军事变革与军事战略Word文档格式.doc

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l国际形势的剧烈变化（由冷战到恐怖主义及局部地区冲突）为军事变革和部队转型提供了机会；

l新技术的迅猛发展（包括信息技术、基因、生物工程、材料、推进剂等）为军事变革和转型提供了手段；

l美国内政治斗争的需要。

（以布什为首的政府高层大都有国防背景）

（三）美国军事变革/转型的核心概念

美军军事革命和转型追求将各种技术、装置、系统与作战应用概念相结合，引起作战方法发生革命性变化，部队作战效能大幅度提高。

迄今为止，美军已经提出来几项核心概念：

1．远程精确火力

这项军事革命和转型的核心概念是由基本力量评估处的安德鲁•马歇尔在1993年和1995年的两篇论文中提出来的。

这个想法的精髓是：

远程精确打击武器与真正有效的探测装置和指挥控制系统的耦合将主宰大部分战争。

重要战役模式是远距离摧毁敌人，而不是近距离与敌作战。

此概念已经在90年代的各次冲突和战争中得到应用和验证，确实使作战的方法发生革命性变化，产生了“瘫痪战”、“终止战”、“不接触战”等新的战法。

2．信息战

军事革命和转型的这项核心概念也是国防部长办公厅的基本力量评估处的马歇尔在那两篇军事革命论文中提出来的。

其精髓是：

信息域或者战争的这个领域逐渐成为战斗和战役结果的中心。

因此，保护自己信息系统的有效、连续运作，削弱、摧毁或破坏敌人这种系统的功能，将成为战争艺术的重要焦点。

3．多系统的大系统

这个核心概念是原参联会副主席威廉•欧文斯将军于1996年明确提出来的。

其精髓是，将情报搜集、监视、侦察（ISR），先进的指挥、控制、通信、计算机和情报处理（C4I），精确武器系统结合在一起，其作为一个整体的能力比各个部分能力之和要大得多。

这是联合作战的中心思想。

4．网络中心战

这个核心概念是塞勃劳斯基中将和他在联合参谋部/J-6的同事加斯特卡于1998年提出来的。

网络中心战是利用包含信息格栅、探测装置格栅、交战格栅三个格栅的作战结构。

信息格栅为另外两个格栅提供计算和通信骨架。

探测装置格栅是空间、航空、陆地、海洋和计算机网络探测装置及其分派任务、处理、融合和应用，提供战斗空间态势。

交战格栅是平台和武器的汇合，利用掌握的战斗空间态势，支撑达到2010年联合构想的精确交战、主宰机动、全维防护和集中后勤的作战目标。

这三个格栅互相连接，以网络形式发挥作用。

一个应用例子是陆军正在研究和发展的网络化火力概念。

它是一种间射火力能力，能够大幅度提高目标部队的未来作战系统的杀伤力、生存能力和部署能力。

5．协同交战能力

美国海军提出、发展并演示了这一概念。

这个概念应用到海军战斗群时的精髓是，在地理分散的平台上的作战系统共享没有过滤的、探测装置探测到的有关踪迹和时间的数据，使得战斗群单位能够像一个整体一样运作，与敌人目标交战。

尽管这不是单独的军事革命和转型的核心概念，但可以把它看作是网络中心战的一个重要先驱和组成部分。

二、国外新时期的军事理论

冷战结束后，在军事变革思想的指导下，各国都进行了军事理论方面的创新，主要包括以下几个方面：

（一）国家安全战略与军事战略理论

1．“参与和扩展战略”

“参与和扩展”战略是在克林顿上任初期提出的，其主要内容是：

（1）重新判断美国的安全环境。

该战略认为苏联的威胁已经消失，但美国仍面临五大威胁原苏联和中国、中欧“新兴民主国家”正处于经济和政治转型之中，尤其是俄罗斯“未来仍然捉摸不定”；

中国在世界事务中发挥更重要的经济和政治作用；

大规模毁伤性武器扩散造成的严重危险在全世界重新出现了；

“好斗的民族主义以及民族、宗教冲突”；

恐怖活动、毒品走私、环境破坏、人口膨胀、难民流动等非军事性质的危机。

（2）重新确定美国在冷战后的作用。

该战略认为，美国在冷战后不能充当世界警察，但必须在全球发挥领导作用，因此需要“美国人民和国会愿意——以美元、政治力量以及有时美国人献出生命——承担这种领导作用所要付出的代价”；

美国的领导作用以预防性外交为主，即支持民主、提供经济援助、在海外驻军、军队对军队的接触和参加中东及其他地区的多边谈判等；

美国对国际事务的参与“是有选择的”，即当美国直接利益遇到最大危险时可以单方面采取行动，与别人的利益共有时应该结成联盟行动，利益更加普遍时最好通过国际社会共同解决。

（3）重新明确美国安全战略的基本目标。

该战略认为，美国的实力已经“举世无双”，在全球拥有利益，因此必须确立三个安全战略目标：

一是“用准备好进行战斗的军事力量，可靠地维护我国的安全”；

二是“促进美国经济重新恢复活力”；

三是“促使国外民主的发展”。

（4）实施战略目标的主要措施。

在加强美国安全方面，以保持牢固的盟友关系和强大的防务能力为核心；

在增强美国经济方面，以加强经济竞争力和扩大国外市场为重点；

在促进国外民主方面，以俄罗斯、新兴民主国家和亚太地区为主要目标。

（5）对各地区的政策。

对欧洲和欧亚大陆的政策，是充分发挥北约在欧洲安全中的主导作用，帮助包括俄罗斯在内的新兴民主国家的政治和经济改革取得成功；

对东亚和太平洋地区的政策，是推行“新太平洋共同体”构想，以遏制中国为政策重点；

对西半球的政策，是以促进民主、加强贸易和可持续发展为三大目标对中东、西南亚和南亚的政策，是保证盟友的安全和石油输出安全，遏制两伊，保持军事存在，防止核扩散对非洲，美国也要在民主、发展和稳定上发挥作用。

“参与和扩展战略”和乔治·

布什总统一年在任时期的“遏制战略”一脉相承，都是搞“冷战”。

不过，“遏制战略”的对象是苏联等东方国家，“参与和扩展战略”针对的是一切非西方国家因此，“参与和扩展战略”意识形态色彩更浓，称霸世界的特征更突出，进攻性更强。

它企图通过参与，介入并企图操纵一切国际事务通过扩展，把美国的社会制度和价值观推广到世界的每一角落可是，冷战后世界多极化使美国独猫世界的企图违背历史发展潮流，这一战略受到世界各国的普遍抵制，美国自身也承担不起长期的负担。

2．美国在20世纪90年代三次军事战略的改变

冷战结束，极大地改变了世界安全形势和美国的战略地位，给美国军事战略以深刻的影响。

在20世纪90年代，美国共进行了3次军事战略调整。

（1）“地区防务战略”（1992年颁布）

乔治·

布什年任总统之时正值冷战结束前夕，因为需要“消化”冷战结束对国际战略形势及美国安全和军事的影响，加之要进行海湾战争和总结其经验教训，直到年月才正式提出军事战略—“地区防务战略”。

这是冷战后美国的第一个军事战略，主要内容是认为美国拥有前所未有的在安全上的战略纵深，但也面临地区性紧张局势和冲突的威胁，庞大的前苏联国家的核武库管理不当及大规模毁伤性武器和导弹扩散的威胁，俄罗斯不稳定的政治前景的威胁，恐怖主义、毒品走私和低强度冲突的威胁军事战略的四大支柱是，战略威慑和战略防御，前沿存在，危机反应，部队重建提出“基本力量”概念要大力推进有利于美国的军控进程。

（2）“灵活与选择参与战略”（1995年颁布）

克林顿在年任总统后，提出“灵活与选择参与战略”，要求“平时有选择地运用军事力量，战时使用决定性的军事力量，实现美国的国家军事目标”。

其主要内容是认为美国面临地区性不稳定、大规模毁伤性武器的扩散、跨国危险、民主和改革遭到失败的危险等四大威胁；

国家军事目标是，促进稳定和挫败侵略；

战略的基本任务是，和平时期的参与，实行威摄和防止冲突，投入战争并取得胜利。

（3）“塑造——反应——准备战略”（1997年颁布）

这是克林顿年连任总统后，根据同年月他的《面向新世纪的国家安全战略》报告和国防部长科恩的《四年防务审查》报告制定的。

其主要内容是美军的使命是进行和东得国家的战争及捍卫国家的利益国际战略环境是机遇和挑战并存，但存在地区性威胁、非对称威胁、跨国威胁、不可知因素；

军事战略的目标是“促进和平与稳定”及“挫败敌手”；

军事战略的三要素是“塑造国际环境”、“对各种危机做出反应”、“针对充满不确定因素的未来预做准备”；

军事力量使用的原则是军事目标明确、实施联合作战、争取联军作战和对转向和平预有准备；

军事建设的总要求是目标、任务、能力和保障。

（二）战争理论

20世纪80年代，美国军事理论家指出，随着信息技术的发展，未来战争形态将发生改变，出现人类有史以来的第三次浪潮的战争。

海湾战争后，托夫勒夫妇更是断言“我们所了解的战争与反战争的知识，大多已十分危险的过时了。

”美国官方认可这些观点，并且判断未来战争形态将是：

1．战争的概念和内涵在发展扩大

广义的战争不仅包括传统意义上的战争，而且包括由军队进行的维持和平、强制实现和平、反恐怖行动和缉毒行动等准战争行动，以及抢险救灾和人道主义援助等非战争行动。

爆发世界大战的可能性很小，未来战争将主要是地区性局部战争和小规模军事冲突。

在信息时代，战争的胜利不取决于造成敌伤亡或夺占其领土的多少，而主要取决于既定的政治目标是否已经达成。

2．战争的空间形态呈现大纵深、高立体、全方位的特点

现代军事技术的发展，极大地扩展兵力兵器的作战距离，大大提高了对敌人的持续打击能力、快速的信息处理与分发能力。

由于远程精确打击武器和空间作战系统的使用，战场的纵深将会进一步扩大，使前后方的界限进一步模糊。

战争将在陆、海、空、天、电磁等五维空间，同时或先后展开。

由于使用精确制导武器、电子战武器、航空兵、空降兵和特种部队，实施远程打击、超越作战、纵深袭击、电子打击，作战双方的行动必然呈现出多方向、多样式的特征。

3．战争的时间形态呈现突然、快速、全时的特点

以信息能为主导取代物质能为主导的军事高技术的发展，已经并将继续极大地改善兵力兵器作战的时间性能，使战场的时间效应大大改观。

大多数战争将在预替时间很短或没有预替时间的情况下发生。

战争要求获得和处理信息要快，定下决心要快，指挥控制要快，部队行动要快。

各种夜视设备和全天候光学电子设备装备部队后，在夜间和不良气象条件下的作战能力将大大提高。

4．战争的物质形态呈现众多、系统、综合的特点

战争中投人的武器装备种类多，物质消耗量和供应量大。

随着科学技术的发展，将出现激光、定向能、动能、计算机病毒、高功率微波、次声波、非核电磁脉冲、生态、非致命性等武器系统，作战行动将变为系统对系统的较量。

在多维战场上，部队高度分散活动，没有明确划定的作战线，将以纵深火力、正面火力、地面攻击、垂直包围，以及空中和航天作战来对敌人进行综合打击。

5．在战争力量构成上，信息和知识成为战斗力的重要组成部分。

6．在作战样式上，将出现信息战、精确打击、瘫痪战、联合作战、隐形战、计算机病毒战、虚拟现实战、非战争军事行动等。

美国还认为，在它面临的未来大规模常规战争中，有八大特点需要引起足够重视。

这就是战场不确定，对手不确定战争突发性强，进程短促，战争向精确化发展，附带损伤显著减少战争节奏明显加快，不战而屈人之兵成为可能在核生化武器的威胁下作战多国军队联合作战在基地减少的情况下执行海外的军事任务在世界范围内将实时报道战争进程。

（三）作战理论

海湾战争不仅使美军世纪