兰西铁苑棚户区改造项目安全管理制度.doc

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兰西铁苑棚户区改造项目B区地下车库安全生产管理制度

目录

第一章安全生产投入管理办法 1

第二章安全教育培训制度 2

第三章安全检查制度 4

第四章安全工作例会制度 5

第五章安全技术措施交底制度 6

第六章消防管理制度 8

第七章危险性较大的分部分项工程管理制度 9

第八章班前安全活动制度 12

第九章分包单位安全管理 13

第十章工伤事故报告、调查、处理制度 14

（一）工伤事故的定义和分类 14

（二）工伤事故报告 15

（三）工伤事故调查 16

（四）清理事故现场批准程序 16

（五）工伤事故处理 16

（六）工伤事故结案 17

（七）工伤事故档案管理 17

兰西铁苑棚户区改造项目B区地下车库

安全生产管理制度

第一章安全生产投入管理办法

一、安全生产投入是企业有计划、有步骤的改善劳动条件，防止工伤事故，消除职业病和职业中毒等危害，保障员工生命安全和身体健康的一项重要保证措施。

二、公司对于安全生产投入设立资金专户，资金来源按年计划产值提取，安全生产投入资金从施工项目法定利润中列支，新开工程的前期安全投入，在以前结余的自有流动资金中列支。

三、安全生产投入计划编制程序：

1、每年年底公司主管安全生产的副经理会同各职能部门，根据年度计划采购量和具体实施要求，分安全设备材料购、租，意外伤害保险、安全教育培训和其它安全支出等项目，编制公司年度安全生产投入计划。

2、公司工程管理部门和财务审计部初步审查汇总后，编制公司年度安全生产投入计划，报安全生产指挥部，确定实施项目。

3、工程公司根据安全生产投入计划，组织实施。

4、安全生产投入计划经批准后，要纳入工程公司的年度施工计划、财务计划、材料供应计划、机械设备购置计划等，以保证安全生产投入计划有步骤的分期实施。

四、安全生产投入资金的考核：

根据年度安全生产投入计划，每年分阶段进行考核。

考核工作由公司工程管理部及财务审计部负责，对没有按计划完成投入的项目，要重点检查工程项目安全生产体系运行情况，对存在的问题及时通报，责令限期整改。

五、公司安全生产指挥部以及安全科和工会等相关部室，对安全生产投入计划的实施情况，负有监督、指导、检查的职责。

第二章安全教育培训制度

一、安全教育培训是提高从业人员安全素质的基础性工作，是安全管理的重要环节，公司所有员工必须定期按照国家行业及省市主管部门的规定接受安全培训教育，坚持先培训、后上岗的制度。

二、工程管理部、材料设备部、工会、项目部要认真开展安全教育培训工作，不断提高各层次从业人员（管理人员及操作人员）搞好安全生产的责任感和自觉性，增加安全意识，掌握安全生产科学知识，不断提高安全管理业务水平和安全操作技术水平，增强安全防范能力，减少伤亡事故的发生。

三、公司设立培训机构，负责安全管理的相关人员、项目经理等每半年不少于一次的培训学习，公司安全指挥部负责对委派的专职安全员、相关管理人员（技术负责、施工员等）、各班组长、分包队长至少每半年进行一次培训。

新开工程必须设立专门的培训教育室，项目部每月至少一次负责对每个班组操作人员轮流进行有针对性的培训。

四、公司员工每年必须接受一次专门的安全培训：

1、公司主要负责人、项目经理每年接受安全培训时间不得少于30学时。

2、企业专职安全管理人员必须接受安全专业技术业务培训，时间不得少于40学时。

3、企业其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间，不得少于20学时。

五、对新入场的人员必须进行公司、项目、班组三级安全教育，经考核合格后方可上岗操作。

三级安全教育的主要内容：

（1）公司级：

国家及地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程、规定；本企业有关安全生产的规章制度等，培训教育的时间不得少于15学时。

（2）项目部级：

项目部安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等，培训教育的时间不得少于15学时。

（3）施工班（组）级：

本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等，培训教育时间不得少于20学时。

六、从事电工、焊工、架子工、司炉工、爆破工、起重工、塔吊司机、指挥人员、升降机操作工等特种作业人员，必须进行专业操作技术培训和安全规程的学习，经有关部门考试合格并取证后方可上岗独立操作。

对上述人员每年仍需接受有针对性的安全培训，时间不得少于20学时。

七、施工中采用“四新”的操作人员以及待岗、转岗、换岗的人员，必须接受安全培训，时间不得少于20学时。

八、对严重违反安全规章制度的人员，应由安全科及工会组织重新进行安全学习，并经考试合格后方可上岗工作。

九、公司安全教育培训机构必须编制企业年度培训计划，按照计划要求组织开展各类教育培训活动，并定期考核实施情况和实际效果，保存教育培训实施记录、证书、检查考核记录等。

第三章安全检查制度

一、安全检查是发现并消除施工过程中存在的不安全因素，宣传落实安全法律法规与规章制度，纠正违章指挥和违章作业，提高各级负责人与从业人员安全生产自觉性与责任感，掌握安全生产状态和寻求改进需要的重要手段。

二、公司、项目部除进行日常性的安全检查外，还应按以下要求进行定期的安全检查：

1、公司实行月度检查、考核。

2、项目部实行周（旬）度检查。

3、班组每天进行班前安全检查。

三、各级安全检查包括：

日常安全检查、定期安全检查、专业性安全检查、季节性及节假日前后的安全检查，以上检查可单独进行，也可以结合进行。

四、安全检查的主要内容：

1、查领导——是否坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针；是否把安全工作列入重要议事日程并付诸实施以及各级安全责任制的落实情况。

2、查管理——查各部门安全管理制度和安全管理资料的汇集整理及执行情况。

3、查隐患——查施工现场存在的事故隐患；查违章、违纪；查安全设施及安全标志的设置；查文明施工管理施实。

4、查事故处理——是否真正做到了“四不放过”；是否按照有关规定进行调查、处理、统计和上报。

五、实行工序作业安全检查标准化，加强日常性安全检查。

班（组）必须严格做好作业环境、工用具和安全设施的自检、互检和交接班的检查。

六、对检查中发现的违章指挥、违章作业行为应立即制止，并报告有关人员予以纠正；对检查中发现的生产安全隐患，应签发隐患整改通知单，并规定整改的要求和期限，必要时责令停工，立即整改；对生产安全事故隐患进行登记；对纠正和整改措施实施情况和有效性进行跟踪复查，复查合格后销案，并作好记录。

第四章安全工作例会制度

一、公司每季应召开不少于一次安全生产会议，总结、分析、部署、督促和检查安全生产管理工作。

二、公司安全生产管理部应每月度召开一次安全工作会议，研究、协调、解决安全施工的具体问题；检查本单位安全施工目标计划和安全技术措施计划实施情况；提出下一阶段的安全工作要求。

三、项目部应每月召开两次由项目经理组织，专职安全员、施工技术人员和班（组）长参加的安全会议，检查、分析、评价本项目工程各施工阶段安全管理的情况和各工种以及重点部位、环节的安全预防预控措施，指导班组安全工作。

四、公司安全工作会议，应由安全主管领导组织和主持，并邀请工会负责人及相关人员参加。

五、安全工作会议应有完整的记录，并存档。

第五章安全技术措施交底制度

安全技术措施既是指导安全施工的规定，也是进行安全检查和验收的依据，同样也是职工生命安全的根本保证。

因此，进行安全技术措施交底，贯彻落实安全技术措施在安全施工中占有十分重要的地位，各级生产管理和工程技术人员以及安全管理人员，要高度重视和尽职尽责地做好安全技术措施和专项安全施工方案的安全交底工作。

确保安全技术措施和专项安全施工方案全面有效地贯彻实施。

（一）安全技术措施交底的要求：

1、逐级交底制度。

工程开工前，由公司技术负责人要将工程概况、施工方法和安全技术措施，向项目经理、生产施工及安全管理人员进行安全技术交底，项目部技术负责人向施工班组长、施工班组长向作业人员分别进行交底；有分包单位的，由总承包单位向分包单位，分包单位、工程项目技术人员向施工班组长，施工班组长向作业人员分别进行交底，每个分部分项工程开始前，由项目部技术人员向施工班组再次进行安全技术措施交底。

2、交底必须具体、明确、针对性强。

3、交接底应当采用书面形式。

（二）安全技术交底的主要内容：

1、工程项目和分部分项工程的概况、施工方法和安全技术措施。

2、工程项目和分部分项工程的危险部位。

3、针对危险部位采取的预防措施。

4、作业中应注意的安全事项。

5、作业人员应遵守的安全操作规程和规范。

6、作业人员发现事故隐患应采取的措施和发生事故应及时采取的躲避和急救措施。

（三）每天作业前，各施工班组长应针对当天的工作任务、作业条件和作业环境，就作业要求和施工中应注意的安全事项向具体作业人员进行交底，并将参加交底的人员名单和交底内容记录在班组安全活动记录中。

各工种的安全技术交底一般与分部分项工程安全技术措施交底同步进行。

（四）双方在书面安全技术措施交底上签字确认，防止走过场，并确定各自应负的责任。

（五）安全技术措施中的各种安全设施，防护装置应列入任务单，保证安全投入，落实责任到施工班组或个人，并实行验收制度。

（六）公司安全管理部门要以施工安全技术措施为依据，以安全法规和各项安全规章制度为准则，经常性地对各工地实施情况进行检查，并督促各项安全措施的落实。

第六章消防管理制度

一、消防安全管理必须贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，工程公司、项目部要逐级明确履行消防安全职责，预防火灾和减少火灾危害。

二、工程公司机关办公场所要明确消防安全管理的职能部门和责任人，并确定专职或者兼职的消防管理人员；机关办公场所要确定消防安全重点部位，设置明显的防火标志，并保障疏散通道、安全出口畅通。

三、机关办公场所必须按照相关规定进行防火检查，对火灾隐患，应当及时予以消除。

四、机关办公场所要通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育及培训，以便使员工熟悉消防法规、消防安全制度、操作规程；有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能。

五、施工现场消防安全管理

1、施工现场应建立消防管理制度、动火审批制度和易燃易爆物品的管理办法。

2、施工现场应按施工规模建立消防组织，配备义务消防人员，并应经过专业培训和定期组织进行演习。

3、施工现场应按照总平面图划分防火责任区，根据作业条件合理配备灭火器材，施工现场放置消防器材处，应设置明显标志，夜间设红色警示灯，消防器材须垫高放置，周围3m内不准存放任何物品；当工程施工高度超过30m时，应配备有足够扬程的消防水源和必须保障畅通的疏散通道。

4、对各类灭火器材、消火栓及水带应经常检查和维护保养，保证使用效果。

5、施工现场应设置吸烟室，吸烟人员必须到吸烟室吸烟。

6、各种气瓶应单独存放，库房应通风良好，各种设施符合防爆要求。

7、当发生火灾，施工现场消防人员不能及时扑救时，应迅速准确地向当地消防部门报警，并清理通道障碍和查清消防水源位置，为消防灭火做好准备。

8、施工现场电气发生火灾时，应先切断电源，再使用砂土、二氧化碳、“1211灭火器”或干粉灭火器灭火，不得使用水及泡沫灭火器进行灭火，每日作业完毕或者焊工离开现场时，必须确认火源已熄灭，周围无隐患，电闸已拉下，门已锁好，确认无误，方可离开；焊割作业不准与油漆、喷漆、木料加工等易燃、易爆作业同时上下交叉进行；高处焊接下方应设有专人监护，中间应有防护隔