湖南煤化新能源清洁生产咨询方案Word文档下载推荐.doc
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3.7.持续清洁生产 6
3.8.评审 6
4. 咨询时间初步计划 9
5. 咨询费用说明 10
1.清洁生产的意义
工业生产是当今社会物质生产的主要方式，对综合国力有着决定性的影响。
但同时，工业生产又是环境污染的主要来源，随着工业化的不断深入也将使自然资源的消耗超出其恢复能力，破坏全球生态环境。
虽然末端处理方式治理生产过程中所排放出来的废物，能减轻部分环境污染，但需要投入大量的资金，使相关企业背上了沉重的经济负担，且不能从根本上改变全球环境恶化的趋势。
在总结工业污染防治理论和实践的基础上，联合国环境规划署于1989年提出了清洁生产的战略和推广计划。
清洁生产是近十年来由联合国倡导发展中国家实施企业走新型工业化道路，实现可持续发展的新思想、新理念和新模式。
目前清洁生产在中国已经大力推广，成为政府实行环境管理与污染源削减的有效手段，也成为企业实行节能减排和可持续发展的重要方法和途径，清洁生产在企业的实施，对提高企业资源与能源利用率，减低生产成本，提高经济效益，减少污染物排放起着巨大作用。
清洁生产是关于产品生产过程的一种全新的、创造性的思维方式，通过对生产过程和产品持续运用整体预防的环境战略从而达到降低环境风险的目的。
它彻底改变了过去被动的、滞后的污染控制手段，强调在污染产生之前就予以削减，即在产品及其生产过程并在服务中减少污染物的产生和对环境的不利影响，可有效实现“节能、降耗、减污、增效”，从而降低生产成本，提高企业经济效益，提高产品的市场竞争优势，增强综合竞争能力；
推动技术改造，改进工艺技术和开发新产品，避免或减少污染环境的风险；
有利于企业取得清洁生产产品标志和进入国内外市场的绿色通行证；
促进企业整体素质的提高，建立起一套与国际接轨的管理模式和自我约束、自我完善的运行控制机制；
为企业营造良好的生存、生产环境和可持续发展空间，改善职工的生产、生活环境，塑造企业良好的社会形象；
可提高企业的管理水平，为实现国际标准化的管理体系认证打好基础。
清洁生产性质是污染预防，特点是从源头和生产全过程控制来削减污染物的产生，强调对原料提高利用率和循环利用。
清洁生产的核心是“节能、降耗、减排、增效”。
总之，清洁生产是可以达到经济、环境、社会三个效益高度统一的工业生产的崭新模式，是企业发展的根本要求和最终归宿。
清洁生产审核的目的在于结合国内外先进水平，对企业现在的和计划进行的工业生产实行预防污染的分析和评估，并在此分析和评估过程中，制订并实施减少能源和原材料使用、消除或减少产品和生产过程中有毒物质的使用、减少各种废弃物排放及其毒性的方案；
从而在保护环境的同时，帮助企业发现按照一般方法难以发现或容易忽视的问题，并且使企业获得巨大的经济效益，增强企业本身发展的信心，提高企业的市场竞争能力。
2.中心简介
湘潭大学是湖南省与教育部省部共建的教学研究型的综合性全国重点大学，现有20个学院（教学部），涉及理、工、管、法律等多个学科门类，教学、科研等各方面设施齐备。
2006年，为了发挥湘潭大学环境保护相关学科优势和人才资源优势，致力于地方经济发展和技术转化，依托环境工程系，联合湘潭大学化工学院、机械工程学院、信息工程学院、管理学院等，湘潭大学科技开发公司组建了湘潭大学企业清洁生产审核研究中心，为钢铁、有色冶金、化工、轻工、建材、服务等行业的企业清洁生产提供技术咨询与审核服务。
2.1.中心的优势
（1）学科优势突出、平台层次高。
中心所依托的环境保护相关学科在环境污染控制技术、绿色化工技术、电化学与色谱分析技术等研究领域具有明显优势与特色，拥有教育部“环境友好化学与应用”重点实验室、教育部暨湖南省“化工过程模拟与优化”工程研究中心、教育部“低维材料及其应用技术”重点实验室、教育部“复杂轨迹加工工艺及装备”工程研究中心，湖南省“绿色化工与环保”科技创新团队、湖南省“高分子材料应用技术”重点实验室，湖南省高等学校“先进功能高分子材料”重点实验室，以及湖南省环境工程特色专业和化学工程与工艺省级重点专业与重点学科、中央与地方共建优势特色专业实验室等一批相关科技创新平台，为高质量的完成企业清洁生产审核工作提供了强有力的技术支撑。
（2）人力资源雄厚，学历层次高，知识结构合理。
中心现有员工31人，其中高级职称12人，中级职称19人，大多具有研究生以上学历，涉及环保、化工、食品工程、机械制造与加工、材料加工、电气、自动化、经济管理等专业，其中13人已经取得国家清洁生产审核师证书。
（3）仪器设备先进，测试手段齐全。
湘潭大学企业清洁生产咨询与审核中心依托化工学院和环境工程系的大型分析仪器如气相色谱、高效液相色谱、原子吸收分光光度计、紫外分光光度计、核磁共振波谱仪以及NOX分析仪等，测试条件方便，可以完成大多数污染物和材料的分析，为高质量的完成企业清洁生产审核工作提供了坚实的物质基础。
（4）中心制定了企业管理制度，建立了严格的质量保证体系。
（5）湖南省环保厅推行【清洁生产技术支持试验项目】省内的技术依托单位。
2.2.近年来中心的相关业绩
中心参与的部分企业清洁生产审核项目
序号
项目名称
完成时间
1
湖南石门强盛水泥有限公司
2009
2
株洲冶炼集团公司
3
益阳托普竹麻开发公司
4
益阳林源纸业有限公司
5
益阳金北顺造纸厂有限公司
6
郴州东江金磊水泥有限公司
2008
7
广州市华侨糖厂
8
沙伯基础创新塑料（中国）有限公司
2007
9
广州奇星药业有限公司
10
江门市文昌沙水质净化厂
2006
3.实施方案
清洁生产审核目的有两个：
一是判定出企业中不符合清洁生产的地方和做法；
二是提出方案解决这些问题，从而实现清洁生产。
通过清洁生产审核，企业须达到：
⑴核对有关单元操作、原材料、产品、用水、能源和废弃物的资料；
⑵确定废弃物的来源、数量以及类型，确定废弃物削减的目标，制定经济有效的削减废弃物产生的对策；
⑶提高企业对由削减废弃物获得效益的认识和知识；
⑷判定企业效率低的瓶颈部位和管理不善的地方；
⑸提高企业经济效益和产品质量
3.1.审核准备
清洁生产审核是一项综合性很强的工作，它涉及到企业的各个部门，因此，获得领导的支持至关重要，特别是企业的最高管理者的支持，同时建立一个高素质的审核小组是企业成功开展清洁生产自我审核的保障。
本阶段的工作主要如下：
⑴确定咨询机构并签定咨询合同。
⑵组建审核小组：
由公司主要领导人担任审核组长、相关部门（生产、技术、工艺、管理等）负责人担任组员，明确审核小组的工作任务。
⑶制定工作计划：
包括工作序号、内容、进度、负责人姓名、参与部门名称、参与人姓名及各项工作的产出。
⑷开展宣传教育：
由咨询中心对公司基层人员进行清洁生产导入培训，并提供相关资料供公司内部采用书报、网络传递等方式进行宣传教育。
⑸中层干部召开会议和审核小组培训：
由咨询中心对公司中层干部及审核小组进行清洁生产审核培训。
3.2.预审核
预审核阶段的目的是对贵公司的审核对象及相关生产过程进行调查分析，发现其主要存在的问题及清洁生产机会，从而确定本轮审核的重点，并针对审核重点设置清洁生产目标。
主要工作如下：
⑴进行企业现状调研，列出污染源清单：
对公司概况、生产情况、环境保护情况、管理状况、发展规划进行调研，发动全体员工找出污染源并列出污染清单。
⑵进行现场考察：
包括整个生产过程的考察、重点排污点的考察、生产管理现状的考察等。
⑶收集近几年的节能降耗、减污增效的方案，并根据近年实施方案的效果结合现状调查的结果对公司存在的问题进行分析评价。
⑷评价产污排污状况：
将公司产污排污现状与国内外同行业对比，初步分析排污原因，并对公司环境相关法律的遵守状况作自我评价，最后作出评价结论。
⑸确定审核重点：
确定产污严重、消耗大、公众压力大、可明显改进的环节和部位为备选审核重点，再根据比较法、权重总和排序等方法确定一个或多个审核重点。
⑹设置清洁生产目标：
针对审计重点的、定量化、可操作、并有激励作用的指标，不仅有减污、降耗或节能的绝对量，还要有相对指标，并与现状对照。
可分为近期目标和中远期目标。
⑺提出和实施无/低费方案：
通过调研、现场考察、访谈等方式提出的无/低费方案，可在审核过程中实施完成取得效果，体现边审核边实施的原则。
3.3.审核
审核阶段的目的是通过物料平衡找出生产过程中低效率的部位、物料损失的部位（这些部位会导致更多废物产生），并进行原因分析，最后提出解决问题的方法。
本阶段的主要工作内容为：
⑴收集资料：
收集包括汇总审核重点的资料，进行物料实测的准备工作。
⑵数据实测：
针对审核重点，对物流、能流的输入输出进行实测。
⑶建立物料平衡：
评估物流的输入输出情况，建立审核重点的物料平衡。
⑷分析废物产生原因：
基于物料平衡的结果，从生产管理过程的八个方面分析产生废物的原因。
⑸继续实施无/低费清洁生产方案。
3.4.方案的产生
这个阶段主要是进行清洁生产方案的产生、筛选和研制，从而为下一阶段的可行性分析提供足够的中/高费清洁生产方案。
本阶段的主要工作内容：
⑴产生方案：
清洁生产方案的产生可以从生产运行、物料平衡、污染废物产生原因、国内外同行业先进技术、创新思路、专家咨询等方面着手。
⑵分类汇总：
填制清洁生产方案分类汇总表，列表简述已实施或未实施的方案原理和实施后的预期结果。
⑶筛选方案：
经过初步筛选、权重总和记分排序法筛选后，汇总筛选结果。
⑷研制方案：
研制中/高费方案的可行性。
⑸继续实施无/低费方案。
⑹评估已实施无/低费方案的实施效果：
核定及汇总内容包括方案序号、名称、实施时间、投资、运行费用、经济效益和环境效果等。
3.5.方案筛选和确定
对筛选出的中/高费清洁生产方案进行分析和评估，以选择最佳的、可实施的清洁生产方案。
⑴进行技术评估：
评估新技术设备在经济合理条件下的先进性和合理性、与政策的符合性、新技术的消化吸收能力、资源利用率、技术设备的安全可靠性等。
⑵进行环境评估：
评估新技术设备的能源消耗情况、污染物产生情况、污染物毒性降解及二次污染情况、废弃物的循环利用情况等。
⑶进行经济评估：
评估投资偿还期是否小于定额偿还期。
⑷推荐可实施方案：
填制表格确定最佳的推荐方案。
3.6.方案实施
通过推荐方案的实施，使贵公司提高生产和管理水平、实现技术进步，获得显著的经济效益和环境效益，通过评估已实施方案的成果，激励推行清洁生产的热情。
本阶段的工作内容主要为：
⑴组织方案实施：
统筹规划，筹集资金确保推荐方案的实施。
⑵汇总已实施的无/低费方案的成果：
包括环境效益和经济效益。
⑶评价已实施和拟实施的中/高费方案的成果：
对每一中/高费方案进行技术、环境、经济三方面的综合评价。
⑷分析总结已实施的中/高费方案对公司的影响：
汇总环境效益和经济效益，对比各项单位产品指标，宣传清洁生产成果。
3.7.持续清洁生产
这一阶段目的是使清洁生产工作在企业内长期、持续的推行下去。
⑴建立和完善清洁生产组织：
明确任务，确定归口管理并落实到专人。
⑵建立和完善清洁
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