政府权力依法行使(2014最新课件)PPT格式课件下载.ppt

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结合上述材料，运用有关知识说明，该市政结合上述材料，运用有关知识说明，该市政府是怎样坚持对人民负责原则的？

为什么这么做府是怎样坚持对人民负责原则的？

为什么这么做？

（？

（2323分）分）（11）该市政府治污排污的种种措施，）该市政府治污排污的种种措施，体现了对人民负体现了对人民负责的原则责的原则。

（。

（33分）分）该市政府重视群众呼声，根据群众要求治污排污，是该市政府重视群众呼声，根据群众要求治污排污，是关注民生、体察民情、尊重民意、为人民谋利益的具体关注民生、体察民情、尊重民意、为人民谋利益的具体表现，坚表现，坚持了为人民服务的工作态度持了为人民服务的工作态度。

（55分）分）该市该市政府采取措施，控制污染，保护环境；

制定行政法规，政府采取措施，控制污染，保护环境；

制定行政法规，严格执法；

加大科普力度，增强市民环保意识，把为人严格执法；

加大科普力度，增强市民环保意识，把为人民服务落实到行动中，真抓实干，是求民服务落实到行动中，真抓实干，是求真务实工作作风真务实工作作风的体现。

（的体现。

（55分）分）该市政府认真对待群众呼声，诚心该市政府认真对待群众呼声，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持了诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持了从群众中来到群从群众中来到群众中去的工作方法众中去的工作方法。

（55分）分）（22）我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。

者。

因此，为人民服务是政府的因此，为人民服务是政府的宗旨宗旨，对人民负责是政，对人民负责是政府工作的府工作的基本原则基本原则。

（55分）分）11、依法行政的含义？

、依法行政的含义？

22、政府依法行政的必要性？

、政府依法行政的必要性？

33、政府依法行政的重要性？

、政府依法行政的重要性？

44、依法行政的具体要求？

、依法行政的具体要求？

55、政府科学民主依法决策、政府科学民主依法决策镜镜头头一一：

某某市市政政府府以以发发展展地地方方酒酒业业为为由由，下下达达文文件件给给全全市市各各机机关关、团团体体，要要求求单单位位在在接接待待工工作作中中使使用用当当地地酒酒厂厂生生产产的的酒酒，并并按按照照各各单单位位的的规规模模，规规定定应应达到的指标。

达到的指标。

该该市政府作出决定的理由正当吗？

说说你的看法？

市政府作出决定的理由正当吗？

理由不正当，这种行政命令是理由不正当，这种行政命令是滥用权力滥用权力。

作为一种。

作为一种地方保护主义，从长远来看是不利于本地经济健康地方保护主义，从长远来看是不利于本地经济健康发展。

政府履行建设社会主义经济职能，必须遵循发展。

政府履行建设社会主义经济职能，必须遵循经济自身发展规律。

经济自身发展规律。

一、公共权利一、公共权利切莫乱用切莫乱用镜镜镜镜头头头头二二二二：

某某某某市市市市政政政政府府府府为为为为奖奖奖奖励励励励纳纳纳纳税税税税大大大大户户户户，宣宣宣宣布布布布该该该该市市市市企企企企业业业业凡凡凡凡是是是是纳纳纳纳税税税税额额额额超超超超过过过过50505050万万万万者者者者，其其其其法法法法人人人人代代代代表表表表若若若若发发发发生生生生违违违违反反反反交交交交通通通通规规规规则则则则的的的的行为，可免予追究责任。

行为，可免予追究责任。

理由不正当，是一种违法行为，也是理由不正当，是一种违法行为，也是滥用权力滥用权力。

否认宪。

否认宪法和法律的权威，不利于营造遵守交通法则的社会范围，法和法律的权威，不利于营造遵守交通法则的社会范围，对社会造成不良影响。

对社会造成不良影响。

思考：

政府及其工作人员应该如何行使权力？

一一、政府依法行政、政府依法行政政府及其工作人员政府及其工作人员的的权力权力由由法律授予法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。

行使行政权力必须依据宪法和法律规定。

注意：

主体主体只是行政机关（政府），只是行政机关（政府），不不包括执政党、其他国家机关和社会团体。

包括执政党、其他国家机关和社会团体。

1、依法行政的含义（是什么）、依法行政的含义（是什么）“权由法定权由法定”：

不失职、不越权、不滥用：

不失职、不越权、不滥用2.2.2.2.政府为什么要依法行政？

（原因加意义）政府为什么要依法行政？

（原因加意义）（1111）必要性（原因）：

）必要性（原因）：

是是是是贯彻依法治国贯彻依法治国贯彻依法治国贯彻依法治国方略的基本要求方略的基本要求方略的基本要求方略的基本要求提高行政管理水平提高行政管理水平提高行政管理水平提高行政管理水平的基本要求的基本要求的基本要求的基本要求是是是是对人民负责的原则对人民负责的原则对人民负责的原则对人民负责的原则的体现。

的体现。

从根本上讲，是我国从根本上讲，是我国国家性质、政府的性质国家性质、政府的性质决决定的。

坚持依法行政，体现了坚持全心全意为人民定的。

坚持依法行政，体现了坚持全心全意为人民服务的根本服务的根本宗旨宗旨，就是体现对人民负责的，就是体现对人民负责的原则原则。

公民公民-政府政府-社会社会-探讨：

探讨：

说一说政府没有做到依法行政的危害说一说政府没有做到依法行政的危害侵害公民的权利侵害公民的权利和权益和权益滋长行政人员滥用职权、腐败作风，滋长行政人员滥用职权、腐败作风，败坏政府形象，政府权威丧失败坏政府形象，政府权威丧失民众法治意识淡薄，形成有法不依民众法治意识淡薄，形成有法不依的社会风气的社会风气有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。

护法律，推进社会主义民主法制建设。

有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；

政管理水平；

有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威；

员不变质，增强政府的权威；

有利于保障人民群众的权利和自由；

（2）依）依法行政的法行政的意义（重要性）意义（重要性）（对人民）（对人民）（对政府）（对政府）（对政府）（对政府）（对社会）（对社会）3.我国政府如何做到依法行政（具体要求加三个决策）我国政府如何做到依法行政（具体要求加三个决策）

（1）合法行政

（2）程序正当（3）权责统一政府依法行政的具体要求政府依法行政的具体要求合法行政合法行政:

合法行政合法行政:

要求行政机关实施行政管理，应当要求行政机关实施行政管理，应当依照依照法律、法规、规章的规定进行法律、法规、规章的规定进行；

没有法；

没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。

的决定。

这幅图说明政这幅图说明政府依法行政应府依法行政应该怎么做呢？

该怎么做呢？

程序正当：

要求行政机关除涉及国家秘密和依法要求行政机关除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外，都应当公开，受到保护的商业秘密、个人隐私之外，都应当公开，注意听取公民、法人和其他组织的意见；

严格遵循注意听取公民、法人和其他组织的意见；

严格遵循法定程序，依法保障公民合法权益。

法定程序，依法保障公民合法权益。

这两幅图说明依法行政应该怎么做呢？

权责统一：

政府依法履行职责时，要由政府依法履行职责时，要由法律法规赋予其相应的执法手段。

行政法律法规赋予其相应的执法手段。

行政机关违法或者不当行使职权，应当依法机关违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任，实现权利和责任的统一。

承担法律责任，实现权利和责任的统一。

权利和责任的关系：

有权必有责有权必有责用权须监督用权须监督侵权要赔偿侵权要赔偿权利与责任是统一的，行使权力必须承权利与责任是统一的，行使权力必须承担相关责任，承担责任又会促进权力正担相关责任，承担责任又会促进权力正确行使。

确行使。

1.1.某县政府在政府财政支出无力的情况下，为了修某县政府在政府财政支出无力的情况下，为了修“村村通村村通”公路，强行给农民集资每人公路，强行给农民集资每人300300元，引起了农元，引起了农民的不满。

民的不满。

合法行政合法行政以下材料体现或违背了依法行政的什么要求？

以下材料体现或违背了依法行政的什么要求？

6.6.某地派出所民警在追捕逃犯的过程中，追到某地派出所民警在追捕逃犯的过程中，追到某农民的菜地与逃犯展开了斗争，将农民的蔬菜毁某农民的菜地与逃犯展开了斗争，将农民的蔬菜毁坏许多，事后，派出所民警按市场价格对毁坏的蔬坏许多，事后，派出所民警按市场价格对毁坏