百色红色l培训教育学院立项申请书(发送).docx

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广西南宁环球国际旅行社有限公司

关于百色新时代红色培训教育学院建设项目

立

项

申

请

报

告

广西南宁环球国际旅行社有限公司

广西千江月投资股份有限公司

2018年5月

一、项目背景

红色培训工作是党的组织建设的重要环节，是基层单位完成各项任务、促进单位全面建设的重要保证。

加强基层党组织建设对于促进社会稳定发展、提高广大人民群众的生活水平和质量、维护党在群众中的形象、巩固党的执政地位都具有十分重要的意义。

近年来，随着社会快速发展、市场经济的实行和改革开放的进一步深化，基层党组织建设面临着许多新问题、新情况，与党在新时期面临的新任务、新要求还存在着许多问题与差距。

（一）对基层党组织建设不够重视

基层党组织是党的组织体系的基础，是党的全部工作和战斗力的基础。

党的组织生活是组织建设的基础性工作。

基础性工作还要增加活力性，任何一个组织如果缺少活力，就无法对其成员产生吸引力，无法产生归属感和凝聚力、战斗力。

（二）对基层党组织生活重视不够

党支部活动内容、形式单一，缺乏吸引力。

红色培训工作目标管理虽纳入了组织生活的内容，但着重检查记录，基本没有对组织生活质量、效果的测评考核。

红色培训工作没有重视如何有效开展组织生活这类基础性问题。

另一方面，基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，要承担较多的业务工作，使红色培训工作抓的不及时。

同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

（三）基层党组织机制、监督及内容不够丰富和健全

基层红色培训工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，基层红色培训工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。

基层党内监督机制缺乏抓手，渠道不太畅通；一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，基层党组织的管理、监督职能难以充分发挥。

　　加强基层红色培训工作要加强党的制度建设；　加强基层红色培训工作要抓好思想工作；　加强基层红色培训工作要狠抓作风建设，提升红色培训工作质量，凝聚党员队伍，保持良好的干群关系。

（四）强化管理，健全红色培训工作机制

　　要坚持红色培训工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实基层红色培训工作机制。

一是健全基层红色培训工作责任制。

基层党组主要领导同志要负起红色培训第一责任人的重任，把红色培训作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究。

二是建立基层红色培训工作绩效考核评价机制。

机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定了只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导基层党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。

三是落实党员教育管理制度。

基层党组织要认真落实学习教育制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性；要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平；要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等红色培训工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。

（五）提高认识，创新红色培训工作的思想观念

　基层红色培训必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。

一是深刻认识基层红色培训工作服务中心的重要作用。

要树立发展为第一要务的观念，要明确基层红色培训工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓红色培训，抓好红色培训促发展，把基层红色培训工作做到干部职工关心的热点上、放到作风的改进上、体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、相互促进的局面，充分发挥好基层红色培训工作的保障和促进作用。

二是深刻认识新形势、新任务对基层红色培训工作的新要求。

树立“理直气壮抓红色培训、尽心尽职抓红色培训”的思想，不断增强基层党组织的亲和力与感召力；要坚持虚工实做，以红色培训实效去推动业务工作的顺利开展。

（六）以作风建设为主要内容，不断融洽干群关系

　加强作风建设是一项重要任务。

党员干部的作风建设是保持良好的干群关系的重要前提和纽带。

习近平同志强调，基层红色培训工作要“以建设为民、务实、清廉基层为目标，以加强基层党员干部党性锻炼、改进基层作风为重点”“让群众明显感受到基层风气的变化”。

　　多与有关部门结合，多形式、多渠道的搭建党群、干群连心桥，开展“干部进村入户”、“领导干部蹲点服务”等活动，进一步密切与群众的联系，切实转变干部作风。

努力做到基层干部坚持做到每年开展一次入户走访、举办一次民情恳谈、开展一次政策宣讲、办理一件惠民实事、解决一个发展难题、记好一本民情日记、撰写一份分析材料、形成一篇调研报告，用真心、真情倾情帮助群众，为群众解决生产生活中的实际困难，让群众切实感受到党的温暖和关怀，形成了和谐奋进的社会氛围。

二、项目规划

参考《红色培训综合区总体发展规划》之相关原则，本着“务实、合作、发展、共赢”的经营理念，广西南宁环球国际旅行社有限公司与广西千江月投资股份有限公司（下称我司）与百色起义纪念园抓住百色红色培训发展战略机遇，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的指导思想，积极推动基层红色培训事业发展壮大，以改革创新为动力，实现可持续发展定位，确定了“百色新教育红色培训教育学院”项目，包括“百色新时代红色培训教育学院”、“红色革命旧址”、“革命纪念馆”、“知青旧居”、“红色历史舞台剧”、等五大红色培训服务产业联合体综合开发。

百色起义纪念园位于百色城东面的后龙山、盘龙山、迎龙山上，是在整合百色起义纪念馆、右江民族博物馆、百色起义纪念碑、红军桥、铜鼓楼、南阁亭、两广青年友谊园等革命历史文化资源的基础上形成的主题性公园，成立于2008年7月，是中央确定的全国12个红色旅游重点景区之一“两江红旗，百色风雷”景区的核心区。

2017年12月，入选教育部第一批全国中小学生研学实践教育基地、营地名单。

通过改扩建，百色起义纪念园成为集悠久的历史文化、优美的自然景观与优良的革命传统于一体的、思想教育与旅游审美相融合的精品主题公园，成为百色市的精神高地和宣传百色的重要名片。

（一）百色新时代红色培训教育学院

以革命圣地百色丰富独特的红色资源为依托，大力弘扬百色精神为使命，以鲜明的时代特征、闪耀的红色文化、坚定的信仰力量、无穷的精神源泉为办学目标，特聘中国数十名党史专家、教授，将专题教学、现场教学、互动教学、体验式教学等多种教学模式相结合，以全方位精细化管理团队为后勤保障，为全国各地党政机关、企事业单位、大中专院校、社会团体、民间机构等党员干部群众以及社会各界人士进行红色教育和业务培训。

以“红色培训+”农旅结合的模式，有效推进乡村旅游点基础设施建设、营运管理、市场开发、文化建设等各项工作，切实带动产业结构调整优化，帮助群众增收致富，从而进一步带动百色市乡村旅游快速发展。

百色新时代红色培训教育学院占地面积建设主要分为两期，一期4000平米，二期3000平米。

一期主要项目主要规划建设教学楼、行政楼、教师办公楼、图书馆；二期主要项目主要规划建设红色革命旧址、革命纪念馆、知青旧居、红色历史舞台剧、景观绿化等工程。

（二）红色革命旧址

在百色新教育红色培训教育学院建设基础上，一方面以百色起义纪念园作为“红色培训联系点”的根据地，建成红色培训活动场所；另一方面在百色起义纪念园建成为乡村旅游提供业务指导、知识培训的工作室。

在指导完善基础设施和规划设计上，凸显“百色人民顶天立地、气壮山河、砥柱中流的气魄”的旅游形象，真正做到用规划引领发展，从而提升建设品位。

此外，“红色革命旧址”项目不断优化发展环境，积极为百色市的旅游争取项目资金，并用政策倾斜等方式加快观山旅游基础设施建设。

辅助百色市向上级申请旅游发展专项资金等，不断帮助百色的“红色旅游”办一些看得见、摸得着、惠民生、利长远的好事、实事。

（三）革命纪念馆

革命纪念馆的建设，能让乡村旅游文化氛围更加浓郁。

通过我司组织开展基层红色培训活动，重点加大对“革

命纪念馆”发展的指导力度，不断利用百色起义纪念园独具魅力的人文景观、得天独厚的自然条件，整理、编制有关百色的历史人文资料，建设革命文化馆和名家艺术馆，设立写生基地，不断深化百色市红色革命文化内涵。

（四）知青旧居

建设后期，以“知青旧居”与百色起义纪念园美食街联合新模式的打造，创意设计红色文化旅游，丰富旅游的内涵和提升旅游的品位。

打造具有“亮点”、“热点”、“卖点”的红色文化旅游产品，给游客以全新的视觉

感受和心理感受。

将为百色的文旅产业做出榜样和示范，进一步巩固和发展百色起义纪念园作为旅游目的地和百色文化旅游产业龙头的地位。

（五）红色历史舞台剧

我司积极引导娱乐产业主动融入乡村旅游发展，充分挖掘有百色起义纪念园边际效应，致力于开发生态产业园的旅游价值。

考虑到百色红色革命旅游的产业影响力，为此，我司积极引导老党员牵头成立了红色历史舞台剧合作社，对红色革命历史进行全新演绎，唤醒革命历史在人民群众心里的记忆。

此外还引入其它的表演形式，形成百色起义纪念园独特风景，不仅可供党员、游客欣赏、提供强大的后劲，还能为整个百色市提供更多就业岗位和增收渠道。

（六）项目收益

百色新教育红色培训教育学院建设项目总投资两百万。

年客流量：

全国党员总量是八千万外加国企、事业单位及有红色培训需求的民营企业红色培训的需求人数超过三亿人，百色新教育红色培训教育学院建设项目落地后预估（学员）游客导入三十至五十万，年营业额高达九至十五亿元，解决当地上百人就业问题。

项目落地后依法应缴增值税（4%）约为三百万左右，城建税（增值税*7%）约为六百万左右，教育附加税（增值税*3%）约为两百多万，每年预计为百色当地营业税金创收千万以上。

（七）经济收益

井冈山依托深厚而独特的红色文化资源，不断探索创新红色培训新模式，近3年来，井冈山红色培训培训班次、人数年均增幅在50%以上。

2017年1至12月，井冈山共举办培训班7421期，培训学员44.59万人，同比分别增长51.22%和50.86%，2017年井冈山实现旅游综合创收138.89亿元；湖南通过韶山红色旅游培训2017年实现旅游综合收入100亿元以上；延安市通过延安红色旅游培训2017年实现旅游综合收入达298亿元，同比分别增长25.68%和31%，旅游业增加值占全市GDP比重预计达5.8%。

百色是革命老区，拥有丰富的红色旅游资源优势，随着旅游业接待人数逐年上涨，2018年保守接待人数达到3000万人次，旅游综合收入达到150亿元。

红色旅游线路逐渐成为热门旅游景点，百色市政府通过贴息、补助等方式，对旅游发展规划、重点旅游项目的包装、重点旅游景区景点的基础设施建设、生态和环境保护、旅游

市场的开发、促销、旅游产品的开发、生产、旅游人才的培训、教育等方面予以贴息式补助，还可以用于对发展旅游事业做出突出贡献的单位和个人的奖励。

（八）资源优势

广西南宁环球国旅集团，创建于2003年，旗下子公司涵盖了旅游、科技、教育、农业、工程及环保等各行各业。

旗下子公司包括：

广西南宁环球国际旅行社有限公司、广西“省游灯”科技有限公司、广西“省游灯”汽

车服务有限公司、广西“省游灯”酒店管理有限公司、广西宗亲网络科技有限公司、广西西途比网络科技有限公司、广西南宁童星教育投资有限公司、广西中良农业投资有限公司、广西永安建设工程有限公司、广西清河环保科技有限公司等。

其中广西南宁环球国际旅行社有限公司在2017年环广西自行车世巡赛中是唯一指定的全程接待服务商。

本次国际赛事获得万达集团王健林董事长及国际UCI官员的资质认可及高度好评。

我们广西南宁环球还是广西知名景点最大旅游地接服务商（例如德天瀑布、通灵峡谷知名品牌一手打造），也是南宁唯一同时拥有车队、酒店、景区等的旅行社，从业以来游客接待量高达300万人次，拥有业内公认“地接王”称号。

同时广西南宁环球国际旅行社有限公司还是全国知名红色培训教育学院的联盟体系核