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由于存在许多弊端,致使事故不断发生。

而科学化安全管理工作的着眼点是预先对危险进行识别、分析和控制,变“事后处理”为“事先控制”,预防为主,关口前移,防患于未然。

安全管理虽然是极其艰巨的一项工作,但是,只要坚持用唯物辩证法指导,不断研究探讨和把握安全管理的规律,就能掌握工作的主动权。

科学乃安全之母,愚昧无知往往是安全之祸,事故之源。

许多事故的发生是由于人们缺乏必要的教育培训和科学知识造成的。

面对先进的技术装备,如果没有相应的科学知识,别说很好地驾驭它、使用它,完好的装备也可能遭到破坏。

每一名职工如果掌握了科学文化知识,就会减少盲目性,再复杂的装置也能掌握。

有的同志在多年的工作中始终保持良好的安全状态,一个重要的原因就是他们运用了科学的知识和方法。

因此,科学管理对做好安全工作来讲是极其必要的。

二、安全科学管理的基本内容

1.全面贯彻落实安全法律法规和规章制度

法律法规和规章制度的背后有许多血的教训,它来源于实践,服务于实践,它是尊重科学的。

遵守它,会得到安全的回报;

违背它,会遭到事故的惩罚。

全面贯彻落实安全法律法规和规章制度是企业铁的纪律,是企业实现安全生产的最重要的保证。

2.实现“本质安全”是安全管理工作的最高目标

通俗地讲,“本质安全”就是指设备或装置在设计阶段,充分考虑到其运行时可能发生的事故和存在的不安全因素,在设计阶段通过设计手段消除存在的不安全因素,在使用过程中即使操作者发生操作或使用错误,由于设备或装置本身存在的安全性能不会导致事故的发生。

由此可见,“本质安全”是科学的体现,是实现安全生产的有力保证,是安全管理工作追求的最高目标。

3.将安全系统工程融入安全管理

安全系统工程的基本任务是预测、评价和控制危险。

预测的方法很多,有定性的,也有定量的。

实际中常见的有:

(1)危险性预先分析

它是把分析工作做在行动之前,避免考虑不周造成损失。

(2)安全检查表

它主要是根据法律法规、标准、规范、制度,事先制定要检查的内容,做到有的放矢,避免随意性,减少漏项。

(3)故障模式及影响分析

它主是分析系统或各个组成部分,查出可能发生的故障及影响,从而制定预防措施,提高安全可靠性。

(4)事故树分析

它是表示导致灾害事故的各种因素之间的因果及逻辑关系图,根据事故发生的概率,制定相应安全措施。

(5)事件树分析

它是从初始事故出发考察由此引起的不同事件,找出最严重的后果,制定相应措施,提高安全可靠性。

(6)安全评价

安全评价以事故预测为基础,通过分析掌握系统中薄弱环节和潜在危险,从而制定控制措施。

4.注重实际,注重实效,强化教育培训

安全管理工作搞不好,往往在于认识不到位。

现代安全管理要求的基础就是正确认识安全管理。

首先要提高对安全教育的认识,真正把安全教育摆到重点位置。

既要通过安全培训、常规性安全教育,又要充分发挥安全会议、安全讨论、安全活动、厂报、黑板报的作用,全面强化安全工作,创造良好的安全生产氛围。

在安全教育的形式和内容上要丰富多彩,推陈出新,使安全教育具有知识性、趣味性,寓教于乐,广大职工在参与活动中受到教育和熏陶,在潜移默化中强化安全意识,逐步形成“人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全”的氛围。

使广大职工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨跃,并通过切合实际的安全知识和安全技能的培训进一步升华到“我会安全”的境界。

坚持预防为主,先期治理,确保防范措施到位。

5.安全管理要以人为本

在现代管理哲学中,人是管理之本。

管理的主体是人,客体也是人,管理的动力和最终目标还是人。

在安全生产系统中,人的素质(心理与生理、安全能力、文化素质)是占主导地位的,人的行为贯穿作业过程的每一个环节。

因此,在安全管理过程中,企业必须尊重人、关心人、激励人、以人为本。

马克思说过:

人们追求的一切,都同他们的利益有关。

职工工作积极性的调动,要求管理者深入理解职工的内在需求,并予以适当满足,从而刺激工作热情、激发创造力。

因此,在企业安全管理中引入多种激励机制,成为安全管理的重要举措。

目前,多数企业安全管理采取的是负激励即违章罚款,虽然有激励效果,但效果不佳。

因此,企业要注意多运用正激励。

一方面可以根据各级安全责任制,对完成情况好的集体和个人进行物质和精神奖励,数额必须大或较大;

另一方面,可以评选安全标兵,从管理层到基层都要有代表,满足个人的荣誉感,体现“全方位”管理。

6.实现“全员、全方位、全过程、全天候”的安全管理模式

现代安全管理的另一重要特征,是强调系统的安全管理。

这就要从某一组织的整体出发,把管理重点放在整体效应上,实行全员、全过程、全方位、全天候的安全管理,使企业达到最佳安全状态。

安全工作不是某一部门或某位领导的事,是各个部门、全体职工共同的工作,哪一个部门、哪一个职工出了问题,发生了事故都会影响一个企业。

因此,安全工作是全员的。

一个企业由多个部门组成,这些部门共同维系着安全生产。

在生产过程中,危险性是客观存在的,各个部门都有承担安全责任生产的责任,都要考虑其安全问题,进行安全管理。

安全管理强调“横向到边,纵向到底”,这是一个科学的理念,它强调安全管理应该上全方位的。

系统安全的基本原则是,从一个新系统的规划、设计阶段起,就要开始安全工作,并且要一直贯穿于整个系统寿命期间内,直到报废为止。

在特定组织实施管理活动的全过程中都要进行安全管理,检查、监测、识别、评价并控制可能出现的事故隐患。

因此,安全工作是全过程的。

安全管理工作必须常抓不懈、警钟长鸣,不可断断续续、时紧时松。

安全工作只有起点,没有终点。

这一思想体现了安全工作必须是全天候的。

7.实施安全目标管理

随着安全管理工作的不断进步,安全管理由定性逐渐走向定量,先进管理经验和方法得以迅速推广。

目标管理应用于安全管理方面,称之为安全目标管理。

它是生产企业确定在一定时期内应该达到的安全总目标,分解展开、落实措施、严格考核,通过组织内部自我控制达到安全目的的一种安全管理方法。

它以总的安全管理目标为基础,逐级向下分解,使各级安全目标明确、具体,各方面关系协调、一致,把全体成员都科学地组织在目标体系之内,使每个人都明确自己在目标体系中所占的地位和作用,通过每个人的积极努力来实现特定组织的安全目标。

制定安全管理目标要有广大员工参与,领导与群众共同商定切实可行的工作目标。

安全目标要具体,根据实际情况可以设置若干个,例如事故发生率指标,伤害严重指标,事故损失指标或安全技术措施项目完成率等。

但是,目标不宜太多,以免力量过于分散。

应将重点工作首先列入目标,并将各项目标按其重要性分成等级或序列。

各项目标应能数量化,以便考核和衡量。

安全目标管理可以发挥每个人的力量,提高整个组织的安全工作管理绩效;

可以增强管理组织的应变能力;

可以提高各级管理人员的领导能力;

可以促进组织内成员素质的提高;

可以促进企业自身的长远发展。

8.建立安全管理信息系统

安全管理信息系统,主要包括对信息的收集、录入,信息的存贮,信息的传输,信息的加工和信息的输出5个方面。

它把现代化信息工具——电子计算机、数据通信设备及技术引进管理部门,通过通信网络把不同地域的信息处理中心联结起来,实现资源共享,加速信息的周转,为管理者的决策及时提供准确、可靠的依据。

在实际生产中,每天获取的信息量非常大,这些信息都是需要及时处理和综合分析、判断,靠人是很难在短时间内完成这些工作的,这就需要应用计算机建立管理系统。

因此,安全管理信息系统在企业管理工作的应用具有现实意义,应用前景广阔。

简单地说,该系统就是通过建立以安全部门为信息处理中心,各危险岗位和各专业部门为终端的安全管理信息系统网络,从而由安全信息反馈来推进对隐患的不断检查、整改和监控,形成闭环管理。

此系统解决了目前企业安全管理中普遍存在的关键问题——安全信息缺乏,信息传递渠道不畅通,反馈不及时,危险信息不能及时得到处理等。

因此,对企业向本质安全管理方面发展,具有十分重要的现实意义。

企业安全管理是一项非常复杂的系统工程,我们必须运用科学管理的管理手段、管理方法,提高职工的安全执行力,只有这样,才能真正使安全管理水平上一个新台阶。

推行目标管理实现安全生产

王莉英阎立芳

华北制药股份公司是一个具有40多年历史,有万名职工特大型综合制药企业。

其特点是各类设备齐全、工艺复杂、路线长,并大量使用易燃易爆、有毒有害原料,随着生产的发展和产品的更新换代,新工艺、新设备、新技术的引进,使得生产过程的工艺控制更为严格。

易燃易爆、有毒有害、高温、高压的生产特点对公司安全生产工作提出了更多和更高的要求,为了确保安全生产、公司推行了目标管理。

一、现状分析

由于企业的快速发展,生产规模的扩大,采用的新设备、新工艺、新材料生产新产品,而带来了前所未有、预料不到的新的危险因素或危害。

为了杜绝和减小生产过程中潜在危险因素和避免发生伤亡事故、中毒事故,更好地保证生产的安全进行,虽然完善了安全规章制度、建立健全了组织结构,管理上和教育上采取了一些措施,使公司的不安全状况有所改善。

但各单位在年初制定的方针、目标中产值、利润增长速度指标明确又具体,而作为其保证条件的安全指标则含混模糊,缺乏长远安全目标与具体保证措施。

如果长期这样下去,很难做到安全生产。

为了克服传统的安全管理方式中的不足,从根本上实现安全生产、文明生产的目标,按系统要求,必须对系统进行整体规划,从而确定安全生产目标,使之更加科学化、合理化、效能化,以适应当前生产的发展。

二、实施安全目标管理的重要性

安全目标管理是现代安全管理的一种方法。

美国的管理学者彼得夫·

杜拉克瘟曾经说过:

“企业的目的和任务必须转化为目标。

……一个领域没有特定的目标,则这个领域必然被忽视”。

安全工作是企业整个工作的一个重要组成部分,如果想不被人们忽视,就必须将它的任务转化为目标。

安全目标管理是参与管理的一种形式,是根据工作目标来控制企业安全生产的一种民主的科学有效的管理方法,是我国工业企业实行现代安全管理的一项重要内容,是强化安全生产的根本途径。

公司制定安全目标的主要依据:

一是国家发布的有关的安全生产法律、法规;

二是上级主管部门的考核指标;

三是公司当前存在的主要问题,包括现状中的问题点和上年度遗留问题;

四是当前生产发展的客观要求及公司方针。

新的指标应具有科学性、系统

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