事故隐患排查治理制度.docx

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事故隐患排查治理制度

第一章总则

第一条为进一步加强项目部安全生产监督管理工作，全面提升项目部的安全管理水平，坚决遏制重大安全事故发生，切实落实各级负责人的安全生产责任，保障员工和施工人员人身安全，确保安全生产“零事故”工作目标的实现，特制订项目部《事故隐患排查治理制度》。

第二条制定依据

《中华人民共和国安全生产法》中华人员共和国主席令第十三号

《国务院安委办》[2015]4号令

《闽安委办》[2014]103号文件

《安全检查及隐患排查治理管理制度》

《生产安全隐患排查治理挂牌督办暂行办法》厦安发[2015]261号

第三条试用范围

本方案适用于项目部各部门及各工区施工班组。

第二章细则

第四条排查方法及时间安排

1、项目部各工区设一名专（兼）职安全员，坚持每天深入施工现场检查安全工作情况，发现事故隐患应立即进行处理，决不留死角。

2、各班组每天坚持“三工安全活动”，发动每个职工查找不安全因素和行为，及时上报、整改和纠正。

3、项目部每周周六进行一次全面安全检查，通过检查发现不安全因素，及时整改督促落实。

检查内容包括：

工程质量、文明施工标准、材料堆码、洞内及生活“三管二线”架设、安全用电，事故隐患、安全学习记录、内业资料，材料标识、工地交接班记录、各种行走机械运转记录、生活区域环境与保护、锅炉压力熔器、住宿卫生，防火，防盗，防煤气中毒，防洪，防高处坠落，防机械伤害，地表管线及建筑物保护。

4、重大节假日安全检查。

“五一”、“十一”、“元旦”、“春节”、“安全生产月”及重大事件期间，项目部组织开展安全检查。

检查内容：

职工安全教育宣传、现场管理、人员集中场所安全设施、安全保卫、防火、防盗检查。

5、不定期检查和专业性安全检查。

主要检查要害部位和有毒、有害作业场所，特种设备、临时用电及防暑、防汛、防爆炸。

第五条组织机构

项目部安全生产隐患排查治理工作领导小组负责组织各单位实施安全生产隐患排查治理工作。

领导小组下设办公室，办公室设在安质部，负责日常安全生产隐患排查治理、监督检查和考核工作：

组长:

常务副组长组长:

副组长:

第六条事故隐患定义

事故隐患（以下简称事故隐患）是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

第七条事故隐患等级

1、一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。

2、重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，依照法律、法规规定应当全部或者局部停产停业，并经过一定时问整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除隐患。

第八条排查治理范围

开展以查思想、查管理制度、查安全培训、查防护用品使用情况、查现场隐患、查安全设施、查特种设备及危险源的管理、查应急预案及演练、查外协施工管理、查事故报告与处置、现场卫生和环境治理为中心的安全检查。

1.检查思想

查各工区员工和施工工人对安全生产的思想认识，是否把安全生产工作摆上议事日程，是否贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的思想。

2.检查管理、制度、法律法规执行情况

1）检查安全生产责任制执行情况。

各部门在各自业务范围内是否对安全生产负责；能否认真履行安全生产责任制，现场有无违章指挥；员工是否有违章操作和不安全行为。

2）检查安全检查制度，是否定期开展本部门安全检查，并有检查记录和查出问题整改单。

3）检查安全规章制度是否完善，包括制定的安全生产管理、考核、奖惩规定，现场作业、危险源、危险场所安全监控、安全规章制度的执行情况。

4）检查危险作业审批程序是否完善。

5）检查各项安全管理是否符合国家法律法规要求。

3.检查安全教育、培训情况

1）查员工和施工工人安全教育培训制度落实情况。

是否建立了员工安全教育培训制度，安全教育培训工作能否做到有计划、有落实、有考核、有档案。

2）新员工、新工人入场、员工转岗、临时上岗人员安全培训，项目部是否定期对员工和施工工人进行安全教育培训，各工种的操作规程和岗位培训情况，以记录为准。

3）查特种作业人员相应的培训计划和考核制度、特种作业人员持证上岗情况。

4.检查现场隐患

1）检查施工场所安全防护装置、要害部位的现场安全管理情况。

2）安全防护设施、护栏、防护罩等是否齐全、有效；电气安全设施，如安全接地，避雷设备、防火性能；施工场所和基坑内通风照明情况。

3）电气室、易燃易爆物质的贮存、运输和使用情况；防火、防爆、防雷击、防中毒等防护措施；制度是否健全，安全检查监督是否到位，各种台账是否齐全。

4）检查施工现场边坡治理、大型机械吊装作业安全管理。

5）检查雨季“三防”安全管理。

6）检查施工场所公路运输安全管理。

5.岗位安全检查

1）检查现场作业人员劳动保护用品穿戴和正确使用情况。

2）现场的文明生产和制度的执行情况，有无班前、班中饮酒、脱岗、睡岗、串岗现象。

工作期间不准赤膊、敞衣、穿短裤、裙子、拖鞋、高跟鞋等。

3）安全标志挂放要规范整洁，值班室、工具库维修工具和器具定置摆放，工作岗位做到清洁有序，通风、安全通道畅通。

4）工作环境符合要求，检查设备的控制器、仪表、防护装置是否安全、可靠。

5）查工作岗位是否存在其它安全隐患。

6.检查特种设备管理情况

查压力容器、起重设备等安全运行情况；特种设备是否建立技术档案，并有完整的操作规程、安全管理制度和维修保养制度。

7.检查危险源监控管理情况

是否建立了危险源管理制度，检查制度、应急预案、危险源档案是否齐全。

8.检查隐患整改落实情况

1）能否做到：

有隐患整改措施，明确责任人，重大隐患的整改实施有计划、有控制、有记录。

2）对查出的安全隐患，实行下发《安全生产隐患整改通知单》，经主管安全部门签署后发出，隐患所在班组、负责人签收并负责按要求期限整改，通知单要存档、备查。

9.检查应急预案及演练情况

有无应急预案演练计划，并按应急预案定期演练，有演练记录、演练效果分析。

10.检查外来施工单位安全管理情况

1）生产单位是否将生产经营项目、场所、设备承包出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人公司。

2）发包单位是否与承包方或租赁单位签订专门的安全生产管理协议，是否对其安全生产工作统一协调、监督、指导、查处事故隐患及时消除隐患。

3）对锅炉、压力容器、起重设备等特种设备维修、安装时，外来施工单位是否具有安全资质，并到公司安全部门办理开工手续。

4）发包单位是否对外来施工单位人员进行安全教育。

5）外来施工单位进入施工现场，是否遵守公司有关安全生产管理规定。

11.检查事故报告及处理

如发生事故，是否在规定时间内上报并按“四不放过”原则进行处理。

第九条治理制度

1、隐患治理要做到四落实，即“设备材料落实、资金落实、时间进度落实、责任落实”。

2、事故隐患治理实行“专人督办”制度。

3、隐患所在各工区主要负责人为隐患治理第一责任人。

4、项目安质部负责隐患治理工作的督导检查。

5、对于“一般事故隐患”，能够立即处理的，由现场安全员督促相关分包单位和班组立即整改，消除安全隐患，并由安全员检查整改情况。

6、危及安全生产的，检查人员责成施工单位现场负责人（或施工人员）立即停工（或停止作业）、制定措施、进行处理；

7、对于“重大事故隐患”，安质部负责登记、分类、建立隐患台帐、上报项目经理。

项目经理组织安全生产领导小组召开会议对上报安全隐患信息进行分析和制定相关整改措施。

并由安质部下发《整改通知书》，工区负责人和分包单位自接到《整改通知书》，隐患治理必须严格按照要求，切实消除安全隐患，并认真检查，确保没有因为治理工作，产生新的不安全因素。

8、对于“重大事故隐患”项目部项目经理应同时把“重大事故隐患”信息资料和整改措施，上报监理单位、建设单位等相关上级单位，请求相关上级单位批示和支援。

9、安质部应建立《事故隐患排查治理的档案台帐》、挂牌督办制度、限期整改销号制度等，组织事故隐患排查，及时发现并排除从业人员存在的各类违章行为和带病运行的设备、设施及生产场所的各类事故隐患。

10、每季度召开一次总结会，项目安全生产领导及各组员参加，通报隐患排查治理上作，研究解决隐患排查工作中存在的问题，安排隐患排查治理阶段性工作，确定由各部门挂牌督办和公告的重大事故隐患。

第十条工作要求

1、提高认识，加强领导，扎实做好隐患排查治理工作。

各部门负责人要亲自挂帅，充分认识开展隐患排查治理的重要性、必要性，增强工作主动性和自觉性，切实把隐患排查治理作为全年安全生产工作的主线，精心组织，周密部署，全力以赴抓好这项工作。

2、加强宣传，广泛发动广大员工积极参与、密切配合隐患排查治理工作。

各单位采取自查自纠、互检等方式，全面认真细致地查找身边各种事故隐患，做到不走形式，不留死角。

3、建立起安全生产的长效机制，层层落实安全生产责任，做到千斤重担人人挑，人人头上有指标，严防整治期间发生任何责任事故。

4、对发现的隐患各部门要立即下发隐患整改通知书，对整改情况要跟踪督导，及时总结、考核、通报。

隐患整改要明确整改目标、方法和措施、经费和物资、机构及人员、时限和要求。

对于短时间内不能整改的，要及时上报，并采取临时措施。

第三章附则

第十一条本制度由项目安质部负责制订、修订和解释。

第十二条本制度自印发之日起施行。

附件：

安全隐患整改通知单

附件：

安全隐患整改通知单

编号第********号

工区/施工班组

****

下发时间

**年**月**日

区间（站点）

*****

下发人签字

整改人

检查人员

存在隐患

整改要求

整改情况

整改责任人：

年月日

复查意见

复查人员签字：

年月日

注：

要求必须于立即对问题进行改正，并将整改后的照片打印附在整改通知书后报到安全部；过期未整改完成的隐患项，我部将按照《项目安全生产奖惩制度》进行处罚。