到自考行政组织理论真题Word格式.docx

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A．孔子B．孟子

C．荀子D．老子

6．曾论述社会分工与组织的重要性，并提出“离居不相待则穷，群而无分则争”的思想家是（）

A．墨子B．孟子

C．荀子D．韩非子

7．制定目标时采用在过去信息的基础上逐渐改变现状，以实现组织未来目标的方法是

（）

A．目标分解法B．目标综合法

C．资源规划法D．目标滚动法

8．认为目标管理是“目标”与“管理”的结合，其“管理”需要具备目标认知、责任与权力、资源整合与目标决策四个属性的管理学家是（）

A．韦里奇B．奥蒂奥纳

C．登哈特D．杜拉克

9．在行政组织中，人、目标、权责的最初结合形成（）

A．岗位B．职务

C．部门D．职位

10．把行政组织划分为咨询、决策、信息反馈和监督等部门，这是（）

A．按行政业务性质分工B．按行政管理程序分工

C．按管理对象分工D．按地区分工

11．行政组织用以过滤外部环境的投入与行政组织对外部环境的产出，防止外部环境的干扰，并保持自身独立性的边界叫做行政组织的（）

A．界线B．框架

C．结构D．制度

12．行政组织赖以生存和发展的最深层环境是（）

A．政治环境B．经济环境

C．文化环境D．社会环境

13．行政组织管理中一个最根本的、最具全局性的问题是（）

A．物资设备B．图书资料

C．人际关系D．组织制度

14．在组织内部的人际关系中，决定一个行政组织团结或分裂的关键是（）

A．行政领导者与一般行政人员之间的关系

B．行政领导者相互之间的关系

C．一般行政人员之间的关系

D．行政人员与行政环境的关系

15．目标管理的基础和核心环节是（）

A．制定目标B．执行目标

C．检查成果D．反馈信息

16．中国行政组织的根本宗旨是（）

A．提高行政效率B．为人民服务

C．以经济建设为中心D．依法行政

17．属于国家在岗职工，但没纳入国家一般编制管理对象的人员编制，称为（）

A．专项编制B．临时编制

C．单列编制D．机动编制

18．行政组织编制管理中最大量、最经常的工作是（）

A．职能管理B．机构管理

C．部门管理D．人员管理

19．从历史发展的趋势看，行政组织结构变革较多的是（）

A．纵向层级的变革B．横向部门的变革

C．组织环境的变革D．中央与地方关系的变革

20．一般而言，被称为行政组织“大脑”的是（）

A．执行部门B．决策部门

C．咨询部门D．信息部门

二、多项选择题（本大题共6小题，每小题2分，共12分）

在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。

错选、多选、少选或未选均无分。

21．汉密尔顿认为，强而有力的行政组织应包含的因素有（）

A．统一B．稳定

C．议行合一D．充分的法律支持

E．足够的权力

22．毛泽东认为社会主义国家行政组织的设置与运行原则是（）

A．精简B．统一

C．效能D．节约

E．反对官僚主义

23．具体而言，行政组织的外部目标主要包括（）

A．维护社会公平B．提高社会生产效率

C．回应公众要求D．提供公共服务

E．促进组织发展

24．下列属于唯意志论的行政文化观是（）

A．推崇世袭制B．强调人民的参与意识

C．强调对权力的绝对服从D．行政组织首脑的权力来自超人意志

E．行政首脑的权力需由法律形式确认

25．行政组织效能原则的要求主要有（）

A．层级与幅度适中B．简化办事程序

C．进行专业化分工D．保持组织长期稳定

E．机构与人员尽量精简

26．当代行政组织变革呈现的主要趋势是（）

A．组织边界的清晰化B．组织状态的网络化

C．组织结构的扁平化D．组织形式的多样化

E．组织规模的小型化

三、简答题（本大题共6小题，每小题5分，共30分）

27．简述行政组织功能的有限性。

28．简述孙中山的行政组织思想。

29．简述行政组织目标的作用。

30．简述行政组织横向分工的必要性。

31．简述正确处理行政组织摩擦的主要措施。

32．简述行政组织权力关系变革的主要趋势。

四、论述题（本大题共2小题，每小题12分，共24分）

33．联系实际论述信息机关的重要性。

34．试述资本主义时期英美法等国行政组织的主要特点。

五、案例分析题（本题14分）

35．阅读下列材料，然后回答问题。

一直以来，A市各区的环境卫生都是由隶属于区市容环卫局的事业单位——环卫站负责。

环卫站既承担本辖区范围内的道路清扫和保洁服务工作，又负责环卫清洁的人、财、物管理，还负责环卫服务质量的检查与评估。

随着城市建设发展，各区的环卫保洁面积、每日清运的生活垃圾量不断增加，环卫队伍不断扩大，环卫财政支出缺口也越来越大，但环卫服务质量与水平却远远跟不上城市发展的步伐，市民对环卫服务也有诸多不满。

为改变这一局面，2005年该市出台了《关于市容环境卫生管理体制改革方案》。

方案决定：

由各区市容环卫局规划环卫责任区域，制定市容环卫质量和劳动定额标准；

将环卫服务推向市场，分片向社会公开招投标，由有资质的公司承包；

撤销环卫站，建立区市容环境监督检查中心，负责日常环卫作业的监督工作；

成立区环卫行业协会，负责环卫企业的资质审查、组织企业招投标以及制定行业行为规范；

在环卫服务质量考评中引入市民评议制度，并将评议结果与企业承包资格挂钩。

改革后，A市的环卫服务质量和水平都得到了较大改善，市民的满意度明显提高。

问：

（1）改革前，A市在环卫职能管理方面存在什么问题?

（2）该市将环卫服务推向市场之后，政府的环卫职能管理发生了哪些变化?

（3）结合案例，分析该市各区环卫管理体制改革理顺了哪些职能关系?

2011年1月高等教育自学考试全国统一命题考试

行政组织理论试题

一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）

1．行政组织最明显的外在表现是（C）

A．目标B．功能

C．结构D．资源

2．下列组织中属于狭义行政组织的是（A）

A．河南省人民政府B．广东省人大常委会

C．北京市政协D．浙江省行政学院

3．新公共行政学认为，公共组织存在四种基本运作过程，分别为：

分配、整合、边际交换和（D）

A．社会资本B．社会融合

C．社会知觉D．社会情感

4．雷格斯认为，具有异质性、形式主义以及重叠性特征的行政模式是（B）

A．融合型B．棱柱型

C．衍射型D．直线型

5．商鞅的行政组织思想主要强调（D）

A．“道法自然”B．“义”

C．“节用”、“非乐”D．“以法为本”

6．认为治国更重要的是选贤任能，提出，“明主急得其人，而暗主急得其势”的思想家是（C）

A．孔子B．孟子

C．荀子D．老子

7．既是行政组织存在和发展的根据和导向，又体现行政组织的宗旨和合法性的是（A）

A．外部目标B．内部目标

C．纵向目标D．横向目标

8．目标的制定、执行与协调、监督、评估和反馈引发的再循环过程，属于行政组织的（B）

A．动态管理B．目标管理

C．绩效管理D．量化管理

9．在众多制定组织目标的方法与技术中，行政组织根据上级行政组织的目标与自身实际情况决定自身的目标，这属于（D）

A．目标综合法B．目标滚动法

C．环境适应法D．目标分解法

10．行政组织宏观纵向分工的总体结构呈现出（C）

A．倒金字塔型B．棱柱型

C．金字塔型D．矩阵型

11．行政组织管理制度中体现决策者与执行者距离的是（D.）

A．管理结构B．管理方式

C．管理幅度D．管理层次

12．“异姓者必异心”这种观点体现的行政文化类型是（A）

A．血统论B．依附论

C．法治论D．民主论

13．在行政组织的内部条件中，影响行政组织活动命脉的是（D）

A．人员B．图书资料

C．人群关系D．经费

14．在行政组织内部，决定行政组织是否具有内聚力的关键是（A）

A．行政领导者与一般行政人员之间的关系

B．行政领导者相互之间的关系

C．一般行政人员之间的关系

D．行政人员与行政环境的关系

15．在行政组织的自身管理中强调人格尊重、人性激发、民主参与、上下沟通的管理方法，属于（C）

A．A理论B．X理论

C．Y理论D．Z理论

16．最早提出目标管理的是（C）

A．西蒙B．韦伯

C．德鲁克D．帕金森

17．属于国家正式在岗职工，但不属于国家一般编制管理对象的人员，如为离休干部配备的秘书、司机等工作人员，其编制属于（C）

A．临时编制B．机动编制

C．单列编制D．专项编制

18．组织机构得以设立的依据与基础是（A）

A．职能B．职位

C．职务D．职业

19．随着知识经济和信息时代的到来，行政组织中相当一部分传统职能可以逐步交给社会民间组织，这种趋势被称为（C）

A．科学化趋势B．规范化趋势

C．市场化趋势D．私有化趋势

20．早期政府行政组织的主要职能是（B）

A．经济职能B．政治职能

C．民主职能D．社会职能

二、多项选择题（本大题共6小题，每小题2分，共12分）

21．柏拉图行政组织思想的主要观点有（BCDE）

A．建立行政监督机构B．“无学识者不能治国”

C．治国者应以教育为“第一要务”D．晚年的依法行政思想

E．社会分工是国家行政组织存在的基础

22．孙中山设想的中华民国政府包括（ABCDE）

A．立法院B．行政院

C．司法院D．监察院

E．考试院

23．一般而言，行政组织目标的主要特征有（ABCE）

A．强制性B．服务性

C．和谐性D．稳定性

E．动态性

24．唯意志论行政文化观的主要观点有（CD）

A．推崇世袭制B．强调人民的参与意识

C．强调对权力的绝对服从D．行政首长权力来自超人意志

E．行政首脑权力需由法律形式确认

25．我国行政组织设置的基本原则有（ACDE）

A．服务原则B．效率原则

C．统一原则D．系