2012年节能质量计量标准化工作要点.doc
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2012年节能质量计量标准化工作要点
一、指导思想
以科学发展观为指导，以油田公司基础管理建设工程方案为导向，牢固树立“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”和节约发展理念，持续提高科学管理水平，促进发展方式转变，整体推进质量业绩考核、质量管理、质量监督、标准化、计量保证、技术支持等“六大”体系建设，扎实开展工业节能、循环经济、清洁生产与资源综合利用工作，为推进我厂质量效益型、能源节约型建设，构建质量管理等基础工作健康发展的长效机制。
二、工作目标
1、杜绝质量事故，杜绝无标生产和油气贸易计量责任事故。
2、外输天然气质量达到国家、行业标准要求，交接计量综合误差符合标准要求。
3、新建、改扩建项目工程质量监督覆盖率100%。
4、完善企业技术标准体系，企业标准制修订计划完成率达到90%以上。
5、完成厂质量管理体系、质量评价体系及质量考核指标体系建设。
6、完成测量管理体系建设，强检计量器具受检率达到100%。
7、完成公司下达的节能及节水指标。
三、重点工作
（一）基础管理建设工程方面
今年是集团公司基础管理建设的第三年，为确保此项工作分类实施、有序推进，厂相关职能部门应围绕质量计量标准化管理、流程管理和规章制度管理三个部分，认真做好已实施工作的总结与分析，加快遗留工作的开展进程，并结合《实施方案》2012年工作目标，强化责任、细化措施，同步开展以下工作：
1、强化质量、测量管理体系推进评审工作。
积极吸取公司2011年质量、测量管理体系推进评审成果和经验，按照GB/T19001-2008标准和GB/T19022-2003标准，尽快建立质量管理体系、测量管理体系，严格体系有效性实施推进评审制度，于年内顺利通过质量管理体系认证及测量保证体系认证，确保基础管理建设工程节点目标的完成。
2、加强业务流程梳理，建立流程运行保障机制。
针对今年质量和测量体系的建立，及计量标准化管理职责调整的实际，及时做好相应流程的修订，优化缩短管理链条。
同时，从责任机制、运行机制和监督机制入手，采取简化处理环节、限制处理时间、有效授权、集中办公、定期检查通报等多种措施，全面提升流程执行力和执行效率。
3、着力提高制度质量和执行力。
进一步完善制度形成机制，注重优化业务、创新管理，加强研究论证，严格按程序修订制度，在制度的先进性、可执行性等方面取得突破。
同时，对修订后的制度，定期对专业领域的业务人员进行宣贯培训、实施监督、执行考核、违章处罚等机制，大力开展“反习惯性违章”活动，加大监督和违规处罚力度，确保各项制度执行到位。
（二）节能工作方面
1、落实节能目标责任制，强化节能目标管理。
按照公司节能减排工作有关要求，积极做好各基层单位节能减排目标分解和督查工作，将能耗与减排指标纳入HSE业绩年度考核体系当中，加大考核约束力度，对不能如期完能目标任务的，将严格落实节能减排工作领导问责制。
2、加大节能监测评价力度，认真做好节能信息的统计上报。
理顺厂、基层单位两级节能信息统计报送渠道，加强重点耗能设备及节能技改项目的用能情况跟踪，通过耗能测试、用能平衡分析、耗能设备效率分析等方法，积极开展节能监测评价，探索建立统计分析预警系统，及时采取应对措施，确保月度节点及年度目标的有效完成。
3、积极开展能效对标活动，探索实施合同能源管理。
结合单位实际，合理选取同行业节能降耗标杆企业，认真进行能效对比分析，找准管理差距，通过提升工艺装备水平，加大技术改造力度，促进能耗的不断下降。
同时，对其中能耗与节能量边界清晰、高附加值、投资回收期较短的项目，积极引进合同能源管理，完善运作机制，逐步推广普及，有效助推节能管理。
4、加强节能减排宣传、教育和培训，积极开展典型选树工作。
以网络、宣传手册、课件培训的方式，不断提高全员对节能减排重要作用的认识程度，突出节能减排重点，明确节能减排方向。
同时，狠抓“节能宣传周”活动，加大节能减排知识宣贯力度，增强节能减排意识，积极开展基层站（队）争优创先评比活动，按照以点带面的思路，于今年内在各作业区创建1-2个节能节水型示范站（队）。
（三）质量工作方面
1、加快质量管理体系建设，适时开展体系内审及评价工作。
认真做好公司及兄弟单位质量管理体系建立经验的调研，按照“符合标准、切合实际、接口科学、运行有效”的原则，制定体系文件编制指南，健全和完善质量管理实施细则，抓紧建立与公司相对接的厂质量管理体系。
同时，扎实开展质量管理体系宣贯，搞好内审队伍建设，适时开展体系内部审核和运行评价，保证体系的有效运行和持续改进。
2、以责任管理为中心，加强质量目标体系建设。
根据公司2011年质量目标管理体系的要求，认真谋划本单位的质量工作，分解公司的质量通用目标和专项管理质量目标，把公司的质量工作和质量目标分解到每个业务主管部门（组室），落实到现场，并建立相应的考核办法，对工程质量产生、形成和实现的全过程进行监视和测量，实现质量管理的全过程控制。
3、建立材料入库双检关，严把材料质量关。
厂物资采购职能部门应严格按照买卖合同规定的生产标准、验收标准及方法，认真做好气田产建项目、地面工程施工材料为主要内容的产品入库前的一次检验和抽检，突出强检物资商检、打压、化验等商检报告的验证，并督促监督监理加大施工组织用料前的二次监检，利用周工作例会、材料质量验收周报等，加强材料质量的信息传递，及时开展现用料的质量评定，建立建全供应商考核档案，为优质工程的实施提高有效的质量保障。
4、加强质量控制和管理，实施动态管理。
产能建设项目组在抓好监督监理责任履行的同时，各工程专业部门（组室）要将质量控制作为工作范畴的重中之重，积极参与管理。
对重要工序、关键工序、特殊工序要进行动态的检查和监督。
在保证工程质量监检点到位的基础上，重点加强焊接工艺评定、焊缝无损检测、防腐工程、管道试压等关键性监点的“三检制”工作，即“自检”必须认真完成，“专检”要用数据说话，工序的各种检试验要按规定要求完成。
5、认真开展工艺气净化设施的维护保养，确保外输气达标输送。
厂技术管理部门应建立长期的气质监测制度，并定期下发至各基层单位，结合气质采样分析报告，各基层单位在优化气井开关制度的基础上，合理清管，加强分离器、疏水阀的日常维护，认真做好滤网滤芯清沙除垢工作，提高分离、排污设施运行效率，降低天然气中烃露点、水露点及固体杂质，确保外输气达标输送。
6、发挥创新能力，深化QC活动内涵。
在历年QC活动开展的基础上，继续做好QC基础知识的普及工作，使各级员工在工作中遇到“急、难、新”的问题时，能够充分运用质量管理的思想和方法，从设备消缺、技术革新、降低消耗、提高效益、改进服务、优化管理、提高工作效率等方面积极开展QC攻关活动。
同时，在各单位每年上报自选QC课题外，厂相关职能部门应针对各单位工作中的难点和重点，下达指定课题，进行课题攻关，提高活动的开展成效。
（四）标准化计量工作方面
1、加大标准配备与宣贯，提高业务工作水平。
依托油田公司现有的标准化管理信息系统，扩大标准信息采集，对重点标准依据岗位特点认真组织好学习宣贯及岗位标准作业程序的转化。
相关职能部门应加大标准实施监督检查力度，提高标准的执行力和有效性。
2、建立测量管理体系，系统提升本单位计量水平。
计量主管部门应加快测量管理体系的建立，制定体系建立计划，完善气田数字化建设计量标准，按照国家《计量标准考核规范》JJF1033-2001相关要求，完成我厂标准实验室建设及计量标准器建标工作，规范温度变送器、压力变送器和数显仪表等数字化在用计量仪表的检定管理，完善检定手段，培养检定力量，确保在用计量器具的准确性和可靠性，力争完成文件化的测量管理体系建设工作。
3、强化计量器具的监督管理，完善计量保证体系。
为大力提高能源计量水平，计量主管部门应按照分类管理的原则，认真调查，摸清本单位工作计量器具、计量标准器具以及能源计量器具配备现状，建立健全计量器具目录和检定校准制度，加快老旧计量设施升级改造，积极配合公司开展计量器具产品质量登记、计量技术服务评定工作，不断提高能源计量自动化水平，逐步实现能源计量体系化管理。
附件：
《2012年节能质量计量标准化重点工作实施计划》
2012年节能质量计量标准化重点工作实施计划
序
号
工作
版块
工作项目
主要内容
牵头部门
配合部门
实施时间
1
质
量
管
理
质量管理体系建立
建立厂质量管理体系建设小组，认真开展体系管理经验调研，全面评估本厂质量管理现状，制定体系编制指南。
质量安全环保科
厂属机关各部门
2012.3.25～2012.4.20
2
联系质量管理体系技术咨询机构，分层次开展全面质量管理知识培训、宣贯质量体系系列标准，并按照GB/T19001-2008标准，建立厂质量管理体系。
质量安全环保科
厂属机关各部门
2012.4.21～2012.6.30
3
在做好质量管理体系试运问题及缺陷的改进和纠正的基础上，及时开展体系文件的内审和管理评审。
质量安全环保科
厂属机关各部门
2012.7.1～2012.9.30
4
按照公司《质量管理体系推进评审管理办法》，对厂质量管理体系进行对标内测，提请公司质量体系推进组内审，并联系第三方进行质量管理体系认证。
质量安全环保科
厂属机关各部门
2012.10.1～2012.11.15
5
QC
小组活动
组织开展QC小组及活动基础知识培训，并在公司注册登记QC活动小组。
质量安全环保科
厂属机关各部门
2012.4.5～2012.4.10
6
建立灵活的QC小组活动机制，坚持每月开展1-2次QC活动。
质量安全环保科
厂属机关各部门及各基层单位
2012.4.10～2012.11.1
7
各QC小组在前期工作的基础上，组织开展厂QC活动成果发布会，进一步对QC项目进行评价。
质量安全环保科
厂属机关各部门及各基层单位
2012.11.5～2012.11.10
8
质量月活动
组织开展质量月活动，普及质量管理知识，提高全员的质量改进意识。
质量安全环保科
厂属机关各部门及各基层单位
2012.9.3～2012.9.30
9
物资采购管理
认真做好日常生产建设用料入库检验，加强材料质量的信息传递，健全供应商考核档案，并配合公司做好产品质量抽检。
物资采办站
厂相关部门
产能建设项目组
监督监理单位
2012.1.1～2012.12.30
10
计
量
标
准
化
管
理
测量管理管理体系建立
按照专业部门标准归口，厂属各单位及各基层单位分别组织重点分管标准宣贯及对标检查工作。
质量安全环保科
厂属机关各部门及各基层单位
2012.5.15～2012.11.30
11
依照质量管理体系的建立模式，按照GB/T19022-2003标准，同步开展厂测量管理体系建立及推进工作，于年内完成对体系内审及管理评审，并提请公司质测量体系推进组内审。
数字化与信息中心
厂属机关各部门及各基层单位
2012.3.25～2012.11.15
12
计量管理
完成厂标准器具建标工作，并组织计量人员进行取证培训。
数字化与信息中心
厂属机关各部门及各基层单位
2012.1.1～2012.11.30
13
组织二次仪表的定期检验及计量器具的改造工作。
数字化与信息中心
厂属机关各部门及各基层单位
2012.1.1～2012.11.30
14
节
能
管
理
节能体系管理
按照公司下达的2012年节能减排控制目标，及时进行指标分解，并坚持每季度召开一次节能统计分析会，探索建立厂节能减排统计分析预警系统。
质量安全环保科
厂属机关各部门及各基层单位
2012.3.10～2012.11.30
15
能效对标
合理选取同行业节能降耗标杆企业，认真开展能效对比工作。
质量安全环保科
厂属机关各部门及各基层单位
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