全国水资源综合规划技术培训讲稿_精品文档优质PPT.ppt

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目的：

为水资源可持续利用与管理提供规划基为水资源可持续利用与管理提供规划基础础提出新时期治水方略提出新时期治水方略政府组织实施的资源规划政府组织实施的资源规划水事规则水事规则一、总体目标与要求一、总体目标与要求总体目标总体目标在在查查清清水水资资源源及及其其开开发发利利用用现现状状，分分析析水水资资源源承承载载能能力力的的基基础础上上，提提出出水水资资源源合合理理开开发发、优优化化配配置置、高高效效利利用用、全全面面节节约约、有有效效保保护护、综综合治理和科学管理的总体布局、方案和政策；

合治理和科学管理的总体布局、方案和政策；

促促进进和和保保障障我我国国人人口口、资资源源、环环境境和和经经济济的的协协调调发发展展，以以水水资资源源的的可可持持续续利利用用支支撑撑经经济济社社会会的可持续发展。

的可持续发展。

二、规划特点与突破口二、规划特点与突破口规划主要特点：

规划主要特点：

摸清变化形势下的水资源（过去、现在与将来）摸清变化形势下的水资源（过去、现在与将来）按照市场经济的规则与要求编制规划（机制、内容）按照市场经济的规则与要求编制规划（机制、内容）资源的综合性规划，不同与工程性规划资源的综合性规划，不同与工程性规划重视水资源承载能力及与经济社会发展的协调重视水资源承载能力及与经济社会发展的协调区分城乡不同特点，协调生产、生活、生态用水区分城乡不同特点，协调生产、生活、生态用水水量与水质统一评价与规划水量与水质统一评价与规划广义与狭义资源广义与狭义资源（地表、地下及其它水源地表、地下及其它水源）统筹考虑统筹考虑节水和保护放在突出位置，突出高效与可持续利用节水和保护放在突出位置，突出高效与可持续利用突出对水资源的宏观配置突出对水资源的宏观配置工程与非工程措施并重工程与非工程措施并重二、规划特点与突破口二、规划特点与突破口规划突破口：

规划突破口：

水水资资源源及及其其利利用用的的综综合合评评价价新新条条件件下下的的数数量量、质质量量，水水平平、程度（全口径），资源与利用的结合（现状条件下，未来）程度（全口径），资源与利用的结合（现状条件下，未来）水量与水质的定量结合水量与水质的定量结合统一评价与规划统一评价与规划水资源利用上限是多少（承载能力）水资源利用上限是多少（承载能力）-水资源可利用量水资源可利用量区域水资源利用效率的考核标准与指标区域水资源利用效率的考核标准与指标节水指标节水指标水资源开发利用的潜力、代价、效果与机制水资源开发利用的潜力、代价、效果与机制生态环境用水及生态环境用水及“三生三生”用水的协调平衡用水的协调平衡环境容量：

水域纳污能力、污染防治与水资源保护环境容量：

水域纳污能力、污染防治与水资源保护流流域域/区区域域水水资资源源形形成成、利利用用、耗耗散散、转转化化、分分配配机机制制与与技技术术基基础础分区产水、耗用、排放、平衡，配置等分区产水、耗用、排放、平衡，配置等如何提高水资源的承载能力如何提高水资源的承载能力资源利用与保护的机制与制度资源利用与保护的机制与制度行为规范与调节手段行为规范与调节手段三、规划组织与工作要求三、规划组织与工作要求全国全国流域流域省区省区城市城市综合综合专业专业专题专题三、规划组织与工作要求三、规划组织与工作要求技术体系技术体系技术大纲技术大纲技术细则技术细则补充规定补充规定三、规划组织与工作要求三、规划组织与工作要求协调各类规划综合与专业，水利与其它协调各类规划综合与专业，水利与其它做好与有关规划的衔接做好与有关规划的衔接提高规划开放程度提高规划开放程度加强规划的组织与协调加强规划的组织与协调把握规划深度、突出规划重点把握规划深度、突出规划重点加强基础、创新求实加强基础、创新求实协调统一、平衡汇总协调统一、平衡汇总控制进度、保证质量控制进度、保证质量三、规划组织与工作要求三、规划组织与工作要求规划范围：

全国除港澳台外的地区规划范围：

全国除港澳台外的地区统一分区：

水资源分区、行政分区，水功能区统一分区：

水资源分区、行政分区，水功能区规划水平年：

规划水平年：

20002000，20102010，20202020，20302030年年水文系列：

水文系列：

1956195620002000年年价格与投资水平：

统一价格与投资水平：

统一统计资料：

原口径与新口径衔接统计资料：

原口径与新口径衔接地域口径：

城镇与农村，建制城市地域口径：

城镇与农村，建制城市资料口径：

全口径供用耗排资料口径：

全口径供用耗排四、规划任务与总体思路四、规划任务与总体思路开发利用评价开发利用评价节约用水节约用水水资源保护水资源保护水资源配置水资源配置总体布局与实施方案总体布局与实施方案需水预测需水预测水资源调查评价水资源调查评价供水预测供水预测水水资资源源综综合合规规划划信信息息系系统统建建设设水水资资源源综综合合规规划划专专题题研研究究实施效果评价实施效果评价非工程措施实施方案非工程措施实施方案四、四、规规划划任任务务与与总总体体思思路路水资源调查评价水资源调查评价水资源数量与质量评价水资源数量与质量评价水资源量可开发量水资源量可开发量水循环规律与参数水循环规律与参数水资源开发利用情况调查评价水资源开发利用情况调查评价开发利用程度开发利用程度开发利用水平与效率开发利用水平与效率开发利用存在问题开发利用存在问题水资源配置的水资源配置的可能方案可能方案供水预测供水预测开发潜力与可能开发潜力与可能地表水、地下水供水方案地表水、地下水供水方案其他水源开发潜力与方案其他水源开发潜力与方案需水预测需水预测发展趋势与需求发展趋势与需求生活、生产与生态需水生活、生产与生态需水城乡及区域对水的需求城乡及区域对水的需求可能的需求抑制措施和方案可能的需求抑制措施和方案节约用水节约用水潜力估算潜力估算提高用水效率提高用水效率水资源保护水资源保护水功能区划水功能区划保护和治污保护和治污抑制需求抑制需求方案方案保护保护方案方案地表水地表水地下水地下水增加供水增加供水方案方案保护生态环境保护生态环境方案方案水资源配置水资源配置各种组合方案供需分析各种组合方案供需分析方案比较与判别方案比较与判别推荐配置方案推荐配置方案水量水量水质水质总体布局总体布局实施效果评价实施效果评价节水标节水标准准需水量需水量纳污纳污能力能力非工程措施实施计划非工程措施实施计划总则总则落实任务、明确思路、原则与要求落实任务、明确思路、原则与要求生态生态需水需水其它其它水源水源工程措施实施方案工程措施实施方案用水需求用水需求可供水量可供水量控制目标控制目标节水量节水量五、规划主要工作任务五、规划主要工作任务

（一）水资源调查评价

（一）水资源调查评价降水降水系列延长到系列延长到20002000年年系列代表性分析系列代表性分析蒸发与干旱指数蒸发与干旱指数蒸发能力蒸发能力干旱指数干旱指数陆面蒸发陆面蒸发河流泥沙河流泥沙输沙模数输沙模数重点水库、湖泊、河段冲淤变化重点水库、湖泊、河段冲淤变化五、规划主要工作任务五、规划主要工作任务

（一）

（一）水资源调查评价水资源调查评价地表水资源量评价地表水资源量评价径流系列延长，径流系列延长，1956195620002000年年4545年系列年系列径流还原用水、调蓄、调水及分洪、溃口等径流还原用水、调蓄、调水及分洪、溃口等现状下垫面条件下资源量，系列一致性修正现状下垫面条件下资源量，系列一致性修正天然径流时空特征及其变化趋势天然径流时空特征及其变化趋势天然径流区域分布与水量平衡，流域进出水量天然径流区域分布与水量平衡，流域进出水量五、规划主要工作任务五、规划主要工作任务

（一）

（一）水资源调查评价水资源调查评价地表水水质评价地表水水质评价水质水量结合水质水量结合水化学基本特征评价水化学基本特征评价河流水质现状评价河流水质现状评价河湖底质评价河湖底质评价供水水源地评价供水水源地评价水功能区水质功能达标评价水功能区水质功能达标评价不同质的量专题研究不同质的量专题研究

（一）水资源调查评价

（一）水资源调查评价地下水资源量地下水资源量分水文地质类型区评价山区、平原分水文地质类型区评价山区、平原水文地质参数确定评价基础水文地质参数确定评价基础山丘区排泄量法；

平原区补给量法；

南方等地区简化山丘区排泄量法；

南方等地区简化现状下垫面条件下现状下垫面条件下的地下水资源量，的地下水资源量，1980198020002000与与水水资资源源总总量量有有关关的的补补给给项项提提出出1956195620002000年年现现状状下下垫垫面面条件下的条件下的4545年系列成果年系列成果进行补排平衡与区域平衡校验进行补排平衡与区域平衡校验深层承压水评价专题研究深层承压水评价专题研究大型以上水源地评价大型以上水源地评价五、规划主要工作任务五、规划主要工作任务（一

（一）水资源调查评价水资源调查评价地下水水质地下水水质量质统一评价量质统一评价水化学类型分析水化学类型分析不同矿化度的地下水数量及分布不同矿化度的地下水数量及分布现状地下水水质状况现状地下水水质状况不同水质的地下水数量不同水质的地下水数量地下水污染及其水质变化趋势地下水污染及其水质变化趋势五、规划主要工作任务五、规划主要工作任务

（一）水资源调查评价

（一）水资源调查评价近期下垫面条件下近期下垫面条件下1956195620002000年水资源总量系列年水资源总量系列地表与地下产水之和地表与地下产水之和WWRsRs+Pr=R+Pr-+Pr=R+Pr-RgRg水资源可利用量水资源可利用量资源利用上限资源利用上限地表水可利用量河道外一次性可利用水量，扣除生态环境需要地表水可利用量河道外一次性可利用水量，扣除生态环境需要地下水可开采量控制不引起生态环境恶化地下水可开采量控制不引起生态环境恶化水资源可利用总量（扣除重复量）流域水资源利用控制总量水资源可利用总量（扣除重复量）流域水资源利用控制总量水资源演变情势水资源演变情势历史及现状历史及现状未来变化趋势未来规划条件下趋势分析与情景演算未来变化趋势未来规划条件下趋势分析与情景演算五、规划主要工作任务五、规划主要工作任务五、规划主要工作任务五、规划主要工作任务

（二）水资源开发利用情况调查评价

（二）水资源开发利用情况调查评价历史与现状结合（历史与现状结合（1980198020002000）重视水资源利用与消耗机制分析重视水资源利用与消耗机制分析区分城乡用水（城镇、农村，建制市单列）区分城乡用水（城镇、农村，建制市单列）节点与区域供用水口径统一节点与区域供用水口径统一对河道内与河道外用水区分对河道内与河道外用水区分供用排耗水量协调与平衡（节点与区域平衡）供用排耗水量协调与平衡（节点与区域平衡）经济社会指标与用水口径统一经济社会指标与用水口径统一五、规划主要工作任务五、规划主要工作任务

（二）水资源开发利用情况调查评价

（二）水资源开发利用情况调查评价经