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2企业内部制度建设的基本内容
2.1企业内部制度的基本内容结合公司的实际情况分类
2.2提高企业内部制度的三点规范性要求
3企业内部制度建设应遵循的原则
3.1必须坚持合法性
3.2必须坚持系统性
3.3必须坚持客观性
3.4必须坚持层次性
3.5必须坚持渐进性
4结论
致谢
参考文献
论 文 指 导 记 录
导师姓名
孙坚辉
职称
讲师
部门
选题指导
原选题:
企业内部制度建设初探
初改题:
定稿题:
企业内部制度建设初探
指导时间
2011.12.1
导师签名
孙建辉
提纲指导记录
对论文提纲的提出修改意见，并在构思论文的框架、行文及思想表达上给于补充。
2011.12.20
初稿指导记录
审阅初稿，老师对初稿作出修改，提示论文观点存在的问题，调整文章布局，在行文、语言表达等提出观点。
格式方面作出要求并提出修改的具体意见或建议。
2012.1.30
定稿意见记录
老师对上一稿作出修改。
并对文献综述进行指导。
通过几次修改最终定稿，并做好注释、参考文献、资料装订等扫尾工作，最后完成了论文，从而形成定稿。
定稿时间
2012.2.28
阅 评 记 录
指导教师评语
指导教师签名：
年月日
答辩情况
教师签名：
综合成绩
教师签名：
备注
注：
按照要求，后附完整论文内容。
请
摘要
俗话说“没有规矩，不成方圆”。
规矩也就是企业内部制度，是我们应该遵守的，用来规范我们行为的规则、条文，它保证了良好的秩序，是各项事业成功的重要保证。
本文阐述了企业内部制度建设的必要性及基本内容,企业内部制度建设应遵循的几条原则。
关键词:
制度建设必要性基本内容原则
目录
前言 1
1企业内部制度建设的必要性 2
1.1制度建设的目的 2
1.2企业内部制度的作用 2
1.3举例说明 3
2企业内部制度建设的基本内容 4
2.1企业内部制度的基本内容结合公司的实际情况分类 4
2.2提高企业内部制度的三点规范性要求 4
3企业内部制度建设应遵循的原则 5
3.1必须坚持合法性 5
3.2必须坚持系统性 5
3.3必须坚持客观性 5
3.4必须坚持层次性 6
3.5必须坚持渐进性 6
4结论 7
致谢 8
参考文献 8
8
制度建设是一个制定制度、执行制度并在实践中检验和完善制度的理论上没有终点的动态过程，制度没有“最好”，只有“更好”。
因此，只有不断地建立健全企业各项内部制度，才能保证公司的各项管理工作真正落到实处。
1企业内部制度建设的必要性
我国企业内部制度建设是企业运行的必要保障，制度建设的目的是使企业内部做到“有章可依，有章必依，执章必严、违章必究”，也就是按规矩办事，如果不按规矩办事，就要受到惩罚。
制度是企业的内部法律，制度本身应具备全局性、稳定性、长期性的特点。
企业内部的行为规范以执行制度为最低标准，做到在制度面前“人人平等”。
企业内部的各项制度，应该说是包罗万象，覆盖着企业经营生产的方方面面。
制度建设也必然会随企业的发展而逐步完善和逐步繁多。
在企业发展进程中，面对不断变化的外部环境和内部环境，适时制定相应的制度跟上时代的步伐、满足管理的需要，这是企业发展所必备的
企业内部制度在一个企业中所起的作用有三点
²
依法制定的企业内部制度可以保障企业的运作有序化、规范化，将纠纷降低到最低限度，降底企业经营运作成本，增强企业的竞争实力；
企业内部制度可以防止管理的任意性，保护职工的合法权益，我认为对职工来讲服从企业制度，比服从领导任意性的指挥更容易于接受，制定和实施合理的企业内部制度能满足职工公平感的需要；
企业内部制度能使员工行为规矩，不偏离公司的发展方向。
通过合理的设置权利、义务和责任，使职工能预测到自己的行为和努力的后果，激励员工为企业的目标和使命努力奋斗。
因此建立和完善企业内部制度是一个企业运作、发展、强大的重要保证。
企业内部制度的建立和完善，不仅对一些具体的和工作中的薄弱环节起到了制度化形式管理和推动，同时进一步挖掘了员工的潜能，调动了员工工作的主动性
1.3举例说明
当年，美国哈佛大学的创始人留下一笔遗产——250本书，学校将它们一直珍藏在图书馆内，并规定学生只能在馆内阅读，不能带出馆外。
1764年的一场大火烧毁了图书馆。
在火灾发生前，一个学生恰巧将其中一本《基督教针对魔鬼世俗与肉欲的战争》的书带到馆外阅读，而幸免于难。
第二天，他得知火灾的消息，意识到自己这本书已是那250本珍品中唯一存世的孤本。
经过一番思想斗争，他找到校长，把书还给学校。
校长收下书感谢他，然后下令把他开除，理由是他违反了校规。
有人提出异议，毕竟是他使哈佛留下了“这唯一的遗产”。
校长则不这么认为：
他感谢那个学生，是因为他诚实；
开除他是因为校规不可违反。
哈佛的理念是：
让校规看守哈佛的一切，比让道德看守哈佛更完全有效。
法理第一，坚持制度化管理，这便是哈佛大学的行事态度。
哈佛的成功源自其行之有效的制度管理体系，同样对于一个企业也一样，如果不能建立行之有效的管理制度，那就不可能获得成功。
现在许多企业已经意识到企业制度化建设的重要性以及必要性，所谓是没有规矩不成方圆
工作制度，指企业对各项工作运行程序的管理规定，是保证企业各项工作正常有序地开展的必要保证。
如：
生产经营制度、人事管理制度、生产管理制度、财务制度、设备管理制度、物资供应管理制度、销售管理制度等。
责任制度，指企业各级人员的权力及责任制度。
如管理人员责任制度、岗位责任制度等。
特殊制度，指主要是企业非程序化的制度。
如员工评议管理人员制度、总结表彰会制度等。
企业制度还应有一些必备的附件做补充，如组织结构图（包含管理层次和幅度等）、职务说明书、表格流程图（包含表格的填写、审批、存档单位等）、标准作业书（以事为核心，描述事情如何做）、操作规程（以机器为核心，描述机器如何操作）、部门和员工考核办法或细则等
2.2提高企业内部制度的三点规范性要求:
编制的制度本身要求规范，符合企业管理科学原理和企业的实际情况。
这里的规范具体是指管理思想统一、工作流程规范、逻辑规范、格式规范等，在集团各公司内部形成一个编制制度的标准版本。
实施制度过程要求规范。
制度实施的过程必须是上到经理下到普通员工全员参与，以制度做指导的工作流程应该是规范的，经实践检验对企业有利的制度就应该固化、优化、创新，并最终形成企业的制度文化。
只有这样，才能实现企业制度体系的良性运作，否则管理制度的实施难以达到预期的效果。
制度的规范要求贯彻于企业发展的始终。
虽然企业因发展阶段、规模致使企业制度各有不同，但是他们是永远伴随企业存在的。
任何企业制度的规范性都是稳定和动态变化相统一的。
在一定时期内我们应保持企业制度的稳定，反对朝令夕改，但决不能僵化思维，我们要根据企业内部、外部变化的新情况及时更新制度，为企业在激烈的市场中保持优势地位提供保证。
我们只有从总体上把握企业制度建设，才能深入调查研究，进行制度诊断，根据企业需求制订制度，加大制度执行与推广的力度，及时的跟踪反馈，适时的调整与修订，建立有机的制度体
3.1必须支持合法性
国家宪法和法律法规，是全国人民实践经验的科学总结，是人民大众聪明才智的结晶，是带规律性、方向性的指导原则，是全体国民必须遵循的行为规范。
特别是国家根据宪法原则，针对企业实际，经过长期调查研究，按照立法程序所制定颁布的《劳动法》、《企业法》、《工会法》、《合同法》、《电力法》等基本法，是企业必须遵守的行为准则。
我国宪法第五条明确规定“任何组织或个人都不得有超越宪法和法律的特权”、“一切国家机关和武装力量、各级党政和社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。
一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。
”因此，企业内部各项制度的产生过程，必须按照国家宪法和有关法律法规所规定的程序进行；
企业内部各项制度的内容，必须符合国家宪法和有关法律法规所规定的原则。
如果背离国家宪法和有关法律法规，企业另搞一套，就会偏离方向，误入歧途，受到法律追究。
3.2必须支持系统性
企业内部制度，含义较广，内容很多。
就一般情况而言，大体可以分为管理制度、工作规程、考核标准三大部类。
建立健全企业内部制度是一项复杂的系统工程，要规范企业全体员工在各个岗位各个时段的所有行为。
因此，在建立健全企业内部制度中，必须通盘考虑，周密构思、全面布局，使之系统完整，做到：
企业内部各级各种组织的管理，都有严密的制度；
企业内部全体员工所从事的各项工作，都有完整的规程；
企业内部对各岗位人员的考核，都有明确的标准。
从而使企业步入按制度管理、按规程工作、按标准考核、按贡献取酬的正常轨道，以提高企业的管理水平和劳动生产率。
3.3必须支持客观性
企业内部制度建设的成败在于各项制度、规程、标准的客观性。
公平合理、宽严适度的制度，才能得到企业广大职工的认可，贯彻执行才有广泛的群众基础。
要做到公平合理、宽严适度，就必须坚持实事求是的思想路线，从企业的劳动工具、劳动条件、劳动者的整体素质等客观实际，认真调查研究，坚持对事不对人，提倡“换位思考”，反复分析比较，进行科学论证，方能使企业内部制度制定得客观公正，具有可操作性和实效性。
那种不经过调查研究，不进行分析比较，不作科学论证，只凭企业少数几个领导的狭隘经验，主观臆断地制定出来的企业内部制度，是难以得到职工群众认可的，贯彻执行没有良好的群众基础，对企业管理起不到积极作用，因此是没有生命力的
在建立健全企业内部制度过程中，既要考虑系统性，又要考虑层次性。
这种层次性可以从纵、横两个方面来区分从纵的方面讲，企业有企业的制度，车间有车间的制度，班组有班组的制度。
上层要全面，下层要细化。
不能搞上下一般粗，也不能用企业的制度代替各车间、各班组的制度。
从横的方面讲，各个不同类别的企业要有不同的侧重点。
对本企业带关键性的工种和岗位的管理制度、工作规程、考核标准，功夫要下深一些，论证要充分一些，订得要更严密些，通过抓关键来带动一般，不要平均用力。
当前，要重点突出决策管理制度、安全管理制度、营销管理制度、财务管理制度、质量管理制度、现场管理制度、基础管理制度的健全和完善，才能把企业管理推上新的台阶。
3.5必须坚持渐进性
由于事物变化的无限性
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