宪法是国家的根本大法PPT资料.ppt

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弘扬法治精神弘扬法治精神,促进社会和谐促进社会和谐20112011年主题是年主题是：

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全国法制宣传日材料：

全国法制宣传日宪法是治国安邦的总章程。

宪法是治国安邦的总章程。

在国家政治生活中具有极其重在国家政治生活中具有极其重要的作用。

要的作用。

宪法是实行宪法是实行依法治依法治国的根本依据国的根本依据。

依法治国的依法治国的核心核心是是依宪治国。

依宪治国。

宪法的作用宪法的作用我国宪法的产生和发展我国宪法的产生和发展19541954年年99月月1515日至日至2828日日，第一届全国人民代表大，第一届全国人民代表大会第一次会议在京召开，大会通过了会第一次会议在京召开，大会通过了中华人民共中华人民共和国宪法和国宪法。

第一届全国人大第一次会议通第一届全国人大第一次会议通过第一部宪法，共过第一部宪法，共44章章106106条条我国颁布的四部宪法19541954年年99月月2020日日第四届全国人大第一次会议通第四届全国人大第一次会议通过第二部宪法，共过第二部宪法，共44章章3030条条19751975年年11月月1717日日第五届全国人大第一次会议通第五届全国人大第一次会议通过第三部宪法，共过第三部宪法，共44章章6060条条19781978年年33月月55日日第五届全国人大第五次会议通第五届全国人大第五次会议通过第四部宪法，共过第四部宪法，共44章章138138条条19821982年年1212月月44日日19881988年年44月月1212日七届人全国大一次会议日七届人全国大一次会议通过了通过了中华人民共和国宪法修正案中华人民共和国宪法修正案！

19931993年年33月月2929日八届全国人大一次会议日八届全国人大一次会议通过了通过了中华人民共和国宪法修正案中华人民共和国宪法修正案！

19991999年年33月月1515日九届全国人大二次会议日九届全国人大二次会议通过了通过了中华人民共和国宪法修正案中华人民共和国宪法修正案！

20042004年年33月月1414日十届全国人大二次会议日十届全国人大二次会议通过了通过了中华人民共和国宪法修正案中华人民共和国宪法修正案！

序言序言第一章第一章总纲总纲第二章第二章公民的基本权利和义务公民的基本权利和义务第三章第三章国家机构国家机构第一节第一节全国人民代表大会全国人民代表大会第二节第二节中华人民共和国主席中华人民共和国主席第三节第三节国务院国务院第四节第四节中央军事委员会中央军事委员会第五节第五节地方各级人民代表大会和地方各级人民政府地方各级人民代表大会和地方各级人民政府第六节第六节民族自治地方的自治机关民族自治地方的自治机关第七节第七节人民法院和人民检察院人民法院和人民检察院第四章第四章国旗、国歌、国徽、首都国旗、国歌、国徽、首都我我国国宪宪法法的的构构成成一、宪法规定国家生活中的根本问题。

一、宪法规定国家生活中的根本问题。

普通法律只能规定国家和社会生活中某一普通法律只能规定国家和社会生活中某一方面的问题方面的问题刑法：

刑法：

民法通则：

行政法：

诉讼法：

未成年人保护法：

环境保护法：

主要是管犯罪和刑罚主要是管犯罪和刑罚主要是管公民人身关系和财产关系主要是管公民人身关系和财产关系主要是管各级政府怎样行使职权主要是管各级政府怎样行使职权主要是管诉讼的程序问题（打官司）主要是管诉讼的程序问题（打官司）主要保护未成年人合法权益主要保护未成年人合法权益主要是管环境问题和环境保护主要是管环境问题和环境保护为什么说宪法是国家的根本大法？

为什么说宪法是国家的根本大法？

1、宪法规定国家生活中的根本问题。

、宪法规定国家生活中的根本问题。

2、宪法具有最高的法律效力。

、宪法具有最高的法律效力。

3、宪法制定和修改的程序最为严格、宪法制定和修改的程序最为严格基本法律基本法律基本法律基本法律行政法规、规章行政法规、规章行政法规、规章行政法规、规章宪法具有宪法具有最高的最高的法律效力法律效力法律的强制性和约束力法律的强制性和约束力从宪法的地位和效力来从宪法的地位和效力来看看中华人民共和国中华人民共和国民法通则民法通则第一条第一条为了保障为了保障公民、法人的合法的民事权益，正确调整民事关公民、法人的合法的民事权益，正确调整民事关系，适应社会主义现代化建设事业发展的需要，系，适应社会主义现代化建设事业发展的需要，根据宪法根据宪法和我国实际情况，总结民事活动的实践和我国实际情况，总结民事活动的实践经验，制定本法。

经验，制定本法。

中华人民共和国中华人民共和国民事诉讼法民事诉讼法第一条第一条中华人中华人民共和国民事诉讼法民共和国民事诉讼法以宪法为依据以宪法为依据，结合我国民，结合我国民事审判工作的经验和实际情况制定。

事审判工作的经验和实际情况制定。

中华人民共和国中华人民共和国刑法刑法第一条第一条为了处罚犯罪，为了处罚犯罪，保护人民，保护人民，根据宪法根据宪法，结合我国同犯罪作斗争的，结合我国同犯罪作斗争的经验及实际情况，制定本法。

经验及实际情况，制定本法。

中华人民共和国中华人民共和国义务教育法义务教育法第一条第一条为了发为了发展基础教育，促进社会主义物质文明和精神文明建展基础教育，促进社会主义物质文明和精神文明建设，设，根据宪法根据宪法和我国实际情况，制定本法。

和我国实际情况，制定本法。

中中华人民共和国华人民共和国教育法教育法第一条第一条为了发展教为了发展教育事业，提高全民族的素质，促进社会主义物质文育事业，提高全民族的素质，促进社会主义物质文明和精神文明建设，明和精神文明建设，根据宪法根据宪法，制定本法。

，制定本法。

中华人民共和国中华人民共和国未成年人保护法未成年人保护法第一条第一条为为了保护未成年人的身心健康，保障未成年人的合法了保护未成年人的身心健康，保障未成年人的合法权益，促进未成年人在品德、智力、体质等方面全权益，促进未成年人在品德、智力、体质等方面全面发展，把他们培养成为有理想、有道德、有文化、面发展，把他们培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业接班人，有纪律的社会主义事业接班人，根据宪法根据宪法，制定本，制定本法。

法。

二、宪法具有最高的法律效力二、宪法具有最高的法律效力普通法律是根据宪法制定的，是普通法律是根据宪法制定的，是宪法的具体化。

宪法的具体化。

“母法母法”“子法子法”马克思说：

马克思说：

“宪法是法律的法律宪法是法律的法律”。

1、宪法是制定普通法律的依据和基础、宪法是制定普通法律的依据和基础兵役法兵役法劳动法劳动法教育法教育法等等公民有保卫祖国抵抗公民有保卫祖国抵抗侵略的义务侵略的义务公民有劳动的权利公民有劳动的权利公民有受教育的权利公民有受教育的权利普通法（子法普通法（子法）宪法（母法）宪法（母法）二、宪法具有最高的法律效力二、宪法具有最高的法律效力2、普通法律不得与宪法相抵触、普通法律不得与宪法相抵触与宪法相抵触或者违背宪与宪法相抵触或者违背宪法原则被称为违宪，违宪的法法原则被称为违宪，违宪的法律经过一定程序将失去法律效律经过一定程序将失去法律效力。

力。

分析案例：

20032003年年33月月1717日，日，2727岁的孙志刚在广州岁的孙志刚在广州的大街上行走时，因为未办理暂住证的大街上行走时，因为未办理暂住证被收容被收容。

三天之后，孙志刚在广州收容人员救治站三天之后，孙志刚在广州收容人员救治站被被打死打死。

55月月1616日，许志永、俞江、滕彪日，许志永、俞江、滕彪33位青年位青年法学博士以公民名义法学博士以公民名义“上书上书”全国人大常委全国人大常委会，要求对国务院制定的会，要求对国务院制定的城市流浪乞讨人城市流浪乞讨人员收容遣送办法员收容遣送办法有关条款有关条款进行违宪审查进行违宪审查。

66月月1818日日国务院宣布废止国务院宣布废止19821982年年55月发布月发布的的城市流浪乞讨人员城市流浪乞讨人员收容遣送办法收容遣送办法。

二、宪法具有最高的法律效力二、宪法具有最高的法律效力3、宪法是一切组织和个人的根本活动准则、宪法是一切组织和个人的根本活动准则宪法规定：

宪法规定：

“任何组织或者个人都不任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。

得有超越宪法和法律的特权。

”一切组织不一切组织不论大小，在国家机关和社会中的地位如何；

论大小，在国家机关和社会中的地位如何；

一切个人不论职位高低，功劳多大，都必须一切个人不论职位高低，功劳多大，都必须在宪法规定的范围内活动，不允许超出宪法在宪法规定的范围内活动，不允许超出宪法之外，凌驾于宪法之上。

否则，都必须予以之外，凌驾于宪法之上。

否则，都必须予以追究。

追究。

二、宪法具有最高的法律地位二、宪法具有最高的法律地位44、同普通法律相比，宪法制定和修改的程、同普通法律相比，宪法制定和修改的程序更为严格序更为严格宪法的制定与修改宪法的制定与修改只能由只能由全国人民代全国人民代表大会进行，宪法的制定要经过表大会进行，宪法的制定要经过起草、讨起草、讨论、修改、审议通过等论、修改、审议通过等程序。

程序。

宪法的修改，由全国人民代表大会宪法的修改，由全国人民代表大会常务常务委员会委员会或者或者五分之一以上五分之一以上的全国人民代表大的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的代表的三分之二以上的多数三分之二以上的多数通过。

通过。

普通法律的制定、修改，只需按普通法律的制定、修改，只需按一般程一般程序序由由半数以上半数以上代表通过即可。

代表通过即可。

宪法制定和修改的程序更为严格：

宪宪法法具具有有最最高高的的法法律律地地位位1、宪法是其他法律的立法基础和、宪法是其他法律的立法基础和立法依据。

立法依据。

2、宪法与普通法律相比，具有最、宪法与普通法律相比，具有最高的法律效力。

高的法律效力。

3、宪法是一切组织和个人的根本、宪法是一切组织和个人的根本活动准则。

活动准则。

4、同普通法律相比，宪法制定和、同普通法律相比，宪法制定和修改的程序更为严格。

修改的程序更为严格。

宪宪法法与与普普通通法法律律的的关关系系11、从内容上看，、从内容上看，22、从效力上看，、从效力上看，33、从制定和修改的程序上看，、从制定和修改的程序上看，宪法规定了宪法规定了国家生活中根本的问题。

国家生活中根本的问题。

宪法具有宪法具有最高的法律效力最高的法律效力宪法比普通法律宪法比普通法律更严格更严格宪宪法法是是国国家家的的根根本本大大法法“刑法刑法+民法民法+义务教育法义务教育法+未成年人保未成年人保护法护法+=宪法宪法”的观点是（的观点是（