应急通信保障培训材料PPT格式课件下载.ppt

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事故灾难类事件事故灾难类事件事故灾难主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、事故灾难主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等环境污染和生态破坏事件等公共卫生事件公共卫生事件主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情以及其他严重主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件影响公众健康和生命安全的事件社会安全事件社会安全事件如战争、政治动乱、恐怖袭击、刑事案件、投毒、爆炸、行凶杀人、聚众打砸抢等、集体上如战争、政治动乱、恐怖袭击、刑事案件、投毒、爆炸、行凶杀人、聚众打砸抢等、集体上访、静坐请愿、示威游行、阻断交通、围攻党政机关等。

访、静坐请愿、示威游行、阻断交通、围攻党政机关等。

p概念及分类中华人民共和国突发事件应对法，突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件p级别划分按照突发事件发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为级（特别重大）、级（重大）、级（较大）和级（一般）四级。

分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别社会安全事件没有提出分级要求p突发事件特点突发性和紧急性高度不确定性。

事件的开端和发展无法用常规规则进行判断，其后的影响也无经验性知识可供指导影响的社会性决策的非程序性。

必须在有限的信息、资源和时间条件下寻求“满意”的处理方案1.21.2应急通信保障任务应急通信保障任务平平平平时时服服服服务务自然灾害自然灾害事故灾事故灾难难水旱灾害水旱灾害气象灾害气象灾害火山地震火山地震海洋灾害海洋灾害工工矿企企业事故事故交通运交通运输事故事故公共公共设施事故施事故环境生境生态事件事件公共公共卫卫生事件生事件传染病疫情染病疫情食品安全食品安全职业危害危害动物疫情物疫情社会安全事件社会安全事件恐怖恐怖袭击事件事件经济安全事件安全事件涉外事件涉外事件战时应战战时应战急时应急急时应急急时应急急时应急森林火灾森林火灾生物灾害生物灾害p保障指挥通信畅通p确保政府决策部门指挥通信的畅通p满足参与应急处置职能部门和重要用户通信需求p服务于公众通信p各种重大活动及突发话务事件地地质灾害灾害民族宗教事件民族宗教事件群体性事件群体性事件1.31.3应急事件对通信的影响应急事件对通信的影响对通信通信设施造成施造成较小破坏小破坏p如火灾、低温冰如火灾、低温冰冻、低温冰雪、低温冰雪、危危险品泄漏、核事故、水灾、品泄漏、核事故、水灾、地震地震p造成基站受造成基站受损、电力中断、力中断、传输线路中断、机房受路中断、机房受损，引起引起通信通信局部局部中断中断应急急事件事件对通信通信设施没有造成破坏施没有造成破坏p如如矿山事件、一般性的危山事件、一般性的危险品泄品泄漏事故、交通事故等漏事故、交通事故等p造成局部地区造成局部地区业务量增加量增加p如大水灾、大地震、如大水灾、大地震、战争争p造成大造成大规模基站受模基站受损、供、供电中中断、断、传输线路和路和设备故障、机故障、机房受房受损、交、交换机故障等，机故障等，引起引起通信通信大面大面积中断中断对通信通信设施造成施造成较大破坏大破坏事先事先预知，大知，大业务量需求量需求p主要指大型活主要指大型活动p造成局部地区各造成局部地区各类业务量的成倍增加，量的成倍增加，大大加重了公众移大大加重了公众移动通信网通信网络的的负荷荷1.41.4铁塔公司铁塔公司应急通信保障应急通信保障工作的工作的定位定位p根据工业和信息化部根据工业和信息化部、国务院国有资产监督管理委员会关于国务院国有资产监督管理委员会关于20152015年推进电信基础年推进电信基础设施共建共享实施意见的通知（工信部联通设施共建共享实施意见的通知（工信部联通20145862014586号）以及与运营商签订的服务号）以及与运营商签订的服务协议要求，协议要求，铁塔公司与基础电信企业明确分工范围铁塔公司与基础电信企业明确分工范围，在此基础上，在此基础上，铁塔公司负责铁塔铁塔公司负责铁塔公司所属资产的应急通信保障工作。

公司所属资产的应急通信保障工作。

p当应急事件发生时，铁塔公司根据响应级别启动相应的应急保障预案，做好杆塔、当应急事件发生时，铁塔公司根据响应级别启动相应的应急保障预案，做好杆塔、机房、外电引入、室内分布系统等铁塔资产的安全防护机房、外电引入、室内分布系统等铁塔资产的安全防护,保障基站内的电源系统、动力保障基站内的电源系统、动力环境监控设备的正常运行，并依据维护职责环境监控设备的正常运行，并依据维护职责协同基础电信运营商做好应急通信保障服协同基础电信运营商做好应急通信保障服务务，提供中国铁塔自有通信基础设施（包括铁塔、机房、动力设备等）及相关配合服，提供中国铁塔自有通信基础设施（包括铁塔、机房、动力设备等）及相关配合服务，为基础电信运营商通信保障提供辅助和支撑，满足当地应急指挥部的要求，保证务，为基础电信运营商通信保障提供辅助和支撑，满足当地应急指挥部的要求，保证应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序地进行。

应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序地进行。

1.51.5铁塔公司应急铁塔公司应急通信保障总体目标通信保障总体目标总体目标重大活动和抗灾通信保障任务100%完成。

在灾害和重要保障现场让“中国铁塔”旗帜高高飘扬杜绝重大安全事故重要保障事中事后事前一体化应急预案制定及演练资源准备队伍建设信息预警经验总结措施改进流程完善工作奖惩应急预案启动多举措实施保障物资装备调配信息收集传报自然灾害及突发事件应对加强应急预案保障，强化安全防护，确保万无一失目目录录三、应急通信保障的信息传报二、应急通信保障的措施一、应急通信保障概述四、应急通信保障演练五、防汛工作安排2.12.1工作思路及目标工作思路及目标p按照按照上级主管单位以及总部上级主管单位以及总部关于应急通信关于应急通信的总体要求，建立健全的总体要求，建立健全湖北湖北铁塔应急通信体铁塔应急通信体系，从系，从建立机构、落实队伍、配备装备、制建立机构、落实队伍、配备装备、制定预案、提升能力定预案、提升能力等方面为切入点，促进应等方面为切入点，促进应急通信保障有序、迅速、高效开展，提高应急通信保障有序、迅速、高效开展，提高应对突发事件的组织指挥和应急处置能力，充对突发事件的组织指挥和应急处置能力，充分利用现有的资源满足应急情况下政府部门分利用现有的资源满足应急情况下政府部门和运营商的重要区域、重要站点的通信保障。

和运营商的重要区域、重要站点的通信保障。

p当前应急工作主要是当前应急工作主要是确保确保汛期应急通信保汛期应急通信保障工作，障工作，及时响应、科学处置、有效保障。

及时响应、科学处置、有效保障。

关键是资源准备、队伍建设、应急预案、应关键是资源准备、队伍建设、应急预案、应急演练四方面。

急演练四方面。

工作思路工作思路p紧密围绕企业紧密围绕企业“三步走三步走”战略，考虑战略，考虑全量站点承接，以全量站点承接，以保障和提升全面运营保障和提升全面运营服务质量服务质量为目标，加强与政府部门、运为目标，加强与政府部门、运营商的协同，联合合作伙伴，培养召之营商的协同，联合合作伙伴，培养召之即来、来之能战、战之能胜的保障队伍，即来、来之能战、战之能胜的保障队伍，全面提升应急保障综合管理水平和应急全面提升应急保障综合管理水平和应急处置能力。

处置能力。

工作目标工作目标2.22.2完善应急通信保障组织机构完善应急通信保障组织机构p按照中国铁塔应急通信保障管理办法要求，各单位应组建省、地市分公司应急按照中国铁塔应急通信保障管理办法要求，各单位应组建省、地市分公司应急通信保障组织机构，成立应急通信保障领导小组，下设应急通信保障办公室，设置应通信保障组织机构，成立应急通信保障领导小组，下设应急通信保障办公室，设置应急通信保障的接口人，组建应急通信保障队伍。

请各地市分公司急通信保障的接口人，组建应急通信保障队伍。

请各地市分公司定期定期更新和完善各级更新和完善各级政府部门、运营商的接口联系人的通信录政府部门、运营商的接口联系人的通信录。

p打造应急通信保障团队打造应急通信保障团队铁塔自有应急铁塔自有应急人员人员省市分公司的应急通信办公室主任由建维部经理兼任，应急通信主管省市分公司的应急通信办公室主任由建维部经理兼任，应急通信主管（接口人接口人）由建维部人员担由建维部人员担任。

维护中心全体人员是执行应急通信保障的主要技术力量，接受应急通信办公室的统一调度，任。

维护中心全体人员是执行应急通信保障的主要技术力量，接受应急通信办公室的统一调度，承担应急通信和重要通信保障工作承担应急通信和重要通信保障工作区域经理和项目经理作为区域内应急通信保障的直接责任人，承担区域内应急通信保障工作，区域经理和项目经理作为区域内应急通信保障的直接责任人，承担区域内应急通信保障工作，在紧急情况下根据应急通信办公室的统一调度安排，实施跨区域的应急支撑保障。

在紧急情况下根据应急通信办公室的统一调度安排，实施跨区域的应急支撑保障。

技能要求：

能够熟练操作使用油机为基站设施供电；

具备一定的应急防护知识，能够正确使用技能要求：

具备一定的应急防护知识，能够正确使用劳动防护用品；

能够熟练使用卫星电话；

工作手机劳动防护用品；

工作手机7*247*24小时保持畅通。

小时保持畅通。

管理要求：

熟悉应急保障流程，掌握资源现状，熟悉并掌握应急预案，具有协调队伍能力管理要求：

熟悉应急保障流程，掌握资源现状，熟悉并掌握应急预案，具有协调队伍能力完善应急通信保障组织机构完善应急通信保障组织机构2.22.2完善应急通信保障组织机构完善应急通信保障组织机构p打造应急通信保障团队打造应急通信保障团队合作单位应急保障队伍合作单位应急保障队伍合作单位（合作单位（含含建设单位和代维单位）要建立与铁塔公司相对应的应急对接机制，指定专人建设单位和代维单位）要建立与铁塔公司相对应的应急对接机制，指定专人与铁塔公司的省、地市应急通信办公室对接。

与铁塔公司的省、地市应急通信办公室对接。

合作单位的应急保障人员包括省级办事处以及地市项目部的负责人、专业技术支撑人员、合作单位的应急保障人员包括省级办事处以及地市项目部的负责人、专业技术支撑人员、现场维护（施工）人员、发电保障人员。

现场维护（施工）人员、发电保障人员。

技能及管理要求：

必须参加相关登高、电工作业培训，鼓励考取登高证、电工证；

能够熟技能及管理要求：

应急抢修车辆应配备专职驾驶员；

具备应急防护技能，