职业健康安全及文明施工规程Word下载.doc

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（1）监控指标：

工伤事故率＜4‰，其中重伤事故率＜1‰，无死亡事故。

交通事故率＜5%，无重大交通事故。

机电设备直接经济损失率＜0.5‰，无重大机电事故。

火灾事故直接经济损失率＜1元/人（年，无重大火灾事故。

）

无因劳保设施与用具引起的职业健康事故。

（2）安全管理目标

全员安全培训教育率100%。

特种作业人员持证率100%。

隐患整改率＞95%，重大隐患整改率100%。

尘、毒、噪声治理合格率100%。

设备安全装置完好率100%。

事故处理结案率100%。

2职业健康安全管理组织机构及其主要职责

2.1职业健康安全管理组织机构

工程中标后，项目经理对本项目的职业健康安全工作负全面责任。

项目部本着精干、高效的原则，设置职业健康安全管理机构，并配备相应的管理人员。

施工现场成立职业健康安全管理领导小组，在项目经理领导下，由质量安全副经理、总工程师、质量安全部、工程技术部、机电物资部、综合办公室等负责人组成。

质量安全部为施工项目部职业健康安全的归口管理部门，进行职业健康安全体系和相关制度执行情况的审核和监察；

各施工作业厂、队和部室负责人是本单位的职业健康安全第一责任人，保证全面执行各项职业健康安全管理制度，负直接领导责任。

各施工作业厂队设专职安全员，各部门设一名兼职安全员，在质量安全部的监督指导下负责本厂、队、部门的日常安全管理工作，各施工作业班组班组长为兼职安全员，在队专职安全员的指导下开展班组的职业健康安全工作，对本班人员在施工过程中的安全和健康全面负责，确保本班人员按照有关规定和作业指导书及安全施工措施进行施工，不违章作业。

2.2职业健康安全保证体系

建立健全职业健康安全保证体系，贯彻国家有关安全生产和劳动保护方面的法律法规，定期召开安全生产会议，研究项目安全生产与劳动保护工作，发现问题及时处理解决。

逐级签定职业健康安全责任书，使各级明确自己的职业健康安全目标，制定好各自的职业健康安全规划，达到全员参与职业健康安全管理的目的，充分体现“安全生产，人人有责”。

按照“安全生产，预防为主”的原则组织施工生产，做到消除事故隐患，实现安全生产的目标。

职业健康安全保证体系见下图-1。

图-1职业健康安全保证体系框图

职业健康安全保证体系

提高全员意识

思想保证

职业健康安全技术、规则教育

安全第一预防为主

安全为了生产

生产必须安全

经济保证

职业健康安全

领导小组

质量安全部

厂队质量安全科

班组安全检查员

组织保证

职业健康安全责任制

奖罚分明

制度保证

各项职业健

康安全制度

经济兑现

各工种安全生产制度

月季年安全检查制度

安全总结评比制度

实现职业健康安全目标

安全管理手段

规范教育

规章制度

职业健康安全知识

措施交底

法制纪律

安全方针政策

岗前教育

典型事例分析

规范活动

安全标准作业

职业道德培养

安全岗位责任制

职业健康

安全责任制

文明施工活动

奖罚

各种竞赛活动

责任制兑现

检查评比总结

基础工作

班组建设

预防措施

各工种劳动保护制度

3职业健康安全体系运行控制

项目部为防止可能导致偏离职业健康安全方针、目标的运行情况，根据本集团公司的《职业健康安全管理手册》，建立并实施《施工现场安全管理程序》、《生产制造安全管理程序》、《相关方管理程序》、《危险化学品管理程序》和《应急预案与响应控制程序》等13个程序，确定与重大危险源有关的运行和活动，规定运行标准、管理接口和流程，明确基本管理方式。

在《施工现场安全管理程序》、《生产制造安全管理程序》和《办公和生活区安全与卫生管理程序》中，通过危险源辩识、风险评价，确定在本工程土建施工及金属结构、模板生产制造与安装以及办公和生活区的安全管理过程中的常见重大风险，并对与其有关的运行和活动进行策划，规定运行程序和标准，以确保与重大风险有关的运行和活动在受控条件下进行。

在《物资管理程序》、《设施设备运行控制程序》、《技术开发控制程序》、《危险化学品管理程序》等程序中，规定对于所购买的或使用的物资（产品）、设备和服务中已识别、确定的风险建立并实施程序，并对易燃易爆危险化学品运输等相关方按《相关方管理程序》的规定将风险控制要求，通报相关方。

为从根本上消除或降低在工作场所、过程、装置、机械运行中职业健康安全风险，策划、建立并实施《消防安全管理程序》、《交通安全管理程序》、《劳动保护用品管理程序》、《员工健康和女工保护管理程序》，并规定了对从事与重大风险有关人员通过培训、教育，使其具备应有的岗位能力。

4职业健康安全管理制度及办法

（1）本项目职业健康安全实行三级管理，即：

一级管理由安全副经理领导下的质量安全部负责，二级管理为施工作业厂队负责，三级管理由班组负责。

（2）根据本工程的特点及条件制定《施工生产职业健康安全责任制》、并按照颁布的《责任制》的要求，落实各级管理人员和操作人员的职业健康安全负责制，人人做好本岗位的职业健康安全工作。

（3）本项目开工前，由工程技术部在编制施工组织设计的同时，制定实施性职业安全技术方案，对土方开挖、运输、混凝土浇筑、基础处理、金结制作与安装等作业，编制和实施专项职业健康安全措施，确保职业健康安全。

（4）实行逐级职业健康安全技术交底制，由项目经理部组织有关人员进行详细的职业健康安全技术交底，凡参加交底的人员要履行签字手续，并保存资料，质量安全部专职安全员对职业健康安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。

（5）加强施工现场安全教育。

①针对工程特点，对所有从事管理和生产的人员施工前进行全面的职业健康安全教育，重点对专职安全员、班组长和从事特殊作业的操作人员进行培训教育。

②未经安全、职业健康教育的施工管理人员和生产人员，不准上岗，未进行三级教育的新工人不准上岗，变换工作或采用新技术、新工艺、新设备、新材料而没有进行培训的人员不准上岗。

③特殊工种的操作人员需进行安全教育、考核及复验，严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规定》且考核合格获取操作证后方能持证上岗。

对已取得上岗证的特种作业人员要进行登记，按期复审，并设专人管理。

④通过职业健康安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一、预防为主”的思想，树立员工的自我保护意识，并提高职工遵守职业健康安全纪律的自觉性，认真执行安全检查操作规程，做到不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害，达到提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。

（6）认真执行安全检查制度。

项目经理部要保证职业健康安全检查制度的落实，规定检查日期、参加检查人员。

质量安全部每旬进行一次全面检查，安全员每一天进行1～2次巡视检查。

视工程情况，在施工准备前、施工危险性大、季节性变化、节假日前后等组织专项检查。

对检查中发现的安全问题、劳动保护问题，按照“三不放过”的原则立即制定整改措施，定人限期进行整改和验收。

（7）按照公安部门的有关规定，对易燃、易爆物品、火工产品的采购、运输、加工、保管、使用等工作项目制定一系列规章制度，并接受当地公安部门的审查和检查。

炸药必须存放在距工地或生活区有一定安全距离的仓库内，不得在施工现场堆放炸药。

（8）按月进行职业健康安全工作的评定，实行重奖重罚的制度。

严格执行建设部制定的安全事故报告制度，按要求及时报送安全报表和事故调查报告书。

（9）建立安全事故追究制度，对项目部内部发生的每一起安全事故，都要追究到底，直到所有预防措施全部落实，所有责任人全部得到处理，所有职工都吸取了事故教训。

5.安全生产保证措施

5.1安全技术措施

（1）项目部总工程师依照国家颁布的安全生产法规、政策，结合生产实际，负责组织编制项目安全生产技术措施计划，必要报业主批准实施；

（2）安全生产技术措施计划主要内容：

包括以改善劳动条件和作业环境，防止工伤事故，预防职业病和职业中毒为主要目的的一切技术组织措施；

（3）日常施工项目安全措施由班组长或班组技术人员在危险预知中交底，并填写危险预知表。

（4）一般施工项目安全技术措施或作业指导书由技术人员编制，技术负责人审批，作业层技术人员交底后执行。

（5）重大和危险施工项目的安全技术措施或作业指导书，由项目部技术部门编写，总工程师审批，并由项目部技术部门交底，技术、安全部门现场监督落实。

（6）执行安全技术交底制度，安全技术交底由技术人员组织作业人员开会交底，并负责填写单项工程安全技术交底表。

5.2施工现场组织管理措施

（1）施工管理部门结合本项目工期和各施工节点，合理规划、组织和安排人员与设备，在保证各节点施工的前提下，尽可能避免加班连班、交叉作业等不安全因素的产生。

（2）各施工部位施工前，施工管理部门会同安全部门和施工单位负责人，对施工现场通道、孔洞、悬空面等危及现场施工人员安全的因素落实整改。

（3）施工过程中涉及其他相关方的，施工管理部门做好施工管理的协调工作。

5.3隐患整改措施

（1）项目部对安全检查中发现的隐患问题及时向施工单位提出整改要求，对重大隐患项目应填写《安全生产监督检查（事故、事件、不符合）整改通知书》（F452-2）一式两份，施工单位必须在限期内整改，整改项目完成后应填写《安全生产监督检查（事故、事件、不符合）整改情况复查验证意见书》,送交安全部门按《纠正和预防措施控制程序》的规定进行复查验收,对拒不整改的,安全部门有权勒令其停工。

（2）限于技术条件和物资条件一时不能整改的事故隐患，视危险程度采用相应措施加以控制，定人定期对事故隐患进行监视，必要时进行监测，并收集相关资料，做好事故预防工作。

（3）事故隐患的整改，坚持“三定四不推”原则，在制定生产经营计划时，优先安排事故隐患整改所需的资金、物资、器材，并及时到位。

5.4事故、事件的调查处理措施

（1）施工现场发生的一般性事故（包括机电、火灾、交通事故）、事件，由项目部负责调查处理，并报公司相关部门备案；

（2）施工现场发生的重伤以上事故（包括重大机电、火灾、交通事故），项目部组织事故调查组，负责事故的调查与处理；

（3）事故的调查处理按《事故、事件和不符合调查与处理程序》、《纠正和预防措施控制程序》和《公司生产性事故调查处理规定》执行。

5.5安全生产奖励措施

项目部将根据公司《安全生产奖惩规定》，以及业主的要求制定《安全生产奖惩办法》，对本合同工程实施中，在职业健康安全工作中做出突出贡献的单位和个人或对违反安全生产规定及事故单位和个人给予奖励或处罚。

二、文