国家及广西学前教育发展政策解读PPT推荐.ppt

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民办幼儿园。

学前教育公共服务体系学前教育公共服务体系：

“四个大多数四个大多数”大多数幼儿园是大多数幼儿园是普惠性幼儿园普惠性幼儿园；

大多数适龄儿童都能进入大多数适龄儿童都能进入普惠性普惠性幼儿园；

幼儿园；

普惠性幼儿园大多数成本是由普惠性幼儿园大多数成本是由公共财政公共财政承担；

承担；

大多数大多数家庭困难儿童家庭困难儿童都能得到政府资助。

都能得到政府资助。

以以发发展展普普惠惠性性幼幼儿儿园园为为基基本本方方向向，逐逐步步构构建建起起充充满满活活力力、群群众众满满意意、符符合合国国情情、覆盖城乡的学前教育公共服务体系。

覆盖城乡的学前教育公共服务体系。

一、全社会对学前教育现状的呼声一、全社会对学前教育现状的呼声首首先先，老老百百姓姓有有意意见见，社社会会不不满满意意，上上幼幼儿儿园园越越来来越越越越难难了了，也也越越来来越越贵贵了了，工工薪薪阶阶层层越越来来越越承承担担不不起起了了，从从幼幼儿儿园园阶阶段段教教育育不不公公平平就就开开始始出出现现了了，有有权权的的进进公公办办园园，有有钱钱的的进进私私立园，无钱的进黑园或者不入园。

立园，无钱的进黑园或者不入园。

第二，幼儿园教师不满意，第二，幼儿园教师不满意，工作重，待遇差，收入微薄，工作重，待遇差，收入微薄，无法体面地、有尊严地生活。

无法体面地、有尊严地生活。

农村幼儿教师更是成了新的农村幼儿教师更是成了新的社会贫困阶层。

有人说，下社会贫困阶层。

有人说，下辈子、下下辈子，决不做幼辈子、下下辈子，决不做幼儿教师了。

儿教师了。

第三，公办园不满意，第三，公办园不满意，政府支持越来越少了，政府支持越来越少了，差补和自收自支越来差补和自收自支越来越多了，公办程度越越多了，公办程度越来越低了，公益性越来越低了，公益性越来越差了。

来越差了。

第四，企业单位办园第四，企业单位办园不满意，单位支持越不满意，单位支持越来越少了，都断奶推来越少了，都断奶推向市场了，需要自己向市场了，需要自己养活自己了，并且还养活自己了，并且还要上缴利润了。

要上缴利润了。

第五，村办园不满意，农村税费改革以来，第五，村办园不满意，农村税费改革以来，乡镇财力越来越弱，村民委员会资金越来乡镇财力越来越弱，村民委员会资金越来越少，对幼儿园支持越来越小了，许多村越少，对幼儿园支持越来越小了，许多村办幼儿园干脆承包给个人，家庭作坊式幼办幼儿园干脆承包给个人，家庭作坊式幼儿园越来越多了。

儿园越来越多了。

第六，民办园也不满意，竞争越来越激烈第六，民办园也不满意，竞争越来越激烈了，发展空间越来越少了。

了，发展空间越来越少了。

社会呼声说明社会呼声说明公办园的公办性质越来越低了，企事业公办园的公办性质越来越低了，企事业单位办园越来越少了，村办园越来越难了，单位办园越来越少了，村办园越来越难了，民办园越来越乱了，无证园越来越多了。

民办园越来越乱了，无证园越来越多了。

“上个幼儿园，像考公务员；

交的入园费，比上个幼儿园，像考公务员；

交的入园费，比大学还要贵。

大学还要贵。

”二、党中央、国务院对学前教育二、党中央、国务院对学前教育工作高度重视工作高度重视（一一）国家领导人对学前教育高度重视，对学前教国家领导人对学前教育高度重视，对学前教育进行重要批示，并做重要讲话。

育进行重要批示，并做重要讲话。

11、胡总书记批示及讲话将学前教育的重视提升、胡总书记批示及讲话将学前教育的重视提升到一个最高层政府的政治层面。

到一个最高层政府的政治层面。

（11）20102010年年66月月88日，胡锦涛总书记在新华社国内动日，胡锦涛总书记在新华社国内动态清样题目为态清样题目为“公办园少，民办园贵，黑户园乱，公办园少，民办园贵，黑户园乱，村办园难村办园难”文章上做出重要批示：

文章上做出重要批示：

在贯彻落实教育在贯彻落实教育规划纲要时，要专题研究学前教育问题，首先解决规划纲要时，要专题研究学前教育问题，首先解决入园难问题。

入园难问题。

（11）刘延东国务委员指出，深入学习贯彻胡）刘延东国务委员指出，深入学习贯彻胡总书记的批示要把握住三个基本精神：

总书记的批示要把握住三个基本精神：

一是强调对一是强调对学前教育进行专题研究学前教育进行专题研究，充分体现了党中，充分体现了党中央对学前教育的高度重视。

央对学前教育的高度重视。

二是要把做好学前教育工作与纲要二是要把做好学前教育工作与纲要实施紧密结合实施紧密结合起来，把它作为起来，把它作为落实纲要的起步之举和重点任务。

落实纲要的起步之举和重点任务。

三是要把三是要把解决入托难问题作为做好学前教育工作的优解决入托难问题作为做好学前教育工作的优先选项，乃至推动整个教育事业科学发展的一个突破先选项，乃至推动整个教育事业科学发展的一个突破口口，务必抓紧抓好。

务必抓紧抓好。

（22）在在全全国国教教育育工工作作会会议议上上，胡胡锦锦涛涛总总书书记记从从发发展展、教教育育、管管理理三三个个方方面面对对学学前前教教育育进进行行了了强调：

强调：

要基本普及学前教育，重点发展农村学前教育；

遵循幼儿身心发展规律，坚持科学保教方法；

加强学前教育管理，保障幼儿快乐健康成长加强学前教育管理，保障幼儿快乐健康成长22、温家宝总理高度关注学前教育工作，、温家宝总理高度关注学前教育工作，提出大力发展学前教育提出大力发展学前教育（11）20102010年年初初，温温家家宝宝总总理理在在中中南南海海主主持持召召开开学学前前教教育育座座谈谈会会，就就正正在在制制定定的的国国家家中中长长期期教教育育改改革革和和发展规划纲要听取专家们的意见。

发展规划纲要听取专家们的意见。

（22）温温家家宝宝总总理理批批示示：

要要制制定定切切实实可可行行的的规规划划和和措措施施，大大力力发发展展学学前前教教育育，作作为为贯贯彻彻落落实实教教育育规规划划纲纲要要的的一项紧迫任务一项紧迫任务。

（33）温温总总理理指指示示，要要以以国国务务院院名名义义下下发发学学前前教教育育文文件件并制定学前教育分规划并制定学前教育分规划。

（44）1111月月22日日，温温总总理理到到北北京京22所所幼幼儿儿园园进进行行学学前前教教育育调调研研，并并与与园园长长、教教师师和和家家长长进进行行了了座座谈谈交交流流。

提提出出“要要把把学学前教育发展摆到更重要的位置前教育发展摆到更重要的位置”。

幼儿教育必须适合幼儿的特点。

德育德育就是要让孩子们懂得什么叫好、什么是不好，就是要让孩子们懂得什么叫好、什么是不好，什么应该做、什么不应该做，养成好的习惯。

什么应该做、什么不应该做，养成好的习惯。

智育智育就就是要训练孩子的逻辑思维。

是要训练孩子的逻辑思维。

体育体育更为重要，幼儿阶更为重要，幼儿阶段是长身体的时期，体育应该放在第一位。

段是长身体的时期，体育应该放在第一位。

美育美育最重最重要的是培养孩子真善美的心灵要的是培养孩子真善美的心灵（55）1111月月33日，温总理主持召开国务院常务会议，研日，温总理主持召开国务院常务会议，研究部署当前发展学前教育的政策措施。

究部署当前发展学前教育的政策措施。

国务院五条：

（一）扩大学前教育资源。

（二）加强幼儿教师队伍建设。

（三）加大学前教育投入。

（四）强化对幼儿园保育教育工作的指导。

（五）完善法律法规，规范学前教育管理（五）完善法律法规，规范学前教育管理。

（66）温总理在全国教育工作会议上讲话从）温总理在全国教育工作会议上讲话从66个方面个方面对学前教育提出了更为明确的要求：

对学前教育提出了更为明确的要求：

存在问题：

学前教育，在各级各类教育中是一个十分薄弱学前教育，在各级各类教育中是一个十分薄弱的环节，人民群众意见较多，要推动全国城乡学前教育普的环节，人民群众意见较多，要推动全国城乡学前教育普遍发展，抓紧解决群众反映强烈的遍发展，抓紧解决群众反映强烈的“入园难入园难”问题。

问题。

发展方向：

学前教育资源不足的地区要搞好幼儿园规划建学前教育资源不足的地区要搞好幼儿园规划建设，要特别重视发展农村中西部地区、边远地区、民族地设，要特别重视发展农村中西部地区、边远地区、民族地区的学前教育。

区的学前教育。

办园体制：

进一步健全公办民办并举的办园体制。

政府要进一步健全公办民办并举的办园体制。

政府要增加服务，同时要大力扶持民间资本发展学前教育事业。

增加服务，同时要大力扶持民间资本发展学前教育事业。

富余资源：

城乡中小学调整富余出来的校舍，要优先满足城乡中小学调整富余出来的校舍，要优先满足学前教育的需要。

教师可以经过培训，转入学前教育。

学前教育的需要。

财政投入：

政府公共投入应该主要政府公共投入应该主要承担保基本的责任承担保基本的责任，严，严格规范公办幼儿园收费的标准，不能用公共投入办高标准格规范公办幼儿园收费的标准，不能用公共投入办高标准和高收费、为少数人服务的幼儿园。

和高收费、为少数人服务的幼儿园。

资助制度：

要建立健全经济困难家庭孩子入园补助的机制，要建立健全经济困难家庭孩子入园补助的机制，为孩子们进入幼儿园学习、生活创造公平的机会。

为孩子们进入幼儿园学习、生活创造公平的机会。

33、刘刘延延东东国国务务委委员员主主持持召召开开学学前前教教育育专专题题座座谈谈会会，并并多多次次进进行行学学前前教教育育调调研研，强强调调要要强化学前教育公益性及普惠性。

强化学前教育公益性及普惠性。

（11）66月月3030日，刘延东同志在中南海主持召开学日，刘延东同志在中南海主持召开学前教育专题座谈会。

这是中央政治局讨论通过前教育专题座谈会。

这是中央政治局讨论通过纲要以后，国务院领导同志召开的第一个教纲要以后，国务院领导同志召开的第一个教育专题会。

她强调指出，育专题会。

她强调指出，地方政府是基本普及学地方政府是基本普及学前教育、解决入园难的责任主体，一把手要亲自前教育、解决入园难的责任主体，一把手要亲自抓，负总责，把它作为改善民生的一件大事办实抓，负总责，把它作为改善民生的一件大事办实办好。

办好。

（22）刘延东同志多次深入到北京、浙江、贵州、）刘延东同志多次深入到北京、浙江、贵州、湖北等地进行学前教育调研湖北等地进行学前教育调研,强调强调要强化学前教育要强化学前教育公益性、普惠性。

公益性、普惠性。

（33）1212月月11日，刘延东国务委员在全国学前教育电日，刘延东国务委员在全国学前教育电视电话会议上做了重要讲话。

视电话会议上做了重要讲话。

要求：

以县为单位，抓紧制定学前教育三年行动计划，确以县为单位，抓紧制定学前教育三年行动计划，确保保20112011年年33月底前完成编制工作并组织实施。

月底前完成编制工作并组织实施。

对于发展学前对于发展学前教育所面临的现实困难和突出问题要有解决之策，对于学教育所面临的现实困难和突出问题要有解决之策，对于学前教育体制机制改革要有明确路径，对于三年内基本缓解前教育体制机制改革要有明确路径，对于三年内基本缓解入园难问题要有路线图和时间表。

入园难问题要有路线图和时间表。

加快发展学前教育，是党中央、国务加快发展学前教育