文化产业经营与管理Word下载.doc

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指国有资产表现为中央国有和地方国有并存，中央、省、地市三级政府均以出资人的身份履职，分别建立本级政府的国有资产管理委员会，对所管辖的国有资产进行全面的监督管理。

其实质是从“统一管理、以政代资”转向“分级所有、政资分开”，从而与市场经济接轨。

7、三个三原则：

即三级出资人制度、三结合式管理、三层经营架构。

8、三结合式管理：

就是为了改变国有企业在行政管理基础上多头管理、“五龙治水”的格局。

以资本管理为基础，实行管人、管事、管资产的三结合，由国资委统一监管。

9、人力资本：

人力资本强调人口和劳动的内在质量，人力资本的内在质量高低的差异，是由劳动者参加工作前所受的教育以及工作后接受在职培训和继续教育的程度所决定的。

指体现在人身上的，以其数量和质量形式表现出来的资本。

10、文化产业管理：

是对文化产业的生产、交换、分配和消费等经济关系和经济活动的管理。

文化产业管理的研究就是对文化产业的生产、交换、分配和消费活动的一般规律的总结以及文化产业经济活动对经济系统的影响和作用的规律的分析。

11、文化产业政策管理：

是政府机构对政策制定、执行、评估、监控和政策终结等过程的管理，是政府公共政策管理中的有机组成部分。

12、营利性文化项目：

营利性文化项目的管理师合理运用获准的投资，按照商业计划书的规定，进行具体运作和控制，以确保或产品按时保质地完成，为最终实现利润提供使用价值载体。

13、文化产业：

是对精神内容和意义的生产、交换、分配和消费活动的总和，是智慧产业，其核心是创意，属于知识、智力密集型的产业，其不同于一般的物质一般的服务业。

14、大众文化：

是一种社会意识现象，是现实社会的一定程度的反映，对主流意识形态有所体现，并且受到主流意识形态的调整和规范，从而表现出一定的意识形态性。

15、文化资本：

指由企业文化，即企业价值观、信念、行为规范和模式以及文化的物质载体所构成的资本。

企业文化资本根植于企业体内，融于企业的理念和管理模式之中。

文化资本分为员工的精神面貌、着装、公司的形象等外在的的器物资本；

公司完善的制度、高效的管理机制等支撑企业有效运行的制度资本；

企业以及全体员工的核心价值观、历史使命感等深层次的核心驱动力所形成的资本这三个层次。

二、简答题

1、分析文化产业管理的基本原则

（1）社会效益与经济效益相结合的原则

文化产业具有产业属性和意识形态属性双重特性，这决定了文化产业经营管理不能仅仅考虑经济效益而损害社会利益，也不能单一的追求社会效益而忽视经济利益。

文化的产业化应该兼顾到文化经济活动的社会效益。

（2）公益性文化事业与文化产业相分离的原则

文化是人们生活方式的总称。

文化也是千差万别的，对于这些准精神产品的提供，有的可以通过市场化方式由企业提供，这是属于文化产业的范畴；

而有的是关系到社会大众的福利或国家安全的公共文化产品或设施，如图书馆、博物馆等，其投入建设成本很大，但是又不能让消费者承担过高的成本，还有些属于民族文化遗存或者不可再生的文化资源，对于这些公共性的文化产品需要由政府提供，这些都是属于公益性文化事业的范畴。

所以公益性文化事业和文化产业提供不同的文化产品和服务，需要分类管理。

（3）民族文化艺术的传承和保护原则

民族文化是一个国家或民族的宝贵财富，文化产业的管理者要把本民族的文化艺术的传承和保护作为管理的原则。

一方面，现代化和工业化的发展对历史文化资源和民族文化遗存的毁坏，甚至使得民族文化遗存和文化生态资源濒临灭绝，文化产业管理需要通过相应的法律手段，通过政府和民间的多方援助，保护本民族的文化资源。

另一方面全球化导致民族文化面临外来强势文化冲击，文化霸权主义威胁到国家的文化安全，文化产业管理需要建立国家文化安全战略，保护本民族的文化不受到侵犯。

2、分析文化产业行政管理的必要性与可能性

对文化产业的行政管理是政府在完善的法律体系前提下，逐步转变政府管理职能，通过制定规则、监督实施、完善基础、适度调控等相对间接的方式，采用各种经济、文化和法律的手段对文化产业进行间接调控。

（1）文化产业健康发展和资源合理配置的内在要求

文化产品与服务虽然具备商品的一般特性，属于产业的范畴，但是政府对文化市场的宏观管理和调控，政府对文化产业的行政管理，是维护市场秩序，维持市场公平和公正的重要保障。

文化产业的行政管理是依法行政和有效行政。

政府必须在法律规定条件下，在民主决策的基础上对文化产业进行积极的干预，管理“到位”，不能“缺位”。

（2）国家意识形态完整独立的需要

文化产业具有意识形态和商品的双重属性，从大的方面讲，首先主流意识形态是国家稳定的保证，是文化安全的根本；

其次，文化产业同国家形象相关联，树立国家形象的产业正是文化产业。

总之，文化产业既有文化上的重要性，还有经济上的重要性，更有着提升国家竞争力的意义。

因此政府的作用非常重要。

（3）促进文化体质改革的需要

我国文化产业还处于计划体制向市场体制的转型过程，新的体制还没有完全建立，文化产业相关的政策法律体系还不完善，文化产业是一个新兴的产业部门，存在许多新的问题，需要政府的行政管理体制做出相应的调整，通过政府的政策和资金推动产业的发展。

3、分析非营利性文化组织管理的主要特征

同企业相比，非营利性组织的不同之处在于其非营利性，其组织目的是为公共利益服务，而不为自身的成员谋利。

由此形成文化非营利性组织在以下几方面与企业组织的不同特征

（1）治理的特征。

非营利性组织治理的特殊性主要在于其组织目标的公益性和资金来源的社会性。

（2）筹资管理的特征。

营利性企业筹资的来源主要是发行股票和公司债券，而非营利性组织却没有资本金，也没有利润导向的定价制度，他们必须依靠资金来支持组织或机构的活动，如非营利性组织的经费很大一部分来自会费和捐赠。

有些非营利性组织资金主要来源是服务收入，这些组织被称为“顾客支持型组织”，其他非营利性组织组织收入的主要来源则不是服务收费，被称为“公众支持型组织”。

（3）营销管理的基本特征

A社会效益为首要。

文化非营利性组织的目标是为社会公众 提供文化产品和服务，满足社会公众的公共文化消费需求。

非营利性组织追求的是经济效益、社会效益和生态效益的最佳整合。

B营销对象多元化。

非营利性组织最少要对两方面公众加以重视，一是消费者，二是捐助者。

C接受更严格的公众监督。

非营利性组织开展营销活动常常要引起大众媒体、捐助者和顾客的关注，因此其承受的公众压力远远大于营利性组织

（4）财务管理的基本特征。

非营利性组织财务管理的主要内容是收入与支出的管理。

收入管理按收入来源区分为非自创收入与自创收入进行管理。

支出管理应当按支出的用途分为项目及活动支出与行政支出，分别进行管理。

4、分析品牌危机管理应当注意的问题和采取的措施是什么？

品牌危机一般指企业与社会各方面之间因为某种非常因素引发的对企业声誉、形象和发展造成不良影响的状态。

它具有三个特点：

偶发性、破坏性、紧迫性，因此，品牌危机管理要注意企业与社会各方面的问题。

危机处理措施：

一：

真诚地向消费者致歉，迅速收回不合格产品，及时推出新产品。

二：

给予消费者或者受害者一定的赔偿，合理的解决危机事件。

三：

启动危机公关系统。

四：

相机而动，化危机为契机。

品牌危机管理除了危机处理外，更重要的是防范于未然，防范品牌危机。

企业要充分尊重消费者，在做好质量监控体系的同时，建立企业的危机公关系统，强化对危机的监控和防范能力：

企业应当树立正确的危机意识。

预防危机要从企业创办之日就着手进行，树立居安思危的意识、质量为本的理念，并随着企业的经营和发展壮大坚持不懈。

企业应当建立危机预警体系，以便高效迅速地处理危机。

信息时代在某种角度上讲也是危机时代，高效灵敏的信息监测系统可以及时分析、处理危机，把危机消灭在萌芽状态，或将危机损失最小化。

成立专门的危机管理小组，根据不同的危机类型制定危机管理计划，一旦危机爆发可以立即做出反映。

做好危机公关传播方案，与媒体、公众建立良好的沟通关系。

5、分析政府对文化产业投资管理的基本内容

政府对文化产业投资管理，其内容包括对投资主体、投资客体和投资市场的管理等三个方面。

（1）对文化产业投资主体的管理，首先是对投资主体的资格确认，这是文化产业投资管理的核心问题，与之相关的包括市场的准入政策、政府对不同投资主体的政策等。

（2）投资主体的决策层次与结构和投资主体的运行方式，包括投资的激励机制和约束机制，以及投资主体在投资领域中与其他相关经济实体之间的关系，这三项基本要素相互影响构成了文化产业的投资机制。

（3）投资客体是投资的对象，也就是各种文化产品和服务。

在这方面主要是按照文化产品和服务的属性，将其划分为公益性文化产品和经营性文化产品，实行不同的管理办法。

（4）投资市场，对于文化产业投资市场的管理，包括投资市场的监管、投资资金的管理等各种间接融资和直接融资的监管。

6、分析我国的国有资产有哪些内容？

答：

国有资产是法律上确定为国家所有并能为国家提供经济和社会效益的各种经济资源的总和，就是属于国家所有的一切财产和财产权利的总称。

国有资产即国有财产，指属于国家所有的各种财产、物资、债权和其他权益，包括：

1.依据国家法律取得的应属于国家所有的财产；

2.基于国家行政权力行使而取得的应属于国家所有的财产；

3.国家以各种方式投资形成的各项资产；

4.由于接受各种馈赠所形成的应属于国家的财产；

5.由于国家已有资产的收益所形成的应属于国家所有的财产。

7、分析文化产业人力资源管理的主要原则有哪些？

文化产业作为精神经济时代最有代表性的产业之一，其核心的资源应该是人力资源，文化产业人力资源管理的原则大致有如下几个：

A、政府、企业、个人共同投资原则。

B、总量投入与结构调整并重原则。

C、人才良性竞争与合理流动原则。

D、加大人力激励中多种激励方式相结合的原则。

8、分析文化产业管理的主要措施与方法有哪些？

A、行政干预手段。

文化产业的意识形态性决定了政府相关职能部门具有对文化内容进行意识形态管理和监督的职责。

B社会监督与引导手段。

主要利用舆论与社会监督的方式，运用社区机构、学校、群众等社会监督体系，对文化生产和经营活动进行社会监督。

C、法律调控手段。

文化产业管理要求强化部门规章及文件的规范性、统一性，确保法律法规、部门规章和文件的衔接，提高执行力度。

D、经济手段。

经济手段主要包含：

财政手段（包括支出和纳税政策）、金融政策、价格手段和土地政策等等。

E、技术手段。

文化产业的一个重要发展趋势就是文化与科技的相互融合。

9、分析文化企业应当怎样实施品牌策略？

对于企业来说，品牌是一种无形资产。

企业通过品牌的构建和维护，获取持久竞争力。

换句话说，文化产品的竞争是品牌的竞争，品牌的竞争最终是精神内容的竞争。

文化企业应当实施以下品牌战略：

A、品牌窄化与宽化战略。

品牌窄化是品牌对应着少数几类甚至只有一类产品；

品牌宽化战略是指品牌对应着众多品类，甚至包括关联性不大的产品大类。

B、品牌提升战略。

品牌资产如同企业的其他资产一样，是在流动转移中增值的，主要包括以下四