浅谈如何加强两个经常性工作Word文档下载推荐.doc

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经常性管理工作，是依据条令条例，结合各项任务完成和一日生活制度的落实，而进行的管理活动，主要用于规范“四个秩序”和官兵行为。

经常性思想工作，是针对官兵各种现实思想问题，随时随地进行的教育疏导，主要帮助官兵树立正确的世界观和人生观，抵制各种错误思想的影响和侵蚀，化解日常工作生活中的矛盾。

（一）两者的区别

从性质上看，经常性思想工作属于宣传教育范畴，具有政治鼓动、导向和价值取向等目的性因素；

而经常性管理属于行政组织范畴，着眼点在于规章制度的构建与实施。

从实践内容上看，经常性思想工作是通过宣传教化、疏导说服等形式，来提高官兵认知觉悟水平，规范官兵价值取向和行为方式，是使人解惑明理的过程；

而经常性管理则是通过构建规章制度，发挥规范强制作用，促使官兵认真履行职责，是认同执行命令的过程。

从作用关系上看，经常性思想工作对象是作为主体存在的人，离开了对人的关照，经常性思想工作就成立无源之水、无本之木；

而经常性管理工作对象是作为客体存在的人际关系，其目标是实现人际关系的协调和工作效率的提高。

（二）契合的基础

尽管两个经常性工作之间有着明显区别，在队伍建设中发挥着不同的功效，但随着管理教育实践理论进一步发展，两者之间的契合已成为必然。

为顺利实现管理的价值目标，经常性思想工作的内涵已突破了单一的宣传教育功能，向着宏观与微观领域进行拓展和延伸，而经常性管理也日益暴露出在管理过程中的局限性。

因此，经常性管理工作的科学化、人性化与经常性思想工作的规范化、制度化，是两者之间相互渗透的契机，同时，也成了它们相互契合的现实基础。

（三）两者的联系

一是目标的一致性。

尽管两者在实现目标的手段、途径和方法上大相径庭，但都是为了保障基层部队圆满完成以防火、灭火为中心的各项消防保卫任务，都有着共同的目标追求。

二是对象的互通性。

经常性思想工作的对象是人，并能通过人的价值导向来实现对器材装备等“物”的利用和管理。

而经常性管理工作本身就具有教育引导功能，并实现由物向人的回归，进一步契合了两个经常性工作倡导的尊重人、理解人和关心人的要求。

三是手段的互补性。

管理工作中有思想教育，思想工作中渗透着严格管理，多元化的价值冲突，以及官兵情感和价值取向，促使两个经常性工作相互融合与借鉴，从而实现手段互补，促进严管与厚爱的结合。

　　二、准确把握两个经常性工作契合的关节点

“两个经常”是我军的优良传统，也是新时期做好管理教育工作行之有效的成功经验。

各级基层带兵管理者要准确把握两者契合的关节点。

即：

抓管理工作，要注意从思想教育入手；

做思想工作，要重视管理的行为规范。

（一）注重管前教育

即注重引导对象自觉服从管理。

实践证明，带有普遍约束性的经常性管理工作规格越严、要求越高，管理者就越要注意打通人的思想，注重思想领先，讲清任务、明白事理、师出有名，处处做到以理管人，以理服人，以理育人，从而达到事半功倍。

要善于通过留心观察官兵的言行举止、饮食睡眠、着装仪表，脾气情绪、以及工作表现等方面的异常显露，结合时势任务特点和要求，及时从思想上加以疏导，打通关节，提前消除被管理者的思想障碍，加之行政上的适当措施，往往可以化解矛盾，有效避免管理中和管理后出现各种问题，进而实现一举两得。

（二）抓好管中渗透

即保证管理工作的顺利实施。

一是日常渗透。

要结合部队正常管理，针对日常生活中的具体事例和现实反映，利用会议、点名、休息间隙等时机场合，见缝插针，就事论理，点点滴滴打基础，经常持久抓教育，切实把思想工作渗透到管理的各个时段环节。

二是典型渗透。

“拔亮一盏灯，照亮一大片”。

各级管理教育者要善于发现和充分挖掘部队内外，以及身边先进典型事迹，引导人们按照正确方法为人做事。

同样，也要适时通过反面典型的批判，启示人们引以为戒，从中吸取教训，促进部队安全稳定。

三是感情渗透。

良好的内部关系是部队严格管理的基础。

客观上，要统一管理与被管理之间的矛盾，情感因素至关重要，这就要求管理者尊重管理对象，爱护管理对象，既要以理管人，更要以情感人。

当然，强调管理感情，并不意味着无原则的姑息迁就，对于一些错误思想情绪，也要对症下药加以解决，否则也会导致少数战士“得陇望蜀”，给管理带来困难。

（三）强调管后疏导

即防止经常性管理中的矛盾反复。

各级管理教育者要针对任务转换、季节变换、调职调级、转业退伍、奖励处分等变化，及时摸清管理对象的思想状况，以及心理变化规律，有针对性的进行管后疏导，化消极因素为积极因素。

要善于回顾和总结管理过程中的问题，留心观察管理之后的情绪反映，并针对不同对象及时进行疏导，避免因管理方法不当而带来的矛盾激化。

对因方法不当，或没想到而引发的各种矛盾问题，管理教育者要及时弥补，化被动为主动，以免形成更大漏洞，最大限度地减小内部摩擦，消耗和降低部队战斗力。

　　三、如何加强两个经常性工作的契合

（一）狠抓两个经常

经常性管理与经常性思想工作，都是做人的工作，都是培养和造就合格军人，巩固和提高战斗力。

部队各级要牢固树立“一盘棋”意识，始终着眼部队长远建设和带兵育人，切实将两个经常性工作列入党委重要议事日程，常议常抓，有机结合，相得益彰；

要建立和完善“两个经常”工作制度，定期分析队伍形势、督促计划执行、检查工作落实、总结讲评结果，并通过这些形式来经常对照、查看工作效果，促进两者结合；

军政主官要做到分工不分家，对“两个经常”共同负责，在不同“条口”上，发动官兵一起抓落实，共同抓养成，形成齐抓共管的合力；

要加强经常性骨干队伍建设，采取多种有效措施，培养思想管理骨干，强化“两套本领”提高，切实发挥“两个作用”。

同样部队出了问题，既要在管理工作上查漏洞，更要从思想深处找原因，从而把问题原因看清、看透，拿出针对性解决措施，在积极预防、主动预防、提前预防上，杜绝类似事故发生。

（二）做到管教渗透

经常性思想工作，重在思想疏导，具有启迪功能；

经常性管理工作，重在行为规范，具有强制功能。

一方面，抓经常性管理要注意从思想入手，启发自觉。

要努力增强日常行政管理的思想含量，提高官兵服从管理的自觉性，贯彻条令、落实制度、执行纪律、预防事故，都要注重思想领先，使官兵不仅知道怎样做，而且懂得为什么这样做，真正使经常性管理过程成为教育人、培养人的历程。

除此之外，管理者还要根据对象的社会经历、服役时间、文化程度、反应能力、心理状态、性格特征、情趣爱好等方面差异，采取不同的思想教育方法，达到充分调动积极性，实施严格管理的目的。

另一方面，做经常性思想工作要重视行为约束，强化规范。

要抓好条令条例正面灌输教育，强化官兵法纪意识、自律意识和服从意识。

要坚持启发引导和纪律约束相统一，深入开展革命人生观、价值观和社会主义法制理念教育，从根本上提高官兵免疫力，抵御腐朽思想文化侵蚀。

要认真落实各项安全管理规定，扎实开展防事故工作，坚决杜绝和预防各类事故案件的发生。

（三）掌握原则方法

抓好两个经常性工作契合，需要把握好相关政策界限，掌握好管理教育的“度”。

要严格各项廉洁带兵规定，坚决执行干部带兵“十不准”和官兵行为“十五个严禁”。

严禁打骂体罚和侮辱官兵人格，不准扣压或私拆个人信件，不准随意搜查私人物品，不要扩散和公开官兵个人及家庭的隐私，不要随便给官兵家庭写信反映其存在的问题。

对“大错不犯、小错不断”，纪律观念淡薄，作风散漫的，要进行个别教育，个别谈心，批评帮助；

对违反纪律规定，造成一定错误和影响的，要按惩前毖后、治病救人的原则，通过摆事实、讲道理、论危害，帮扶认识错误，并根据事故性质、情节和大小，严肃而又慎重地实施处分；

对受过处理的同志，要注意加强教育、管理和引导，不得孤立和歧视，要从关心、团结和爱护的角度出发，帮助他们接受教训，改正错误，轻装前进，切实增强工作效果，实现两个经常的有机契合。

（四）力求方法创新

创新和发展是两个经常性工作的永恒主题，更是增强基层实力，激发基层活力，提高基层效率的内在要求。

部队各级要牢固树立创新理念，促进两个经常。

首先，指导思想要创新。

要善于在继承传统中求发展，善于在实际运用中求创新，善于在解决自身问题中求提高；

其次，管教手段要创新。

要善于发挥和运用信息化建设给部队带来的巨大成果，促进管教工作落实。

要建立两个经常性工作的传播平台，开辟管理教育专栏，改变过去简单的“我讲你做”、“我说你听”、“我讲你通”的课堂模式；

再次，工作方法要创新。

要针对现代士兵观念新，思想活跃，接受新事物快，成才和民主意识强的特点，在因人施管、谈心交心、表扬批评、互管互教、需求激励、寓管于乐、责任到人等具体方法上，求创新、求实效，不断促进两个经常性工作落实，增强部队管理教育的效果。