永久基本农田划定技术方案Word文档格式.doc
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47′之间;
东接XXX,南抵XXX,西靠XXX,北毗XXX;
东西宽23.9公里,南北长14.2公里,土地面积429平方公里。
属洞庭湖平原向南岭山地过渡的丘岗地带,北部峰峦叠嶂,西、中部岗地密布,南部丘陵起伏,东部平地宽阔,为北、西、南面较高,平缓向东倾斜的马蹄形地貌,平均海拔185米。
地质属湘中新华夏构造体系。
区内有大小河流52条,涟水为湘江一级支流,孙水和碧水分属湘江二级支流。
有与湘乡、双峰共管,库容3.7亿立方米的大型水库─水府庙水库,省重点中型水利工程双江水库正在建设。
气候温和,属中亚热带季风湿润气候区,雨量充沛,四季分明。
年内最高气温41.2℃,最低-1.6℃;
年降水量1814.5毫米,雨水集中在3-7月,9-12月雨量较少;
全年主导风向为东北向,属中雷区。
XXX是XXX省的能源、原材料、冶金基地。
已探明矿产20余种,煤、锰、铁、大理石储量巨大,其中煤储量达11亿多吨。
水、电、石油、天然气资源充足。
农特产品丰富,茶叶、辣椒久负盛名。
(二)土地利用概况
根据第二次土地调查与2010年度土地变更调查数据统计,XXX总面积42902.90公顷,其中耕地11150.13公顷,园地650.65公顷,林地14623.15公顷,草地1174.69公顷,城镇及工矿用地9510.59公顷,交通运输用地1286.79公顷,水域及水利设施用地2901.84公顷,其他土地1605.06公顷。
三、项目工作安排和主要人员岗位职责
(一)人员配置
项目现场工作人员配置共45人:
其中测量高级工程师3人,工程师6人,初级技术人员16人,技术工人20人。
(1)项目安排项目负责人1名,技术负责人1名,安全员1名;
(2)野外调查组17组(34人);
(3)质量检查组1组(4人);
(4)数据转换及建库(4人);
主要技术人员的资质和相关经历详见附表B-1。
(二)主要技术人员岗位责任
为了加强工程施工测量管理,确保XXXXXX永久基本农田划定工作的顺利完成,特明确XXXXXX永久基本农田划定项目各岗位职责。
项目负责人岗位职责:
(1)项目负责人是项目现场的第一管理者,代表单位布置任务、接收成果和签发文件,确保XXX永久基本农田划定项目的各项任务全面优质完成;
(2)主持召开项目实施会议,传达贯彻单位的重大决策和决议精神,制定本项目的质量目标和实现目标的具体措施;
(3)研究XXXXXX永久基本农田划定项目的管理、技术、质量、进度和安全等问题;
主持XXXXXX永久基本农田划定项目的生产、质量、安全、文件资料的管理及编制和发布等工作,对产品质量全面负责;
(4)协调XXXXXX永久基本农田划定项目同业主单位与地方的业务关系,创造良好、和谐、严肃认真的工作氛围;
(5)协调XXXXXX永久基本农田划定项目各小组之间的关系,负责日常工作的安排;
负责XXXXXX永久基本农田划定项目安全教育,确保人身、仪器和设备的安全。
(6)加强业务与职业道德教育,确保科学地、公正地进行各项工作;
技术负责人岗位职责:
(1)负责组织XXXXXX永久基本农田划定项目的业务工作,协助负责人全面完成XXXXXX永久基本农田划定项目的各项任务;
(2)主持XXXXXX永久基本农田划定项目的生产、质量、安全、文件数据管理等工作,协助负责人工作,
(3)负责XXXXXX永久基本农田划定项目组内部的工作安排和日常管理。
协助负责人制定生产计划,拟定各项工作任务的技术方案,对作业人员进行事先技术指导,对作业过程进行跟踪质量检查;
负责成果产品的审查,确保产品质量;
(4)监督、检查测量规范(标准)的执行情况,负责XXXXXX永久基本农田划定项目的技术方案拟定、成果质量服务、竣工资料整编、编写工作报告,主动与业主聘用或委托的技术专家协同工作,对工程技术全面负责;
(5)完成项目负责人安排的其它任务。
组长岗位职责:
(1)负责本项目任务的组织实施,对工程产品质量负责;
(2)负责现场信息反馈及小组的工程文件的编写;
(3)负责本小组的仪器自检校、设备维护和保管;
(4)组长是本项目组的现场安全员,负责对作业人员进行现场安全教育、监督和检查;
(5)完成负责人安排的其它任务。
专职检查员岗位质量职责:
(1)协助项目技术负责人抓好质量管理和技术培训。
(2)组织产品的技术设计和设计书的编写。
(3)负责项目的产品质量检查,编写技术总结。
(4)确保生产中存在技术和质量问题的及时处理。
作业人员岗位职责
(1)服从工作分配,遵守现场的各项制度,严守岗位,忠于职守;
(2)为完成生产任务提供良好的服务;
(3)严格遵守行业的职业道德,树立良好的行业形象。
内业建库人员:
负责成果资料转换及数据库建设
安全员:
负责项目的安全生产与安全检查。
后勤保障员:
负责项目的财、物保障供给。
四、项目组织机构设置与人员安排
(一)机构设置流程图
XXX永久基本农田划定工作机构设置XXX永久基本农田划定领导小组办公室和XXX永久基本农田划定工程项目组。
XXX永久基本农田划定领导小组办公室成员根据《XXX永久基本农田划定工作方案》要求产生,领导小组办公室设在XXX国土资源局耕保科。
XXX永久基本农田划定工程项目组由我院选择技术实力较强、项目管理经验较丰富的职工组成,同时,项目组下设项目领导管理小组、内业数据组、项目实施组、质量控制组、技术专家组和经费保障办公室(详见图4-1)。
国土资源局耕保科、规划科等相关人员
XXX永久基本农田划定领导小组办公室
项目领导管理小组
沟通
衔接
内业数据组
XXX永久基本农田划定工程项目组
项目实施组
质量控制组
技术专家组
由国土资源局与我院共同聘请
经费保障办公室
我院财务室全权保障,足额拨付
图4-1XXX永久基本农田划定机构设置与人员安排结构图
(二)机构职责
本着“精简、高效、分工明确、责任清楚、团结协作、发挥整体功能”的原则,成立由单位主管领导负责的项目管理与组织机构,对项目进行严格管理。
1、项目领导管理小组
由单位领导牵头,成员由单位主管领导、主要技术负责人、项目组第一负责人、财务管理人员和行政办公室负责人组成。
监督检查工作进度、工作质量及经费使用情况,负责解决项目实施过程中出现的重大问题,负责制定相应的管理制度和办法,定期或不定期召开例会,向项目主管部门省厅耕保处和XXX国土资源局汇报项目进展及阶段性成果。
2、内业数据组
内业数据组由我院数字信息中心抽取技术好、责任心强、经验丰富的人员组成,主要负责外业调查底图的制作、调查责任表的编制、收集回来相关的数据检查、外业调查资料的整理及数据采集、数据库建设以及其他日常工作的处理。
3、项目实施组
以我院土地规划设计与调查部组成项目办公室和项目实施小组。
由项目组第一负责人牵头,成员包括项目组全体人员,负责XXX永久基本农田划定的具体实施工作。
负责与组织实施单位、XXX国土资源局、省国土资源厅耕保处等项目管理部门的信息交流和日常联络,根据项目进展情况,定期汇报项目阶段性成果,及时向领导小组汇报情况等。
4、质量控制组
质量是一个工程项目的生命,质量的好坏直接影响了数据的精确度及日后的使用效果,因此,必须对质量进行严格管控。
我院针对XXX永久基本农田划定工程项目设立相应的质量控制组,安排专职的质检人员,对项目实施过程中进行不定期的抽查,对每一阶段成果按照技术要求进行相应的质量检查,同时,我院内部形成一套“组员自查→小组互查→项目抽查→质检部专验”的质量检查流程和控制措施。
5、技术专家组
项目将聘请省内土地调查的专家为项目专家,成立由专家和项目技术负责人组成的技术专家组。
负责对XXX永久基本农田划定的成果评估,不定期对项目实施进行技术指导、检查,对重大技术问题及时进行研究,并提出解决方案,对成果质量进行评价和检查。
6、经费保障办公室
我院针对每一个工程项目均设立经费保障办公室,由我院财务室统一协调管理,给每一个工程项目安排足额的项目备用金,全力以赴地保证野外工程项目的顺利实施和开展,绝不因经费的问题而影响工程项目的进度。
(三)拟投入本项目的主要人员资质和相关经历
拟投入本项目的主要人员资质和相关经历见:
投标附件B-1
五、项目控制
(一)质量保证措施
1、建立完善的质量保证机构
⑴建立由总工程师亲自挂帅的质量管理机构,设立专职质量检查员,直接负责项目的质量检查监督工作,随时对项目资料和工作情况进行抽检,严把成果质量关。
⑵项目实施组建立以技术负责为主的质量管理小组,按各环节要求层层把关,严格实行质量奖惩制度。
⑶开展全面质量管理,成立QC小组,开展经常性的质量检查工作,自检、互检率达到100%。
2、执行系统的质量保证措施
⑴严格执行有关技术规范和要求。
严格执行《XXX永久基本农田划定技术方案》等生产技术规定,贯穿ISO9001质量管理体系,确保各项工作规范化作业。
⑵应用先进设备,确保项目正常开展。
采用先进的遥感技术和计算机、全球卫星定位系统等设备,保证项目工作的正常开展。
⑶科研与生产相结合。
根据工作中遇到的重大理论问题或关键技术引进与推广,主动加强与科研院所的协作、联合,不断提高XXX永久基本农田划定成果图件和数据的技术水平。
⑷加强人才培养,确保成果质量。
通过项目实施,大力培养永久基本农田划定技术梯队和创新群体,采用培养、培训、聘用、锻炼等多种方式造就一批高素质的复合型人才群。
⑸制定安全及劳动保护措施。
加强安全教育及岗前安全培训,使项目人员严格遵守安全制度,掌握安全生产技能和具备安全防范意识;
加强项目人员管理知识教育,保证设备、财物、资料等有形资产以及地理信息系统软件、土地利用与规划数据和项目成果数据等无形资产的安全。
⑹保证项目经费。
严格使用项目经费,不购买各类仪器设备,不将项目经费挪作它用,作到项目经费专款专用。
(二)进度安排与调控
1、工作计划安排
根据XXX永久基本农田划定任务的要求以及XXX永久基本农田划定工程项目的工作内容及任务,我院拟定了开展此项工作的计划安排及进度控制方案(详见表5-1)。
表5-1工作计划安排与进度控制表
工序号
工作内容
计划完成时间
备