在全市科技教育人才大会上的讲话演讲致辞模板Word格式.docx

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大家要共同努力，把这次会议开成高质量、高效率的会议。

下面，我先讲几点意见。

　　一、我市科技、教育、人才工作回顾　　总的来看，近年来我市科技、教育、人才工作进步很快，对推动经济社会快速、健康、协调发展发挥了积极作用。

但是喜中有忧，也存在不容忽视的问题。

（一）我市科技、教育、人才工作取得了明显成绩　　建市以来，历届市委、市政府高度重视科技、教育、人才工作，大力实施科教兴市战略，积极推进人才工作。

一是召开会议，部署相关工作。

这几年，市委、市政府分别召开了科学技术奖励大会、教育工作会，每年都召开知识分子拔尖人才工作会议，推动科技、教育、人才工作的健康发展。

二是制定相关政策，教育工作方面，制定《关于深化教育改革，全面推进素质教育的意见》，《关于基础教育改革与发展的意见》，科技工作方面，制订了《关于依靠科技进步推动产业结构升级的决定》，《阳江市科学技术奖励办法》、《阳江市科技兴市十项工程实施方案》、《阳江市高新技术产业开发区鼓励投资开发建设的若干意见》。

人才方面，制订了《关于加强我市专业技术人才队伍建设的意见》及《XX－～年阳江市人才队伍建设规划纲要》。

通过政策的规划、引导、扶持和带动，使我市科技、教育、人才工作在正确的道路上，稳步前进。

三是资金支持。

市委、市政府在财政十分困难的情况下，挤出资金，对教育、科技、人才工作给予大力支持，XX年，全市普通教育经费总计亿元，其中预算内支出亿元，～年，两项支出分别为12．3亿元和4．8亿元，增长了120%和91%。

XX年，市本级科技（含人才）投入661万元，～年达3443万元，增长5倍多。

这些努力取得了明显的成绩。

　　1、科技进步成效显著。

一是科技型发展较快。

创建了22家省级高新技术，107家省级民营科技，～年省级民营科技实现工业总产值亿元，占全市工业总产值的 

%。

二是科技实力不断增强。

4家省级工程技术研究开发中心、1家省级农业科技创新中心落户我市，全市科学研究与技术开发机构达70家。

三是形成了一批区域特色品牌。

其中有“中国驰名商标”1个，广东省著名商标8个，省名牌产品7项。

中国菜刀中心、中国剪刀中心、中国小刀中心、中国刀剪之都落户阳江。

四是科技创新能力不断提升。

专利申请量连续5年居粤西地区首位，～年专利申请量达369件。

科技进步有效推动了我市经济增长，科技贡献率达%，我市综合竞争力在全省三类地区居首位。

　　2、教育事业稳步发展。

一是各级各类教育普及率迅速提高。

1999年与～年相比，幼儿入园率由%提高到%，小学毕业生升学率由%提高到100%，初中毕业生升学率由%提高到%，高中在校生由22610人提高到32162人，增加%。

XX年创办了阳江职业技术学院，结束了我市无普通高等教育的历史。

二是办学条件不断改善。

完成了293所薄弱学校、122所老区山区危房学校改造任务，每一所中学都配备了计算机室，并全部开设信息技术课。

三是教育质量明显提高。

从高考情况看，1999年，我市上省专科线以上考生人数仅1904人，上线率仅为%；

～年，我市第三批以上考生上线人数达7126人，比1999年增加近4倍，上线率为%，比1999年提高个百分点。

　　3、人才工作有明显突破。

加大了人才资源开发力度，人才环境进一步优化，近年共引进多层次的各类人才近3万人，人才队伍增长速度较快，建市时全市仅有专业技术干部1526人，～年达52516人，是建市时的倍。

（二）我市科技、教育、人才工作存在的突出问题　　 

由于我市基础差，底子薄弱，经济社会发展起步晚，起点低，一定程度上制约了科技、教育、人才事业的发展，科技、教育、人才工作存在突出问题。

　　1、总量不足。

科研力量薄弱，全市建立研究机构的不足一成，绝大部分工业没有建立研究开发机构；

教育规模不大，城乡学校学位紧缺，学校班额过大现象普遍存在，初中毕业生升学率、接受高等教育的人口低于全省平均水平。

人才总量不足，科技创新人才缺乏，专业技术人员的数量明显偏低，每万人中，专业技术人员仅为202人，占总人口的%，而东莞有1333人，占%；

珠海有1000人，占%；

肇庆也有242人，占%。

　　2、素质不高。

科技发展层次不高，拥有全国著名品牌的很少，产品科技水平处全国、全省领先行列的不多，主要是贴牌生产和加工贸易。

～年，高新技术22家，产品20个，工业产值42亿元，而同是粤西地区的湛江市，有高新技术62家，产品189个，工业产值 

亿元。

学校办学水平较低，教师队伍总体水平偏低，学校优质学位不足，省一级中小学仅10所，总数量在全省排第17位。

高级专业技术人员明显偏少，全市具有高级职称的1722人，仅占总人数的%;

各类人才中，具硕士学位仅11人，博士学位仅1人。

　　3、结构不合理。

科技资源分布不合理，公共卫生、资源环境等社会发展领域比较薄弱，农业、农村，特别是老区山区科技资源严重缺乏。

教育发展不平衡，不少农村小学办学条件十分落后，学校布局不合理，各级各类教育发展不协调，高中阶段教育、职业技术教育发展滞后，教师队伍结构不合理，英语教师、信息技术教师十分缺乏。

人才分布不合理，高级专业技术人员主要集中于教育和卫生两大行业，占全市总数的84%，而具有高级职称的经济管理专业的人员，全市仅有4人，海洋渔业系统只有2名高级职称技术人员，与建设”海洋强市”的要求极不适应。

　　4、体制不完善。

科技、教育、人才方面体制改革的力度不够大，管理体制、发展机制缺乏活力。

科技、教育人才与经济有待于形成更紧密的结合。

多渠道的科技投入机制尚未形成，利用高新技术产业改造提升传统产业步伐缓慢。

多元化的办学体制还没有形成，各级各类教育仍然是政府包揽办学。

科学的人才评价机制、人才激励机制还没有真正建立起来，人才的培养、引进、使用缺乏有效的组织和指导。

　　总之，我市科技、教育、人才工作的现状，与我市增强发展后劲，加快发展，跨越发展，协调发展，与全省同步实现现代化的要求不相适应，与坚持以人为本，促进经济社会全面、协调、可持续发展的要求不适应。

我们要正视存在问题和差距，增强危机感和紧迫感，求真务实，真抓实干，切实解决科技、教育、人才工作中存在的各种问题。

　　二、充分认识深入实施科教兴市战略和人才强市战略的重要性和紧迫性，提高搞好科技、教育、人才工作的自觉性　　当今世界，多极化趋势曲折发展，经济全球化不断深入，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈。

在国内，长三角发展势头强劲，环渤海湾经济区正在崛起，泛珠三角区域合作正式启动。

在我省，珠三角大步领先，东西两翼奋力追赶。

在新一轮的区域发展竞争中，百舸争流，不进则退，慢进亦退。

而这种竞争，说到底，实质上是人才的竞争，教育的竞争，科技的竞争。

世界各国、各个地区都把人才资源作为重要战略资源，加大力度，运用各种方式和手段培养、争夺人才，发展教育，推进科技创新。

和发达地区相比，我市科技、教育、人才工作明显落后。

阳江要当好追兵，实现加快发展、跨越发展、协调发展，关键靠什么？

最根本的是要靠科技、靠教育、靠人才。

（一）实施科教兴市战略和人才强市战略，是我市经济社会发展迈向新阶段的客观要求。

科技、教育、人才工作对经济和其他社会事业的发展具有先导性、全局性和基础性作用。

阳江要与全省同步实现现代化，全面建设小康社会，科技是关键，教育是基础，人才是保障。

纵观人类发展的历史，每一次重大进步，都是由科学进步而引起。

当前的经济全球化、区域经济一体化，其内在动力也是以信息技术为代表的新技术革命。

今后竞争力的差别，将越来越体现在科技发展水平上。

谁拥有科技优势，谁就赢得竞争主动权、赢得未来。

科技竞争的背后是人才的竞争、教育的竞争。

人才是科技进步最主要的推动力和先进生产力的重要开拓者，任何一项科学技术的进步，都是由人才来实现的，随着科学技术在生产力中的作用越来越大，人才对生产力的推动作用也越来越突出。

现在世界各国、各个地区不仅重视人才，而且把人才作为争夺的最重要资源。

教育是培养和输送人才的摇篮，是知识传播、创新和应用的基地。

优先发展教育，是提高民族科学文化素质、为现代化建设提供人力资源支持的奠基工程。

没有教育的现代化，就不可能有经济社会的现代化。

　　当前，我市正抓住大好的发展机遇，核、火、风、水“四电并举”，努力打造广东重要电力基地。

事业的发展，需要一大批各方面的专业人才。

可以说，我市正面临人才紧缺的重要关口。

另外，经过这几年大打民营牌，我市民营经济发展很快，民营已达万家，每月净增60家。

所以，从长远发展看，不仅需要大批合格的家，还需要大批经营管理人才和大批专业技术人才，乃至大批熟练的技术工人。

因此，必须站在全面推进我市经济社会发展的战略高度，在现代化建设的各个领域、各个方面都真正落实科学技术是第一生产力、人才资源是第一资源的思想，坚持百年大计，教育为本。

（二）实施科教兴市战略和人才强市战略，是树立和落实科学发展观，以人为本促进我市社会全面、协调、可持续发展的内在要求。

党中央提出的科学发展观，强调以人为本，强调全面、协调、可持续发展，指明了我国现代化建设的发展道路、发展模式和发展战略。

从以人为本的角度看，我市实施科教兴市战略，推动社会经济发展，必须着力促进人的全面发展。

发展科技、教育事业是促进人的全面发展的有效途径。

人的发展最重要的是人的科学文化素质的提高。

大力发展科技、教育事业，不断满足人民群众对科技、文化、教育的需要，培养有理想、有文化的现代公民，是落实科学发展观“以人为本”的重要体现。

从全面、协调发展的角度看，科技、教育、人才工作是社会事业的重要组成部分，大力发展科技、教育、人才事业，促进社会全面发展，就是为了避免“一条腿长、一条腿短”的问题。

从可持续发展的角度看，在世界发展历史上，有两种不同的发展战略选择，一种是优先开发物质资源，一种是优先开发人才资源。

其结果是，后者的优势明显地大于前者。

因为从长远看，一个国家，一个地区的物质资源总是有限的，而人才资源是丰富无穷的。

按照科学发展观的要求，我们必须更加注重依靠科技进步和创新，改善经济运行的质量和效益，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化道路。

所以，为当前计，为长远谋，我们都必须深入实施科教兴市战略和人才强市战略，把人力资源作为第一资源，着力提高全民素质，把人口压力转移为人力资源优势，为我市经济社会的可持续发展提供取之不尽的动力源泉。

　　（三）实施科教兴市战略和人才强市战略，是促进三个文明协调发展，建设文化名城的必然选择。

大力发展科技、教育事业，加强人才工作，不仅是推进物质文明建设的重要手段，而且是政治文明和精神文明建设的基础工程。

全面建设小康社会，对党的建设提出了新的更高的要求，大力加强党的执政能力建设，是新的历史时期的伟大任务。

搞好科技、教育、人才工作，造就一大批适应新时代要求的

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　　党政人才，并且凝聚和吸纳更