关于创建环保模范城市有关事项说明PPT推荐.ppt

关于创建环保模范城市有关事项说明PPT推荐.ppt

《关于创建环保模范城市有关事项说明PPT推荐.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《关于创建环保模范城市有关事项说明PPT推荐.ppt（24页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

三实一是重在创模过程。

（四）环境管理（四）环境管理21.环境保护目标责任制落实到位，环境指标已纳入党政领导干部政绩考核，制定创模规划并分解实施，实行环境质量公告制度。

22.建设项目依法执行“环评”、“三同时”，依法开展规划环境影响评价。

23.环境保护机构独立建制，环境保护能力建设达到国家标准化建设要求。

24.公众对城市环境保护的满意率75%（85%）。

25.中小学环境教育普及率80%（85%）。

26.城市环境卫生工作落实到位，城乡结合部及周边地区环境管理符合要求。

（一）三是城市环境质量持续改善。

近年来，我市开展了环保专项整治和“打击违法排污企业保障群众健康”环保专项行动，实施了淦河、陆水环境综合整治，完成了华润电力的脱硫工程，晨鸣纸业、恒丰纸业、红牛等一批重点企业实施了污水治理工程，城市环境质量改善明显。

四是主要污染物总量减排年度任务完成。

连续三年完成了省下达的总量削减任务。

2007年被评为省减排合格单位；

2008年被评为省优胜单位；

2009年获“全省主要污染物总量减排工作二等奖”，二氧化硫提前一年达到“十一五”减排控制目标。

（二）创模工作存在的差距一是主要污染物总量减排压力大。

我市工业化、城镇化快速发展，能源资源消耗还要增加，减排指标在增加、潜力在减小，在消化增量的同时，持续削减存量，任务十分艰巨。

二是局部环境问题不容乐观。

虽然我市环境质量总体呈好转趋势，但局部环境问题依然严峻，如陆水河部分断面水质时有超标的现象；

城区噪声扰民、油烟扰民现象频频发生；

酸雨偶有检出。

（二）三是节能降耗任务艰巨。

考核指标为规模以上单位工业增加值能耗全省平均水平，且近三年逐年下降。

2008年全省平均水平为2.679吨标准煤/万元，而我市为2.750吨标准煤/万元，2009年全省平均水平为2.350吨标准煤/万元，我市为2.140吨标准煤/万元，节能降耗任务艰巨。

节能降耗要推广应用清洁能源，实施循环经济示范项目，开展重点企业清洁生产工作刻不容缓。

四是城市生活污水集中处理工程进展缓慢。

城市生活污水集中处理率考核指标为75%，而我市2009年度城市生活污水集中处理率只有60%，温泉城区污水管网改造迫在眉睫，咸安污水处理厂要尽快验收。

五是城市垃圾无害化处理任务重。

生活垃圾无害化处理率考核指标为75%，目前我市生活垃圾基本没有进行无害处置，只是简单的填埋。

（二）

（二）六是危险废物安全处置协调难。

危险废物处置率考核指标为100%。

尽管全市工业危险废物得到一定的安全处置，但医疗废物集中处置率较低，并且都是没有资质的单位自行处理。

湖北省危险废物集中处理处置中心（位于咸安区贺胜桥镇808库）虽已建成试运行，但因周边居民搬迁问题未解决，医疗废物焚烧车间不能投入运行。

七是重点工业企业污染治理达标有难度。

考核要求所有重点工业企业污染物排放稳定达标，由于环保意识及资金短缺等原因，部分国控、省控企业实现污染物稳定达标排放有一定的难度。

（二）

（二）八是环保机构能力建设未达标。

考核要求城市及所辖区域内的县（市、区）必须建立健全独立的环境保护行政机构，并落实编制和经费，环境保护能力建设达到国家标准化建设要求。

而目前我市各县（市、区）环保局是事业局而不是行政局，而市及各县（市、区）的环境监察、环境监测、信息宣教、核安全监管等能力建设没有达到国家标准化建设要求。

五、环保部门负责的创模指标市环保局牵头负责15项创模指标：

按期完成省下达的主要污染物总量削减任务；

无重大、特大环境污染和生态破坏事故；

城市环境综合整治定量考核；

环境保护投资指数；

空气质量；

集中式饮用水水源地水质达标；

城市水环境功能区水质达标；

区域环境噪声平均值；

交通干线噪声平均值；

重点工业企业污染物排放稳定达标；

工业固体废物处置利用率；

危险废物依法安全处置；

实行环境质量公告制度；

建设项目依法执行环评、“三同时”，依法开展规划环境影响评价；

环境保护机构独立建制，环境保护能力建设达到国家标准化建设要求；

制定创模规划并分解实施；

负责开展油烟治理工作。

六、环保部门怎样履行创模职能建制造势，扎实做好创模基础工作克难奋进，着力完成创模目标任务精心运作，认真落实创模联动事务

（一）建制造势，扎实做好创模基础工作一是建立创建工作机制。

我们将进一步充实创模工作专班，针对咸宁市创建省级环保模范城市实施方案的工作内容，建立完善创模的责任考核机制、工作协调机制、督查督办机制。

围绕创模的总体安排和具体要求，进一步分解指标、分解任务，列出整治计划调度表，列出具体的项目清单和细化措施，报请市政府出台创模工作奖惩办法，有序推进各个阶段的创建工作；

建立政府统一调度的创模调度协调机制，落实创模领导小组工作例会制度，及时研究解决创模工作中的问题，确保各项目标责任到位、措施到位、投入到位；

根据市政府安排，加强日常检查，定期督查创模工作进展，重点工作委派专人跟踪落实，确保创模工作整体稳步推进。

（一）二是组织编制创模规划。

编制创模规划是今年创模工作最重要的任务之一。

我们将坚持结合实际、突出特色、分工负责、项目支撑的原则，精心组织专家和技术人员，高标准、高质量编制创模总体规划，并组织编制水污染防治、空气污染防治、噪声污染防治、固体废物污染防治、生活环境建设、环境管理能力建设等6个专项规划。

同时，积极配合、协助市委宣传部牵头编制环境宣传教育专项规划，配合市发改委组织编制社会经济发展、循环经济发展专项规划，配合市住建委组织编制城市环境基础设施建设专项规划，按要求在年内完成创模总体规划和10个相关规划的编制任务，进一步明晰创模的具体目标、具体工程和具体措施。

（一）三是营造创模工作声势。

我们将在市委宣传部的统筹下，结合全民环保行动，开展形式多样的创模宣传活动，营造强大的创模声势。

将以电视、报纸、网站等媒体为平台，以公园、商场、宾馆和公交车、建筑外墙等为载体，广泛宣传创模知识和动态；

将努力筹建环境宣教中心，开展丰富多彩的环境宣教活动，组织开展绿色社区、绿色学校、绿色家庭以及环境优美乡镇、生态村等系列绿色创建活动，大力弘扬环境文化；

督导各地、各部门开展创模宣传，动员机关、企业、农村、社区、家庭、学校等各个层面、各个方面积极广泛参与，使创模工作深入人心、家喻户晓，形成强大的创模舆论氛围。

（二）克难奋进，着力完成创模目标任务一是督导完成总量减排任务。

主要污染物总量减排任务是当前乃至今后政府工作目标考核的硬指标，也是创模考核实行“一票否决”的三项基本条件之一。

按照国家和省要求，主要污染物排放量必须逐年保持下降。

全面完成“十一五”减排任务；

继续做好2011年的总量减排工作。

十二五”期间，还有新的考核指标和更高的减排要求，因此，我市总量减排的压力还非常大、任务还非常重。

为此，我们对重点企业加强监管，确保减排项目正常运行，加快污水处理厂的建设进度，并确保正常运行。

（二）二是着力改善生态环境质量。

城市环境综合整治定量考核是创模考核的基本条件，而且环境质量在创模考核中占有重要位置，共有6项指标。

因此，我们要会同相关部门认真组织实施“碧水”、“蓝天”、“绿色”、“宁静”、“清洁”工程，开展城市环境综合整治，开展城区噪声、油烟等专项整治，加强机动车尾气污染防治，继续推进饮用水水源地保护，组织实施农村环保“两清”、“两减”、“两治”、“两创”示范工程建设，保证全市空气质量年优良率达90%以上，主要指标符合国家二级标准；

市域主要河流水质继续呈好转态势，保持在功能区划标准以内；

区域环境噪声和交通干线噪声平均值按功能区达标，年度城考工作取得好成绩。

（二）三是严格落实环境监管执法。

我们要继续加强日常环境监管，开展环保专项行动和环保后督察，防止“十五小”、“新五小”企业死灰复燃，督促排污企业正常运转治污设施和在线监测装置，确保稳定达标排放，依法处理企业偷排、超排行为。

进一步推进排污许可证审发，加强固体废弃物、危险废物以及医疗废水、医疗废物和放射辐射管理，使企业做到持证排污、持证用源、持证管源，确保环境安全；

加强严格环境准入，继续推进规划环评，进一步督促建设项目严格落实环评、“三同时”制度，指导企业推行清洁生产，大力促进循环经济发展，推进经济结构调整和发展方式转变。

（三）精心运作，认真落实创模联动事务一是主动衔接，争取上级支持。

我们要积极主动向省环保厅汇报我市创模工作情况，及时掌握国家和省创模工作的最新动态，把握创模工作的各项要求，争取上级领导对我市创模工作的具体指导和实际支持。

抓紧衔接省环保厅与市政府签署并实施厅市合作协议。

重点向上争取环保专项资金，“两型社会”转移支付资金，“以奖代补”、“以奖促治”等资金用于创模工程建设，充分运用市场机制，建立完善政府、企业、社会三位一体的多元化投融资机制，积极引导社会和民间资本、外来资本和金融信贷等参与创模工程建设，确保各项工程按期实施。

（三）二是加强沟通，促进整体联动。

创模工作离不开各地党委、政府和市直各部门以及社会各界的大力支持和密切配合。

我们要在创模工作中，切实履行牵头责任，加强与各地、各部门的沟通衔接，落实各项创模工作任务，并在各单位项目资金安排上充分考虑创模工程，按实施方案推进创模指标落实。

主动支持和积极配合市直各有关部门做好创模工作，增强创模工作合力，努力形成齐抓共管、整体联动、全民行动的局面保证创模工作的整体推进。

（三）三是夯实基础，提升工作能力。

我们要加强环境能力建设，继续组织申报环境监察、监测、监控和应急能力建设项目，推进环境监察、监测标准化建设，进一步完善污染源监控平台建设，着力构建先进的环境监测预警体系。

把创模工程列入项目建设、储备的重点，进一步构建完善环保项目库；

继续加强环保基础调研，按照“管住排污总量，严控废物增量，扩大环境容量，用好资源存量，加大治理规模，改善生态质量，服务科学发展”的要求，抓紧编制并协调落实“十二五”环保规划。

全面加强思想、作风、组织、业务和制度“五大建设”，积极开展业务培训和岗位技术练兵，建设一支作风过硬、业务精良、勤政务实、廉洁高效的环保队伍为落实创模工作任务提供坚强保证。