全员核酸检测工作方案文稿

　　为充分发挥实验室核酸检测在疫情应对与处置中的技术支撑作用，进一步提升新冠肺炎核酸检测能力和效率，稳妥、快速、高效做好XX县全员核酸检测工作，结合我县实际，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　我县下辖X个乡镇、X个街道办，XX个村（社区），常住人口XX余万人，全县设置XX个采样点（见附件），采用1:

10稀释混样检测技术，1天内完成县域内全员核酸检测工作。

　　二、组织体系及职责

　　XX县全员核酸检测工作领导组：

　　组长：

XXXXXX

　　副组长：

XXXXXX

　　XXXXXX

　　成员：

XXXXXX

　　XXXXXXX

　　XXXXXXX

　　.......

　　领导组下设综合协调组、核酸采样检测组、物资保障组、现场工作组、安全处置组、宣传组。

（一）综合协调组

　　组长：

XXXXXXX

　　副组长：

XXXXXXXX

　　成员:

各乡镇政府、街道办事处负责人

　　各医疗卫生单位负责人

　　职责分工：

牵头制定全员核酸检测工作方案，对接相关乡（镇、街道）部门，统筹安排核酸采样顺序和采样人员、物资调配，协调解决全员核酸采样过程中遇到的困难和问题。

对核酸检测阳性人员，同步开展卫健、公安、大数据通信、社区结合的“四位一体”流行病学调查，迅速追踪溯源，阻断传播途径；启动定点救治医院，开展新冠肺炎救治工作；同时，综合分析各乡镇街道疫情情况，协调相关部门做好疫情防控物资调拨供应。

（二）现场工作组

　　组长：

XXXXXXXXX

　　副组长：

XXXXXXXXX

　　成员：

XXXXXXXX

　　XXXXXXXX

　　各乡镇（街道）主管副职

　　职责分工：

根据属地化管理原则，按照每2000人一个核酸采样点要求，选择空旷、宽敞、通风核酸检测场地，着力打造步行10分钟核酸采样便民圈；合理设置测温区、临时隔离区、登记区、采样区等功能区域，明确标示等待一米线地标，标识清晰明确；组织人员按照10人一组进行有序采样，做好现场采样人员信息登记、负责现场配备帐篷、桌椅等物品设备，保证水电供应、消毒消杀等有关保障工作。

指导培训乡镇街道干部、志愿者学习掌握信息化系统操作技术要领和要求，全面提高核酸采样现场工作效率，确保1天内完成全县全员核酸采样检测。

利用社会团体、组织、机关工会等社会力量，广泛吸纳志愿者做好群众核酸采样动员组织和宣传引导。

　　（三）核酸采样组

　　组长：

XXXXXXX

　　副组长：

XXXXXXX

　　成员：

XXXXXXXX

　　XXXXXXXX

　　XXXXXX

　　各乡镇（街道）主管副职，各乡镇卫生院、社区

　　卫生服务中心负责人

　　职责分工：

加强新冠病毒核酸检测能力建设，合理确定核酸检测机构及采样点，确保短时间内迅速提高核酸能力；做好核酸检测试剂、设备物资储备和检测过程中的动态调整供应，积极协调上级机构或第三方检测机构参与核酸检测工作。

　　（四）收集转运检测组

　　组长：

XXXXXXXXXX

　　副组长：

XXXXXXXXX

　　成员：

XXXXXXX

　　XXXXXX

　　XXXXXXXX

　　各乡镇（街道）主管副职，各乡镇卫生院、社区

　　卫生服务中心负责人

　　职责分工：

统筹掌握全县各乡镇检测点采样和各实验室检测进度，按照生物安全标准要求，合理安排转运车辆，快速、安全、高效将采样样品收集、转运到位，确保实验室检测结果尽快发布。

　　（五）安全秩序组

　　组长：

XXXXXXXX

　　成员：

各乡镇（街道）主管副职

　　各乡镇（街道）派出所负责人

　　职责分工：

设立警戒线、隔离桩负责核酸检测村庄、社区、街道、小区道路临时管控和采样现场秩序维持；对扰乱现场疫情防控措施的人员，及时采取管控措施，根据相关规定进行处理。

　　（六）宣传引导组

　　组长：

XXXXXXXXX

　　成员：

各成员单位主管副职

　　各乡镇（街道）主管副职

　　职责分工：

经疫情防控指挥部同意，及时发布全员核酸检测结果、疫情防控工作进展，避免引起社会恐慌。

做好舆情监测，及时发现不良舆情，引导群众不信谣、不传谣、坚持科学防控。

发布新冠病毒核酸检测知识，引导群众积极关注参与全员核酸检测工作；同时，倡导健康生活方式，积极开展爱国卫生运动，助力疫情防控。

　　（七）后勤保障组

　　组长：

XXXXXXXXX

　　副组长：

XXXXXXXXXX

　　成员：

各乡镇（街道）主管副职

　　职责分工：

做好接种现场应急供电照明、桌椅、帐篷、音响广播、警戒用品等设施设备准备，做好工作人员餐食、饮水、降温等后勤保障工作。

同时，县交通运输局做好通勤车辆调度，确保核酸检测队伍往返检测点安全顺利。

　　三、具体工作安排

　　全员各核酸检测点由所在村（社区）包村干部任点长，实行点长负责制，下设组织动员组、扫码登记组、现场采样组、秩序维护组、后勤保障组全力落实各项防控措施，根据以下要求做好全员核酸检测实施工作。

（一）组织动员组：

由属地政府安排4名以上工作人员组成。

负责将核酸检测预约码提前发送至社区、村组微信群，组织动员辖区内居民群众提前一天扫描核酸检测（居民端）二维码完成预约登记；采样当天设置醒目居民端预约码，方便没有完成预约的群众现场及时填报相关信息。

对采样当天采样点涵盖居民人数、楼院分布、年龄构成等因素进行提前掌握分析；在采样当天城区小区按照分街道、分小区、分楼栋，农村按照分乡镇、分村庄、分队组原则分批、分次通知，现场组织10人一组前后顺序结合，快速完成采样，及时离开采样现场。

（二）扫码登记组：

由县教育局安排的6名属地教师组成。

指定专人负责使用管理端首先扫描采样试管条形码进行关联；然后依次扫描10人一组居民预约成功信息码，并提醒居民扫描完成后10人群组保持不变，不得随意增减队伍人员。

其他人员对现场排队等待人员进行提前讲解操作步骤，提醒群众提前展示预约二维码；帮助没有提前完成注册申请的人员完成注册申请。

　　（三）现场釆样组：

由县卫健委安排4名医生或护士组成。

负责严格按照核酸采样技术要求完成采样，确保采样规范、标本合格。

严格执行消毒防护要求，佩戴口罩、手套、面屏、穿着防护服，严格遵守手部消毒要求，每次采样后，及时消毒处理，避免交叉感染。

按照生物安全要求，做好样品收集管理和处置工作。

准确掌握采样点物资数量，确保物品种类齐全，工作顺利开展，出现不足、短缺时，及时向全员核酸检测物资储备组报告补充。

　　（四）秩序维护组：

由县公安局安排的2名公安干警和县委宣传部安排的6名社会志愿者组成。

负责接种现场秩序维护，引导居民按照一米线标准有序排队等待，提醒居民佩戴口罩、避免扎堆聚集；做好排队等待人员体温测量，引导体温异常人员到隔离等待区进一步排查；同时，做好采样现场突发情况的应急处置工作。

　　（五）后勤保障组：

由乡镇街道2名工作人员组成，做好接种现场应急供电照明、桌椅、帐篷、音响广播、警戒用品等设施设备准备，做好工作人员餐食、饮水、降温等后勤保障工作。

　　四、工作要求

（一）高度重视，统一思想。

各成员单位和乡（镇、街道）要深刻认识到疫情防控工作的重要性和紧迫性，树立底线思维，全力做好大规模人群核酸检测筛查各项准备工作。

同时，加强组织领导，坚持党政主要负责人直接指挥调度核酸检测工作，主动完善和落实应对大规模人群核酸检测筛查具体措施，科学划分网格化的核酸检测区域，建立核酸检测人员组织工作专班；压实压紧四方责任，加强协同作战，确保组织领导、工作机制、人员队伍、经费保障等到位实施。

根据应急响应等级，科学组织实施，明晰职责、细化流程、规范操作，确保大规模核酸检测高效开展。

（二）强化措施，落实储备。

在落实“外防输入、内防反弹”常态化防控工作任务的基础上，卫健部门要按照全员核酸检测具体工作要求提前做好人员、物资、技术储备避免局部疫情出现甚至暴发时，因核酸检测能力严重滞后，给疫情防控和群众健康带来不利影响。

　　（三）加强组织，提高实效。

各乡（镇、街道）要制定、完善本辖区大规模人群核酸检测筛查工作方案，锻造宣传动员和组织引导水平，提高应急响应能力。

通过全员核酸检测，提高处置新冠肺炎疫情的能力，培养专业处置卫生应急队伍，及时发现存在的问题，采取针对性措施，确保一旦出现本土确诊病例或无症状感染者，按照上级有关要求能立即开展全民核酸检测，排除可能存在的发病风险。

2021年党组书记在防汛会商会上的发言文稿

　　同志们：

　　我们召开这次防汛会商会，主要目的是对今年当前和今后一段时期防汛形势进行会商研判，对防汛重点工作进行再动员、再部署。

刚才，省气象局、xx水文局分析了今年以来的气象、水文情况，对下一步气象、雨情形势作出了预判；省水利厅对下一步水利部门需要做好的重点工作提出了工作要求；汉杰同志代表省防汛抗旱指挥部办公室，对去年防汛工作进行了简要总结，对做好今年防汛抗旱工作作出了安排部署。

这些任务和措施都很具体，我完全同意，各地各有关部门要在下一步工作中认真抓好落实。

下面，我就做好防汛工作再强调几点意见：

　　第一，要始终保持高度戒备。

防汛工作事关人民生命财产安全，事关防灾减灾工作大局。

如果我们在防汛工作存有麻痹大意和松懈思想，就有可能造成重大人员伤亡，引发次生灾害，导致灾情扩大，影响全省改革发展稳定大局。

在多年工作实践过程中，防汛工作有别于安全生产工作，安全生产工作只要措施到位，所有生产安全事故都有可能避免，但防汛工作只能通过有效的措施来减轻灾害损失，无法阻止其发生，因此，防汛工作的难度更大、任务更加艰巨。

　　从气象情况看，近年来全国范围内极端气象天气呈增加趋势，今年x月xx日xx省出现强对流天气，预报风力x-x级，但局部最大风力达到xx级，甚至超过xx级，造成了重大人员伤亡，这在xx一带是极其罕见的。

从我省情况来看，xx百公里越野赛突然遭遇高影响天气，造成了xx名参赛选手死亡，在全国类似的体育赛事中绝无仅有。

大家都想知道，什么是高影响天气?

高影响天气就是指极端天气对特定的经济社会活动、生态环境可能产生严重的影响，比如，高海拔地区的大范围大风、降温、降水，对山地放羊的农民构不成太大威胁，但对马拉松百公里越野赛就会造成高影响，甚至引发参赛选手死亡。

近几年类似状况多发趋势比较明显，需要我们从思想上高度重视，全面做好应急准备。

　　从地形地貌看，我省的特点就是无雨则旱、有雨则灾，甚至小雨大灾，近几年来这种情况经常发生，尤其是我省地形形貌十分复杂，一旦遭受强降雨天气，极易引发山洪、泥石流、山体滑坡等灾害，就可能对人民群众生命财产安全造成重大威胁，所以在这方面各级各部门要密切关注，坚持预防为主的方针，把可能遇到的风险想得更坏一些，把采取的防范措施想得更周全一些，宁可“十防九空”，也要确保万无一失。

　　从承灾能力看，我省防灾基础普遍较弱，特别是已经建成的几百座水库，大多数经历几十年的运行，且建设年代早、设防标准低，存在薄弱环节和风险隐患。

在多年发展过程中，立足于建设宜居宜业的环境，我省许多城市依托过境河流修建了生态工程或景观工程，对改善城市面貌、提高城市品质，甚至改变生态小环境发挥了一定作用，但如果没有相应的防范应对措施，一旦遭遇极端天气，大洪水迅猛而来的时候，这些景观工程就有可能变成夺命工程。

需要引起大家的高度重视。

　　从灾害链看，强降雨天气就会形成灾害链，这是xx防汛工作非常显著的特点，往往洪水造成的次生灾害大于洪灾本身，2020年xx特大暴洪灾害就是很好的例证。

洪水造成灾害损失为什么这样重，就是与我省特殊的地形地貌有一定关系。

我省xx南地区的地形地貌可概括为“江河为经、沟汊为纬”，江河都是东西走向，自西向东流，但沟汊为纬，沟汊都是南北走向，所以东西向的江河和南北向的沟汊，一旦发生泥石流就会堵塞江河，形成堰塞体，造成巨大的次生灾害。

近几年洪水灾害造成