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4.4.学校公文种类：

学校公文种类：

决议决议、决定决定、意见意见、通报通报、通知通知、报告报告、请示请示、批复批复、函函、纪要纪要。

公文公文种类种类决议：

决议：

适用于经学校党代会、教代会等重大会议讨论通过并要求贯彻执行的重要决策事项。

决定决定：

适用于学校对某些重要问题或重大事项做出决策和部署。

意见意见：

适用于对重要问题提出见解和处理办法。

通报通报：

适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。

通知通知：

适用于传达上级机关指示精神；

要求各部门周知或者办理的事项；

批转、转发公文；

发布规章制度，印发工作总结、计划等。

报告报告：

适用于向上级机关汇报工作，反映情况，回复上级机关询问等。

请示请示：

适用于向上级机关请求指示、批准或帮助。

批复批复：

适用于答复下级部门、单位的请示事项。

函函：

适用于同级或不相隶属部门、单位之间商洽工作，询问或答复问题，请求批准和答复审批事项。

纪要纪要：

适用于记载和传达会议主要情况和议定事项。

决议决议决定决定从制作程序上区分从制作程序上区分“决议决议”须经某一级机关或组织机构的法定会议对某一议题进须经某一级机关或组织机构的法定会议对某一议题进行集体讨论，由法定多数表决通过，然后形成正式文件，并以会议行集体讨论，由法定多数表决通过，然后形成正式文件，并以会议的名义公布。

的名义公布。

“决定决定”却不一定经过法定会议讨论通过的程序。

它既可以是却不一定经过法定会议讨论通过的程序。

它既可以是某种会议讨论研究的成果，形成正式文件予以公布，也可由各级领某种会议讨论研究的成果，形成正式文件予以公布，也可由各级领导机关直接制作并予以公布。

导机关直接制作并予以公布。

因此，可以认定，凡未经有关法定会议讨论通过这一程序，因此，可以认定，凡未经有关法定会议讨论通过这一程序，而是以领导机关的名义发布的议决性文件，就只能使用而是以领导机关的名义发布的议决性文件，就只能使用“决定决定”。

决议决议决定决定从作用上区分从作用上区分“决议决议”一律要求下级机关执行。

一律要求下级机关执行。

“决定决定”只有只有“部署性决定部署性决定”才要求下级机关执行，才要求下级机关执行，“宣告性决定宣告性决定”只起知照性作用，一般不要求下级机关只起知照性作用，一般不要求下级机关执行。

执行。

决议决议决定决定从内容上区分从内容上区分在会议讨论通过的前提下，凡作出了具体的规定和要求，履在会议讨论通过的前提下，凡作出了具体的规定和要求，履行法定的权力，强制有关部门贯彻执行的，用行法定的权力，强制有关部门贯彻执行的，用“决定决定”。

若只是简。

若只是简要地表示肯定或否定的意见，履行法律程序，指导有关部门遵照办要地表示肯定或否定的意见，履行法律程序，指导有关部门遵照办理的，用理的，用“决议决议”。

由会议或领导机关直接制定发布行政法规，用由会议或领导机关直接制定发布行政法规，用“决定决定”。

由。

由会议审议批准某项议案、重要报告、法规，用会议审议批准某项议案、重要报告、法规，用“决议决议”，所审议批，所审议批准的条文作为准的条文作为“决议决议”的附件。

的附件。

授予荣誉称号或给予处分，用授予荣誉称号或给予处分，用“决定决定”。

审议机构成立或撤。

审议机构成立或撤销，用销，用“决议决议”。

决议决议决定决定从写法上区分从写法上区分“决定决定”要求写得明确、具体一些，措施也更落实，行要求写得明确、具体一些，措施也更落实，行政约束力强，可以直接成为下级机关行动的准则。

政约束力强，可以直接成为下级机关行动的准则。

“决议决议”往往写得比较概括，原则性条文多，下级机关往往写得比较概括，原则性条文多，下级机关在贯彻执行时，多数还要根据在贯彻执行时，多数还要根据“决议决议”制定相应的具体办制定相应的具体办法或实施措施。

法或实施措施。

意见意见意见，是党的领导机关和国家行政机关对重要问题提意见，是党的领导机关和国家行政机关对重要问题提出见解和处理办法的一种公文。

出见解和处理办法的一种公文。

意见可用于上行文、下行文和平行文。

上行文，意见类似于请示，应按请示性公文的程序和上行文，意见类似于请示，应按请示性公文的程序和要求办理。

上级机关应当对下级机关报送的意见作出处理要求办理。

上级机关应当对下级机关报送的意见作出处理或给予答案。

或给予答案。

下行文，意见具有指示、指导和规范作用，可对下级下行文，意见具有指示、指导和规范作用，可对下级机关布置工作，下级机关应当遵照执行。

机关布置工作，下级机关应当遵照执行。

平行文，收文机关对文中提出的意见可作为决策、行平行文，收文机关对文中提出的意见可作为决策、行动或工作的参考。

动或工作的参考。

通报通报通报是现有公文文种之一，主要用于上级机关对下级机通报是现有公文文种之一，主要用于上级机关对下级机关的表彰、批评、情况说明三类情况。

通报是上级把有关的关的表彰、批评、情况说明三类情况。

通报是上级把有关的人和事告知下级的公文。

人和事告知下级的公文。

11表彰性通报。

表彰性通报。

表彰性通报，就是表彰先进个人或先进单位的通报。

这类通报，着重表彰性通报，就是表彰先进个人或先进单位的通报。

这类通报，着重介绍人物或单位的先进事迹，点明实质，提出希望、要求，然后发出学习介绍人物或单位的先进事迹，点明实质，提出希望、要求，然后发出学习的号召。

的号召。

22批评性通报批评性通报批评性通报，就是批评典型人物或单位的错误行为、不良倾向、丑恶批评性通报，就是批评典型人物或单位的错误行为、不良倾向、丑恶现象和违章事故等的通报。

现象和违章事故等的通报。

这类通报，通过摆情况，找根源，阐明处理决定，使人从中吸取教训，这类通报，通过摆情况，找根源，阐明处理决定，使人从中吸取教训，以免重蹈覆辙。

这类通报应用面广，数量大，惩戒性突出。

以免重蹈覆辙。

33情况通报。

情况通报。

情况通报，就是上级机关把现实社会生活中出现的重要情况告知所属情况通报，就是上级机关把现实社会生活中出现的重要情况告知所属单位和群众，让其了解全局，与上级协调一致，统一认识，统一步调，克单位和群众，让其了解全局，与上级协调一致，统一认识，统一步调，克服存在的问题，开创新的局面。

服存在的问题，开创新的局面。

这类通报具有沟通和知照的双重作用这类通报具有沟通和知照的双重作用通报通报通知通知根据适用范围的不同，可以分为六大类：

根据适用范围的不同，可以分为六大类：

1.1.发布性通知：

用于发布行政规章制度及党内规章制度。

发布性通知：

2.2.批转性通知：

用于上级机关批转下级机关的公文，给所属批转性通知：

用于上级机关批转下级机关的公文，给所属人员，让他们周知或执行。

人员，让他们周知或执行。

3.3.转发性通知：

用于转发上级机关和不相隶属的机关的公文转发性通知：

用于转发上级机关和不相隶属的机关的公文给所属人员，让他们周知或执行。

给所属人员，让他们周知或执行。

4.4.指示性通知：

用于上级机关指示下级机关如何开展工作。

指示性通知：

5.5.任免性通知：

用于任免和聘用干部。

任免性通知：

6.6.事务性通知：

用于处理日常工作中带事务性的事情，常把事务性通知：

用于处理日常工作中带事务性的事情，常把有关信息或要求用通知的形式传达给有关机构或群众。

有关信息或要求用通知的形式传达给有关机构或群众。

报告报告报告使用范围很广。

按照上级部署或工作计划，每完成报告使用范围很广。

按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。

以取得上级领导部门的指导。

是上行文。

四项用途，包括汇报工作、反映情况、提出建议、是上行文。

四项用途，包括汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级机关询问答复上级机关询问请示请示是指下级机关向上级机关请求对某项工作、问题作出指是指下级机关向上级机关请求对某项工作、问题作出指示，对某项政策界限给予明确，对某事予以审核批准时使用示，对某项政策界限给予明确，对某事予以审核批准时使用的一种请求性公文。

的一种请求性公文。

请示必须具备以下三个条件：

1.1.必须是下级机关向上级机关的行文。

必须是下级机关向上级机关的行文。

2.2.请示的问题必须是自己无权作出决定和处理的。

请示的问题必须是自己无权作出决定和处理的。

3.3.必须是为了向上级请求批准。

必须是为了向上级请求批准。

（一）自制或缺少文种在正式文种之外，生造公文文种并以正式公文行文。

常见的有：

“关于请示报告”、“关于的申请”、“关于的回复”、“报告会”、“论坛”、“工作思路”、“情况汇报”等。

除条例规定的15种外，都不能出现在正式公文之中。

文种选用上不规范现象文种选用上不规范现象

（二）误用文种把属于其他应用文，特别是事务文书中的文种，误作为正式公文文种使用的情况。

把计划类文种“要点”、“打算”、“安排”、“方案”等作为公文文种直接使用。

把属于总结类的文种“小结”、“总结”，以及把属于规章制度类的文种“办法”、“规程”、“实施细则”“要点”“制度”等作为正式文种直接使用。

规范用法是将上述应用文用转发或印发通知的形式发布，如“办公室关于印发年工作实施方案的通知”文种选用上不规范现象文种选用上不规范现象文种选用上不规范现象文种选用上不规范现象（三）混用文种不按文种的功能和适用范围去选用文种，而造成临近文种相互混用，导致行文关系不清，行文目的不明。

“请示”与“报告”混用。

如