环境监理案例分析总结.doc

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案例题

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港口

★★一、某港30万吨级矿石码头工程环境监理

关注点一：

本项目所在海域位于斑海豹的洄游范围内，环境监理单位对基槽、港池疏浚施工应重点关注那些问题？

1、严格控制疏浚施工期，避开斑海豹洄游期；加强对施工人员的宣传教育，杜绝伤害、猎杀斑海豹的行为。

2、采用绞吸式挖泥船作业，准确定位，最大限度控制作业对底泥的搅动，疏浚泥全部抛至指定抛泥区。

3、合理控制疏浚作业时间：

避开涨潮和落潮发生期进行疏浚作业。

关注点二：

本项目为铁矿石码头，环保设施监理应重点关注那些设施建设？

1、本项目运营期主要污染为粉尘、因此应重点关注防尘设施建设，对照环保主管部门及环评报告书要求，逐条检查防尘设施建设情况。

防风网建设，既有矿石运输栈桥应加强密封，新建运输栈桥采用全封闭措施，冬季矿石堆场应造雪防尘，新建洒水和车辆冲洗、吸尘等措施。

2、同时关注矿石雨污水收集处理设施建设情况，重点检查本项目增建的储水池落实情况。

关注点三：

本项目产生的船舶含油污水、生活污水与港区机修含油污水、生活污水依托既有的污水处理厂处理，监理单位是否需要将既有污水处理厂纳入监理范围。

？

1、监理单位应将既有污水处理厂纳入监理范围，通过收集监测数据或现场监测方式掌握该污水处理厂运行情况、稳定达标情况。

2、如该污水处理厂不能稳定达标，应提出整改措施。

关注点四：

本项目物料运输量较大，环境监理单位针对物料运输应注意那些问题？

1、按规定路线规定时间行驶，经过居民区应控制车速。

2、加强环境管理，避免在风速大、湿度小的时段进行运输作业。

3、对易起尘物料堆场应搭盖临时仓库或加盖篷布，运输车辆严禁超速。

4、配置洒水车，每天对运输道路进行洒水，以减轻运输道路的扬尘污染。

二、港口项目，有码头、陆域等等

（1）围堰及吹填施工过程中的环境监理要点

（2）航道疏浚过程中环境监理要点

（3）物流运输过程中应注意的环境问题

★

（1）1工程开工前，监理工程师应审批施工方案中的环保措施。

要求施工单位采取周密的环境保护措施。

2监理工程师根据工程环境影响特点，确定本阶段环保监理的巡视、旁站计划，监督检查施工单位是否按环保要求进行施工。

3应监督检查围堰施工是否符合设计要求和环保要求。

4监理工程师应巡视围堰漏泥情况，防污帘的完整情况。

5对发生泄漏的，应当责令施工单位改正，并旁站监督整改过程。

6监理工程师应观察泄水水质情况，要求施工单位采取调节泄水流量及吹泥流量、围堰内整流等措施，保证泄水水质满足环保要求。

7对施工过程中不符合环保要求的行为，监理工程师可以发出监理指令，责令改正；情况严重时可发出暂时停工令并拒绝支付相关部分工程量。

8监理工程师应注意水环境质量的悬浮物指标，必要时可进行现场监测。

★

（2）1工程开工前，监理工程师应审批施工方案中的环保措施。

要求施工单位采取周密的环境保护措施。

2监理工程师根据工程环境影响特点，确定本阶段环保监理的巡视、旁站计划，监督检查施工单位是否按环保要求进行施工。

3应监督检查疏浚作业的施工工艺，减少超挖放量，控制装舱溢流，缩短旁通时间。

4在水生生态敏感区域施工，应监督检查疏浚作业季节及作业周期选择，减少作业对水生生物洄游、产卵的影响。

5应监督检查疏浚物质的运输过程，防止疏浚物撒漏污染水体环境。

6应监督检查疏浚物的处置，保证按指定的地点抛泥。

7对施工过程中不符合环保要求的行为，监理工程师可以发出监理指令，责令改正；情况严重时可发出暂时停工令并拒绝支付相关部分工程量。

8监理工程师应注意水环境质量的悬浮物指标，必要时可进行现场监测。

（3）1、按规定路线规定时间行驶，经过居民区应控制车速。

2、加强环境管理，避免在风速打、湿度小的时段进行运输作业。

3、对易起尘物料堆场应搭盖临时仓库或加盖篷布，运输车辆严禁超速。

4、配置洒水卡车，每天对运输道路进行洒水，以减轻运输道路的扬尘污染。

（4）港口工程主要施工内容

（1）爆破施工

（2）围堰及吹填施工

（3）码头水上施工

（4）陆域堆场施工

（5）港区、航道疏浚施工

★三、珠江口航道，挖泥船采用耙吸式、绞吸式，沿线有白海豚国家级自然保护区，还有很多保护区，航道处有幼鱼幼虾保护区。

（17）

1、影响白海豚生存环境的施工环节？

航道疏浚,吹填施工

2、环境监理应重点关注的区域？

珠江、白海豚国家级自然保护区、案例中的其他保护区、幼鱼幼虾保护区

3、航道疏浚应采取的环保措施？

1在满足施工要求的情况下，尽量选择对环境影响小的设备。

2采用减少超挖放量、控制装舱溢流、缩短旁通时间、选择疏浚季节等措施减少悬浮物数量。

3在疏浚物的转移中要严防外溢、恶劣气象条件下禁止作业。

4对疏浚物的处置方式要尽量减少抛泥作业、严格控制吹泥区溢流口的悬浮物排放、抛泥作业应满足海洋倾废管理条例要求、抛泥准确到位。

5在使用耙吸式船舶施工时，应适当控制侧扬和溢流的施工方式。

6做好施工设备日常检查维修工作，杜绝吹泥管沿线以及自航耙吸船在航行中途发生大量泥浆泄漏事故。

7合理安排施工船舶数量、位置和施工进度，在白海豚、幼鱼幼虾保护区应避免疏浚作业。

抛泥区设置明显标志。

8挖泥船到位倾倒，挖泥船必须严格按照划定的倾倒区界区内进行倾倒作业，禁止未达到指定区域便开始抛泥，禁止在保护区内倾倒泥浆。

9确保舱门密闭，严禁泥浆泄漏。

10在实施倾倒作业期间须展开展水环境监测，及时掌握倾倒对珠江的影响状况，以便及时调整倾倒作业方案，防止对水环境产生影响。

煤炭

★★★一、某煤矿建设项目环评批复和可研生产能力为180万吨/年，工程开工建设前位于首采区的居民全部得到妥善搬迁安置。

改建项目的环境监理发现，项目环评文件批复后，初步设计中对首采区开采范围进行了局部调整：

（1）首采区面积比环评时增加了2.99平方公里，并已办理环境影响评价相关手续；

（2）位于工业区的20t/h锅炉房位置进行了调整，锅炉烟气净化设施由多管旋风除尘器改

为湿式冲击式水浴，并增加双碱法脱硫。

（3）首采区调整后，甲村位于增加的采区面积内，拟进行搬迁，其余环保目标和环评时一

致。

请围绕题干回答以下问题：

（1）简答首采范围调整后，环境监理工作应增加的主要文件依据及需增加开展的工作内容。

（2）阐述首采范围调整后，环境监理面积范围的变化情况。

（3）简答环境监理报告中有关锅炉烟气净化设施的主要环境监理内容，并列出所需要的图

件内容。

参考答题建议

1、首采范围调整后，环境监理工作应增加的主要文件依据包括重新报批的环境影响评价文件及批复、修改后的设计文件及批复；需增加开展的工作内容包括根据环评及批复，将变更的内容在设计中落实，以书面形式督促建设单位依据设计单位提供的有关设计依据、计算数据等书面材料，按相关程序向环境保护主管部门提交变更申请。

设计审查通过后，按照环评及批复文件、设计及批复文件，落实“三同时”等下一步工作。

2、首采区调整后，环境监理面积范围变化情况如下：

增加了2.99平方公里以及增加部分边界外300m范围；增加了甲村集中安置地周围300m范围。

3、锅炉烟气净化设施的设计规模、处理工艺、处理效率等与环境影响评价及其批复文件要求的符合性，其工程进度计划是否满足“三同时’要求。

补充的内容：

锅炉房烟囱高度、在线监控系统的设计和建设情况。

锅炉净化设施变动情况及变化后废气处理效率、达标排放情况等。

需要的图件：

地理位置图、水系图、工业场地平面布置图、生产工艺流程图等。

★★二、煤炭洗选工程，列表给出选厂环保措施，煤矿的输煤系统配置除尘器和喷淋，储煤仓配置除尘器，煤泥和矸石采用储存棚降尘；

1）煤泥和矸石采用储存棚降尘措施是否合理，作为环境监理人员提出建议？

2）为了利用煤泥中的水，该企业设置浓缩池、集水池、循环池，问这个措施是否可行，监理人员应该提出什么措施？

3）煤矸石资源综合利用环境监理要点？

答：

（参照教材p252~257解答）

4）哪些需要监理旁站

三、矿山改扩建项目，有自然保护区，黄河支流，地表水和生态敏感目标。

矿区

外通道无硬化，车辆运输中产生扬尘。

（1）写出生态环境敏感目标。

（2）监理单位针对无硬化的道路提出存在的问题及要求

无硬化的道路，运输车辆行走会带动扬尘污染大，监理人员发出《环境监理通知单》，建议

建设单位尽快组织工作将未硬化的道路进行硬化，并在硬化结束前加大对道路洒水降尘的力

度降低粉尘污染。

（3）项目改扩建存在哪些环境制约因素。

项目本身、项目工艺、技术是否先进可行、污染物是否达标排放、环保措施减排是否可行、

是否有环境容量、项目对纳污区域环境影响以及环境变化趋势，二是外环境对本项目的影响、

项目选址是否可行、项目周边环境企业是否对本项目有影响。

★★四、煤矿技改工程案例

问根据题干列出环境保护目标

（2）技改工程的环境制约因素（3}技改项目与《二氧化硫污染排放技术规范政策》相符性，提出整改方案（4）矿井涌水用作生态水，应关注的内容。

公路、铁路

一、有一铁路，长200km，穿自然保护区，以溶岩隧道的形式穿越，长度5km，隧道出入口不在保护区范围内，沿线穿河流，建特大桥。

1）铁路穿自然保护区应关注的监理内容。

①施工前，第一次巡视中再次根据工程拐点坐标确定工程与自然保护区的位置关系，确保与批复的位置不发生重大变化。

②严禁在保护区内设置取、弃土场、施工营地等临时设施。

③在自然保护区实验区内施工应严格控制施工范围，设置醒目的标识牌、边界线，严格限制施工人员、机械作业范围以及车辆走行线路。

④自然保护区内施工应按环评及批复要求的施工程序、施工方式施工。

⑤临时设施布局紧凑，材料堆放整齐、场地整洁。

⑥各类废弃物统一收集处理，施工临时弃渣堆放应做好水土保持措施。

⑦施工结束后及时开展环境恢复工作，检查施工前后临时施工场地的影像资料。

⑧建议环境监理单位应根据保护区的保护对象事先编制好保护区内施工环境保护手册，并征求保护区主管部门意见，手册中应有关于保护对象的通俗易懂的介绍及采取的有针对性的保护措施，通过环境保护手册对施工人员进行宣传和培训，自觉保护野生动植物。

⑨环境监理单位采取旁站方式全程监督施工行为，同时现场指导施工单位做好保护措施。

⑩建议单独编制专题监理报告。

2）建桥时应关注的水质因子

ss、石油类

3）钻孔泥浆应采取的处置措施

桥梁桩基施工钻孔桩泥浆用船运到岸边临时工场，临时工场设置沉淀池和干化堆积场，经澄清的水流入河道，避免施工对河水造成污染，干化后的泥浆统一运至附近的弃土场

4）过5km隧道施工期环境监理要点

①隧道出渣及利用与各用渣工程在时间上相协调，若隧道弃渣临时堆砌时，应设临时防护措

施。

严禁河道弃渣，雨季弃渣应随弃随防护，不得施工结束时才防护。

②隧道弃渣应选择地势低洼、无地表径流、植被稀疏、适当远离线路地方堆砌；弃渣完成后，做好坡脚挡护，达到设计挡护要求。

渣顶采取平整、覆盖并设排水沟，避免过量堆砌而滑塌；采取复垦绿化。

③隧道洞口尽量不刷边仰坡，减少对原地貌和植被的扰动④隧道进（出）口应设置沉淀池，高浊度废水进行沉淀处理后排放⑤隧道钻孔及爆破扬尘应按设计要求喷水降尘或经除尘设备处理后排放。

废油应使用吸油材料吸附，并与浸油材料一同收集密封清运。

二、某铁路，桥梁穿越二级水源保护区，隧道穿越自然保护区、斜井在自然保护区的实验区。

1）桥梁穿越二级水源保护区的环境监理重点关注内容？

2）斜井出渣的处理方式及弃渣场选址所遵循的复核原则？

铁路特大桥和隧道的，经过闽江，涉及饮用水源二级保护区，隧道穿过省级自然保护区，隧道口设在自然保护区实验区，有桥梁工程和隧道工程。

★★1、穿越水环境敏感区监理要点？

①施工前，第一次巡线中再次根据工程拐点坐标确定工程与饮用水水源保护区的位置关系，确保与批复的位置不发生重大变化