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三是抓行为规。

加强管理执法队伍思想道德和职业道德建设,认真落实《文化市场综合行政执法人员行为规》,推进文化市场政风、行风和作风建设。

(二)加强队伍专业化建设。

以开展“执法岗位大练兵、大比武”活动为今年队伍建设的主要手段,进一步强化业务培训,大力加强基本理论、基本知识、基本技能和专业能力的学习训练,全面提升执法技能。

9月底前组织开展全市文化市场综合执法技能“大练兵、大比武”活动,10月份组队参加全省比赛,开展“大练兵、大比武”的活动情况和获奖情况将纳入文化市场综合执法年终考核围。

各地要针对文化市场管理、综合执法业务和岗位的需要,制定培训计划,采取自学、互帮互学、集中培训等方式开展培训和考核,要加强对新颁布实施和新涉及领域的法规的学习培训,有效地督促和引导执法人员由“应知应会”向“行家骨干”转变。

各地要组织开展文化市场经营管理人员的法规培训,增强从业人员的守法意识。

(三)加强监管信息化建设。

各地要继续加强监管信息录入和信息报送工作的组织实施,配合省、市做好全省文化市场视频监管系统、办公自动化系统、移动执法系统以及12318文化市场监管体系的建设和完善。

(四)完善考核评比机制。

继续强化按月考评网吧监管平台运行情况、按季度考评执法数据、案件办理、信息报送、综合执法办公系统使用情况的通报制度。

积极推进执法装备达标配备,按照省执法考核细则,加大对规化建设等容的考核权重。

组织开展全市文化市场综合行政执法工作年度先进集体、先进个人评比活动,引导和调动广大管理执法人员的积极性。

组织选调各地优秀行政执法案卷,参加全省文化市场综合执法优秀案卷评比活动。

组织开展全市行政许可案卷评查活动,提升行政许可服务能力。

二、健全和完善文化市场管理和综合执法工作机制。

(五)充分发挥文化市场管理工作领导小组的平台作用。

文化市场综合执法工作涉及围广、领域多、责任重,不仅需要文化行政部门之间的相互支持与配合,还需要公安、工商等多个部门的通力合作,更需要各级党委、政府的坚强领导。

去年市及部分市(区)已经成立了文化市场管理工作领导小组,并将领导小组办公室设在文化部门,为实现长效监管、合力监管提供了组织保障。

个别尚未成立的地区,要积极向当地党委、政府汇报,努力争取当地党委政府的高度重视和大力支持。

各地要充分发挥文管办这个平台的作用,充分凝聚各方共识,整合各方力量,发挥统一领导、统一协调、统一执法的机制作用。

要建立健全联席会议、文件处理、信息通报、联合执法、区域协作等工作机制,定期召开联席会议,定期通报信息,定期组织重大专项执法行动,共同协商解决热点难点问题。

(六)进一步完善文化市场管理工作网络和机制。

为了有效规文化市场秩序,近年来,我市各地文化行政部门积极探索推行建立市(区)、乡镇(街道)、村(社区)文化市场管理网络,努力构建以市(区)为主导,以乡镇(街道)为依托,以村(社区)为点线的横向到边、纵向到底、上下联动、综合治理的文化市场管理格局。

今年,各地要进一步推进完善文化市场管理工作网络和机制。

一是做好将文化市场管理工作纳入当地党委政府对乡镇(街道)工作目标考核容的推进工作,进一步明确乡镇(街道)管理职责;

二是完善乡镇(街道)文化市场管理领导机制和工作网络,6月底前完成健全乡镇(街道)、村(社区)文化市场协管员队伍工作,明确工作职责,建立工作制度,有效实现行政管理执法“手臂”向下延伸,起到“补位”作用;

三是指导各乡镇(街道)、村(社区)积极开展文化市场日常监管工作,不断完善文化市场长效监管机制,做到日常检查与集中整治有机结合,全面提升文化市场的综合治理水平和监管效能。

三、加强文化市场日常监管。

(七)加强网络文化市场的监管。

要充分发挥市“网络文化市场执法协作小组”及各地小组成员的作用,积极发现和查处网络文化市场案件,强化对网络文化市场新情况、新问题的研究,探索总结网络文化市场执法工作经验。

(八)加强艺术品市场的管理。

加强艺术品市场法制宣传和动态研究,开展艺术品市场调研活动,推动行业自律与规。

(九)加强游戏游艺娱乐场所的管理。

积极开展游戏游艺机电子标签化管理工作,强化场所基础性管理工作,科学监管准入机型机种,增强经营单位的诚信守法意识,加大管理执法力度,促进全市游戏游艺娱乐场所经营秩序的明显好转。

(十)进一步加强文化市场的动态管理。

强化对市场的动态管理和暗访督查、督办工作,及时通报情况,形成工作制度。

组织开展全市文化市场交叉执法检查和执法工作交流,查找市场管理漏洞,交流管理执法经验。

各地要强化日常巡查机制,量化巡查监管频次,结合节庆、假期等重要节点,按照上级安排及本地文化市场管理工作实际,组织专项检查,加强网吧、娱乐、演出、出版物等市场监管和安全工作。

协调推进各职能领域的执法工作。

各地要按照工作职能,切实履行好综合执法职责,要加强对新执法领域的业务培训和工作研究,建立有效机制,协调推进文化、广电、新闻出版各职能领域的执法工作,整体提升综合执法队伍在各职能领域依法行政的能力和水平。

四、推进文化市场繁荣发展。

(十二)深化网吧做大做强工作。

在圆满完成网吧“单改连”工作的基础上,按照省厅的统一部署和要求,继续推进网吧资费优惠和增值服务工作的落实,促进统一网维平台建设,积极为我市网吧向规模化、连锁化、品牌化方向发展服务。

(十三)加强行业协会建设。

充分发挥协会在行业监督和自律、组织和协调等方面的作用,积极推动和指导协会规制度、开展服务。

 

附送:

文化广电局上半年工作总结(市)

20*年上半年,我市文化广电新闻出版工作紧紧围绕贯彻落实党的*精神,按照市委、市政府关于努力兴起“文化*”建设新高潮这一新要求、新任务,抓住纪念改革开放30周年、北京举办奥运会、我市争创全国文明城市等重大机遇,以推动思想大解放开辟前进道路,以落实科学发展观统领文化实践,各方面都取得了较好进展,为全年目标任务的圆满完成乃至来年工作的开展,奠定了良好基础。

(一)贯彻落实*精神,推动思想大解放年初以来,市文化部门精心组织,广泛发动,把学习好、贯彻好、落实好*精神作为全年和今后一阶段的首要政治任务加以部署和推动。

先后召开全市文化广电新闻出版局长会议、文广新系统20*年度工作目标管理责任书签约大会、全市社文工作会议、全系统人才工作会议等多个会议,帮助广大干部职工切实解放思想,提高认识,认清新形势、新要求,明确新目标、新任务。

我局以会议精神为指导,明确全年目标任务。

组织启动了全系统解放思想大讨论活动,认真贯彻市委提出的“做解放思想先行者,当科学发展排头兵”的要求。

主要领导带头深入调研,帮助各基层单位拓宽视野、寻找差距、创新举措,积极推动*学习成果向文化建设实践转化。

文广新战线凝心聚力、奋发图新,坚持以科学发展观为统领,一手抓文化事业,一手抓文化产业;

一手抓繁荣,一手抓监管;

一手抓专业院团,一手抓社会文化;

一手抓保护继承,一手抓创新发展;

一手抓重点亮点,一手抓基础工作;

一手抓当前,一手抓长远;

一手抓直属单位工作,一手抓市(县)区文化工作;

一手抓业务建设,一手抓党建和精神文明建设。

在“两手抓”理念的指导下,改革稳步推进,思路逐步理清,工作有序展开,重点逐一突破,成效初步显现。

(二)公共文化设施建设加快推进,基层群众文化生活丰富多彩市级重点文化设施项目*美术馆新馆、文化馆新馆和名人馆建设在市委、市政府的高度重视下取得实质性进展。

“三馆”初步概念性设计方案已获得十届市委第35次常委会议和市政府第5次常务会议的肯定,将于今年国庆前夕正式开工。

城乡公共文化设施、图书馆分馆和资源共享工程建设稳步加快。

年初在家港召开的全市社文工作会议上,市文化部门根据市政府下达的《新农村和城区基层文化建设责任书》有关要求,对12个市(县)、区一批在建和将建的文化设施项目进行了督查,进一步明确了时间进度表。

继昆山市民文化广场、金阊区市民活动中心于今年初竣工并对外开放之后,家港市文化中心、吴江大戏院和平江区、相城区文体中心等正抓紧兴建或已进入装修阶段。

常熟市文化艺术中心、太仓文化艺术中心、吴江博物馆二期、沧浪新城文体中心、吴中区现代文体中心、高新区文化艺术中心等项目已进入启动阶段。

被列入市政府实事项目的市图书馆3个社区分馆建设已完成1个(工人文化宫分馆),在建2个(枫桥东浜社区分馆、胥江中学分馆)。

*图书馆资源共享工程市级支中心和11个基层服务点硬件设施建设顺利通过全省第一批验收。

各市(县)、区新增一批共享工程基层服务点,文化服务的触角通过现代信息技术进一步向农村延伸。

基层文化活动持续活跃。

家港市举办的第十五届中韩日戏剧节暨第三届长江流域戏剧艺术节、常熟市举办的第三届中国(常熟)尚湖国际文化艺术节暨国际民间艺术节、太仓市举办的第二届牡丹节、第四届“娄东之春”艺术节等在全省、全国产生影响。

各市(县)、区组织举办的社区艺术节、广场文艺、村村演等活动进一步丰富了群众文化生活。

太仓市组织开展了首届业余文艺团队“百团大展演”活动,家港市村村演大型公益文艺巡演行动上半年演出80余场次,昆山市上半年全市各镇组织各类文化活动达351场次。

文化“三送”工程、“三下乡”活动和“2131”工程深入开展。

*图书馆上半年为基层送书201X册,*市文化馆上半年组织开展群文辅导、创作等活动40余次,基层文化工作者轮训率和覆盖面累计达70%。

(三)坚持“三贴近”推动文艺繁荣再创佳绩滑稽戏《青春跑道》入围20*—20*年度国家舞台艺术精品工程初选剧目。

昆曲青春版《牡丹亭》入围20*—20*年度省舞台艺术精品工程初选剧目。

新创当代现实题材滑稽戏《顾家姆妈》(暂名)剧本经多次修改,日趋成熟,有望在年底前搬上舞台。

中篇弹词《海青天》等多部作品的一度创作已进入修改提高阶段。

优秀作品晋京演出和走向海外、走近未成年人形成新亮点。

上半年,我市锡剧《九品廉吏》、中日版昆曲《牡丹亭》、滑稽戏《青春跑道》、《钱笃笤求雨》先后晋京演出受广泛誉,多侧面扩大了*文化的影响。

青春版《牡丹亭》在深入开展“全国著名高校行”,成功进入大学、大学等演出的同时,再赴海外,出访英国、希腊引起巨大轰动。

英国各大主流媒体纷纷给予报道,认为“昆曲体现了中国古典文化韵味”,《牡丹亭》是一出“融合了莎士比亚爱情喜剧和睡美人”的剧目,整场演出“是一次令人愉悦的奇异之旅”。

中国驻英使馆向文化部、外交部和省发出情况报告。

省省长罗志军、副省长桃林做出批示,对《牡丹亭》的成功演出给予了高度评价。

同时,上半年来中日版《牡丹亭》在日本进行为期1个月的演出也广受好评;

昆剧折子戏赴韩国演出反响强烈,进一步提升了*文化在海外的影响力和美誉度。

我市“昆曲为在校学生公益演出普及工程”持续推进,舞台艺术“四进工程”(进企业、学校、社区、部队)半年来实现演出近100场次。

在美术馆举办的“新吴门画派——*国画院中国画作品展览”,得到了各级领导和学术界的一致好评。

省委书记梁保华盛这次展览是建设文化强省的重要组成部分,省主要新闻媒体作了专题报道,在美术界引起了强烈的反响。

全市性重要文化艺术活动积极开展。

奥运火炬传递*站起跑仪式营造了热烈、和谐的喜庆氛围,第四届*少儿艺术

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