公文写作-意见PPT文档格式.ppt

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作为上行文，应按请示性公文的程序和要求办理。

作为应按请示性公文的程序和要求办理。

作为下行文，文中对贯彻执行有明确要求的，下行文，文中对贯彻执行有明确要求的，下级机关应遵照执行；

无明确要求的，下下级机关应遵照执行；

无明确要求的，下级机关可参照执行。

作为平行文，提出的级机关可参照执行。

作为平行文，提出的意见供对方参考。

意见供对方参考。

三、意见的三、意见的特点特点1、广泛性、广泛性2、指导性、指导性3、建议性、建议性4、针对性、针对性5、明确性、明确性6、可操作性、可操作性四、意见的四、意见的种类种类1.指示性意见指示性意见要求下级遵照执行或参照执要求下级遵照执行或参照执行的行的“意见意见”（下行文）（下行文）2.请批性意见请批性意见要求上级批转的要求上级批转的“意见意见”（上行文）（上行文）3.参考性意见参考性意见供平级或不相隶属的机关供平级或不相隶属的机关参考参考的的“意见意见”（平行文）（平行文）五、意见的五、意见的写作方法写作方法1.标题标题意见的标题通常有两种意见的标题通常有两种写法：

写法：

一是一是“发文机关发文机关+事由事由+文种文种”二是二是“事由事由+文种文种”2主送机关主送机关可列写也可省略。

由上级机关可列写也可省略。

由上级机关直接发给下级机关、单位的指示性意见，直接发给下级机关、单位的指示性意见，大多列写出主送机关（即下属的机关单位）大多列写出主送机关（即下属的机关单位）；

由有关部门写给上级机关的建议性意见，；

由有关部门写给上级机关的建议性意见，往往随同上级机关批转该意见的通知一起往往随同上级机关批转该意见的通知一起发出，故不列写主送机关。

发出，故不列写主送机关。

3.正文正文开头（发文原由）开头（发文原由）主要写明发布意见的背主要写明发布意见的背景、根据、目的、意义等内容。

最后景、根据、目的、意义等内容。

最后以以“现提出以下意见现提出以下意见”、“特制订本特制订本实施意见实施意见”等语句承上启下，引入正等语句承上启下，引入正文。

文。

主体（意见内容）主体（意见内容）意见的核心内容，主要是针对意见的核心内容，主要是针对有关问题或某项工作提出本机关的见解、有关问题或某项工作提出本机关的见解、建议或规范性的解决办法。

列写意见的条建议或规范性的解决办法。

列写意见的条文，多采用分条列项的写法。

文，多采用分条列项的写法。

结语（发文要求）结语（发文要求）许多意见列写出对某一重要问许多意见列写出对某一重要问题的见解或处理办法即自然结束，不另写题的见解或处理办法即自然结束，不另写一段结语。

有的意见末尾有一段结语，提一段结语。

有的意见末尾有一段结语，提出号召、希望或执行要求。

出号召、希望或执行要求。

4.落款落款发文机关和发文日期发文机关和发文日期范文一中共中央办公厅中共中央办公厅国务院办公厅国务院办公厅关于进一步精简会议和文件的意见关于进一步精简会议和文件的意见（2001年年12月月4日）日）党的十五届六中全会作出的党的十五届六中全会作出的关关于加强和改进党的作风建设的决定于加强和改进党的作风建设的决定明确提出：

明确提出：

“改进领导方式和工作方法。

下决心精简会议改进领导方式和工作方法。

下决心精简会议和文件，改进会风和文风。

和文件，改进会风和文风。

”经党中央、经党中央、国务院同意，现重申并提出以下国务院同意，现重申并提出以下规定和要求规定和要求：

范文二关于我市不包分配大中专毕业生关于我市不包分配大中专毕业生择业问题的意见择业问题的意见淮人1997号淮南市政府：

淮南市政府：

为适应市场经济发展，合理安排使用我市不包分配的各类毕业生，为适应市场经济发展，合理安排使用我市不包分配的各类毕业生，市政府于市政府于19931993年年88月以淮府月以淮府199335199335号文件形式批转了我局号文件形式批转了我局关于我市不关于我市不包分配各类大中专毕业生安排使用意见的请示包分配各类大中专毕业生安排使用意见的请示，它对于拓宽用人渠道，它对于拓宽用人渠道，减少人才外流，促进我市的经济发展和社会稳定起到了积极的作用。

随着减少人才外流，促进我市的经济发展和社会稳定起到了积极的作用。

随着我国市场经济的深入发展和我国市场经济的深入发展和中国教育改革和发展纲要中国教育改革和发展纲要的逐步实施，不的逐步实施，不包分配大中专毕业生的就业问题日益突出，为此，国家人事部、安徽省人包分配大中专毕业生的就业问题日益突出，为此，国家人事部、安徽省人事厅于事厅于19961996年先后下发了年先后下发了国家不包分配大专以上毕业生择业暂行办法国家不包分配大专以上毕业生择业暂行办法（人发（人发1996519965号）和号）和转发人事部国家不包分配大专以上毕业生择业转发人事部国家不包分配大专以上毕业生择业暂行办法的通知暂行办法的通知，根据上述文件精神，结合我市实际，现就将我市不，根据上述文件精神，结合我市实际，现就将我市不包分配各类大中专毕业生择业问题提出如下意见：

包分配各类大中专毕业生择业问题提出如下意见：

（略）（略）以上意见若无不妥，请批转以上意见若无不妥，请批转各单位执行。

各单位执行。

淮南市人事局淮南市人事局一九九七年三月二十四日一九九七年三月二十四日范文三市农业委员会市农业委员会关于发展我市观光旅游农业的意见关于发展我市观光旅游农业的意见市人民政府：

市人民政府：

随着我市农业产业结构调整步伐的加快和人民生活水随着我市农业产业结构调整步伐的加快和人民生活水的不断提高，发展观光旅游农业已成为农村经济新的增长点。

的不断提高，发展观光旅游农业已成为农村经济新的增长点。

为科学有效地开发利用农业资源，促进农村经济发展，现就为科学有效地开发利用农业资源，促进农村经济发展，现就发展我市观光旅游农业的有关问题，发展我市观光旅游农业的有关问题，提出如下意见提出如下意见。

（略）（略）以上意以上意见如无不当，请批转见如无不当，请批转各县（市）、区及市各部各县（市）、区及市各部门执行。

门执行。

市农业委员会市农业委员会二年一月六日二年一月六日范文四范文五标题1例例1：

中共珠海市委：

中共珠海市委珠海市人民政府关珠海市人民政府关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的于进一步做好下岗失业人员再就业工作的意见意见例例2：

教育部关于进一步加强高等学校学生公：

教育部关于进一步加强高等学校学生公寓管理的若干意见寓管理的若干意见标题2例例1：

关于建立对县级人民政府教育工作进行督：

关于建立对县级人民政府教育工作进行督导评估制度的意见导评估制度的意见教育部（2003年12月16日）例例2：

关于进一步实施科技兴贸战略的若干意见：

关于进一步实施科技兴贸战略的若干意见商业部发展改革委科技部财政部信息产业部海关总署税务总局质检总局（2003年10月10日）