某镇智慧小镇建设项目专题发展研究探析素材类Word下载.docx
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12三、主要任务
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（一）基础设施完善“智慧某”体系支撑
121、构建新一代信息网络设施体系
132、城市公共信息平台建设
143、基础数据库建设
164、城市信息安全建设
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（二）市政建设提升宜居环境
161、城市建设管理
182、城市功能提升
19（三）信息化提升某政务管理和服务水平
191、政务服务
192、基本公共服务
20（四）智慧应用打造“安全、便捷、健康、高效”某
201、智慧政府
222、智慧安防
243、智能交通
254、智慧旅游
265、智慧农业
276、智慧楼宇
28（五）低碳新能源利用打造绿色生态某
281、新能源应用建设
292、智慧能源网建设
293、生态文化建设
304、节能减排
32（六）产城融合促进某产业蓝色发展
321、产业规划
332、产业升级
333、发展战略性新兴产业
34（七）创新服务打造特色智慧
341、产城融合打造产业先行
342、旅游产业、生态文化及信息化融合应用
35四、实施步骤
35
（一）规划阶段
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（二）建设阶段
38（三）运营阶段
381、试运营
392、正式运营
43五、保障体系
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（一）政策保障
47
（二）资金保障
47（三）人才保障
48（四）技术保障
49（五）运营保障
50六、重点工程建设
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（一）、大平台智慧低碳新城
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（二）、平安某建设
57（三）、某智能交通建设
58（四）、某城市一卡通建设
（五）、某松花石文化创意产业园建设（魏老师补充）
一、“智慧某”重要战略意义
（一）智慧某的概念及内涵
坚持“生态立区、产业强区、特色富区”的发展战略，以两型四化为手段，打造生态智慧某。
“两型”是资源节约型、环境友好型，是宜居的基本要求；
“四化”是以信息化提升农业现代化、促进产城融合化、带动生活低碳化，推动管理新型化，是宜业、宜商、宜游的必然要求。
通过“两型四化”建设，把某区打造成为环境优美和谐、新兴产业发达、社会管理睿智、大众生活智能的智慧城市，把某塑造成“绿色生态（生态治理修复与保护、低碳循环可持续发展、新能源与可再生能源应用）、蓝色科技（数字化与网络化、信息化与智能化）、特色风情（观奇石、赏御砚、购特产、泡温泉等长某风情文化）”的独特典范。
（二）发展基础与取得的成就
1、基本情况
某区隶属某市，于1985年建区，是全国重点产煤区、吉林省重要林木产品加工基地和“中国松花石之乡”、“中国黑木耳之乡”，全区幅员1348平方公里，总人口24.3万。
截止2012年末，全区完成地区生产总值151亿元，同比增长24%；
完成全社会固定资产投资122亿元，同比增长27%；
实现全口径财政收入10.4亿元，同比增长12%；
完成地方级财政收入7.1亿元，同比增长26%；
实现规模以上工业增加值96.5亿元，同比增长30%；
全区经济快速发展，民生明显改善，社会和谐稳定。
2、自然资源丰富
素有“立体资源宝库”之称，主要有矿产、林木、水利和野生动植物等自然资源。
现已发现46种矿产，其中已探明煤炭储量3.75亿吨，铁矿3亿吨，黄金20吨。
全区森林覆盖率76%，年产木材25万立方米，有野生动植物1200多种，临夏资源丰富，境内大小河流50余条，是浑江发源地；
已探明松花石储量5000万立方米。
3、区位优势明显
辖区内多条国省干线公路纵横交错，距离长春龙嘉机场270公里，长某机场100公里，临江口岸70公里，集安口岸162公里。
具有与长某旅游沿线、辽宁沿海经济带、长吉图开发开放先导区、黑龙江哈大齐工业走廊、白通丹经济带、对朝边贸的“六线对接”区位条件。
4、生态环境优越
某区自然生态保存完好，自然风光秀美，辖区内拥有世界仅存两处的寒武-奥陶地质界限层、国家3A级干饭盆森林公园、七星泉景区、枫林公园、棒槌峰景区、九曲峡景区、石门沟景区、石人沟狩猎场等诸多景区。
尤其交通沿线和江河两岸的绿色通道，其景色不亚于北欧风光。
5、项目建设取得成效
项目建设是发展的重要载体。
“十一五”时期是某实施项目最多、投资规模最大的时期。
在此期间，某区以重大项目建设为突破口、中小项目全面推进，有效推动了区域经济总量的快速扩充。
2010年以来，某区投资千万元以上重点项目累计开工建设292个，总投资521.7亿元，完成投资234.5亿元。
特别是总投资27亿元的东北亚集团铁精粉、总投资15亿元的山水百万吨水泥、总投资10亿元的鼎运百万吨煤化焦化、总投资5亿元的麦饭石矿泉水、总投资6亿元的窖酒等项目的开工建设和顺利推进，有力地加快了某产业结构优化升级，使某区的竞争优势和发展后劲明显增强。
6、民生改善成效显著
城乡居民收入不断提高。
社会保障覆盖面不断扩大。
为了有效改善群众的生活水平，某区每年切实加大民生事业投入力度，坚持新增财力的70%以上用于支持民生改善。
全力推进“七路安居工程”，城市廉租房、林业棚户区、煤矿棚户区改造、“暖房子”工程等民生工程。
2008年以来，累计投入信访资金5000万元，一批信访突出问题有效化解。
高度重视各领域安全生产工作，每年专门召开常委会或专题会议研究安全生产工作。
7、社会事业全面进步
坚持强化基础教育，扶持发展民办教育和职业教育。
教育教学质量稳步提高。
医疗卫生服务体系更加完善。
公共文化事业加快发展。
数字广播电视转换有序推进。
社会治安状况明显好转。
全面落实社会治安综合治理各项措施，加大治安巡逻力度。
积极开展食品、药品、农资市场专项整治。
扎实开展宣传教育、行政执法和隐患排查治理工作，社会大局和谐稳定。
（三）实施智慧某的战略意义
某经济社会建设已经在生态城镇化建设等方面取得了长足的进步。
但也存在整体发展质量不高的现象。
主要表现为以下四个方面：
第一，城镇化率虚高问题突出，矿区林区以及撤乡并镇带来的贫困人口比例较高；
第二，城镇化建设质量较低，中心城区偏小，周边棚户区配套不完善；
第三，产业支撑较弱，一煤独大的现象突出，产业比例严重失调；
第四，发展要素滞后，交通基础设施建设不完善，城镇化与市民化改造资金缺乏。
此外，在外部环境方面，受国际金融危机的影响，全球经济增长方式正在深度调整，国内经济增长的条件和动力正在发生深刻变化，资源环境约束不断强化，要素成本不断上升，我们面临着加快发展和加速转型的双重压力，面临着区域间的更激烈竞争。
另一方面，社会结构深刻变动，社会矛盾明显增多，统筹发展的任务更加繁重，社会建设和管理面临许多新的课题。
为此，通过建设某智慧生态城市来解决经济社会发展带来的技术问题、民生问题、管理问题、资源约束趋紧问题成为可行的新途径，从而释放经济增长潜力，改善生态环境，这些是实现“立足生态、产城融合、智慧某”总体目标的必然之路。
二、总体目标与战略定位
（一）指导思想
以科学发展观为指导，结合十八大提出的“美丽中国”理念。
在某区以智慧、低碳、产城融合建设为着力点，将生态、智慧、低碳、产城融合建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。
坚持走某特色信息化、新型城镇化、农业现代化道路，紧紧围绕“智慧某”的发展目标，以产业升级为出发点，以“以人为本”的城镇化建设为落脚点，逐步推进信息基础设施建设，全面强化行业智慧技术应用，高效驱动新型能源综合开发利用，深度融合产业发展和城市规划，以智慧、低碳、产城融合为特色打造某新型城镇化，以挖掘内需、引入投资支撑中华名族伟大复兴梦。
（二）总体目标、运营理念、实施手段与综合愿景
以“立足生态、产城融合、智慧某”为总体目标，以“生态立区、产业强区、特色富区”为城市运营理念，以两型四化（资源节约型/环境友好型）为实施手段，最终建成宜居、宜业、宜商、宜学、宜游的生态智慧某（战略愿景）。
（三）战略定位
绿色生态某。
自然生态不仅仅是绿化，其实质是一种多样性及其平衡，一种相互的和谐。
坚持生态治理修复与保护、鼓励低碳循环产业的快速可持续发展、大力提倡新能源与可再生能源的应用。
蓝色科技某。
为更好地保护生态环境，以发展数字化、网络化、信息化、智能化、低耗能、低污染的高新产业，以及利用新能源、带动循环经济的新兴产业为主攻方向。
结合某实际情况，提出四点建议：
促进传统产业升级，加大对传统产业的节能减排改造，大力发展循环经济；
立足区域内部资源，培育新的经济增长点（如林下经济、生态农庄）；
积极利用国家相关扶植政策，大力发展战略新兴产业；
加大现代化服务业发展力度以此拉动就业，推动城镇化与市民化进程。
特色风情某。
确立了以“观奇石、赏御砚、购特产、泡温泉”等为特色的长某旅游驿站和某后花园的城市定位。
（三）智慧某战略布局
1、大平台智慧低碳新城建设。
2、绿色生态某建设。
3、平安某建设。
4、产城融合的蓝色某建设
5、创新服务打造特色某
注：
具体内容见下文“主要任务”和“重点工程项目建设”章节。
三、主要任务
加快建设信息技术基础设施建设，构建可持续发展的智慧产业生态体系，推进智慧化城市管理及社会服务应用，实现可持续发展的产城共荣格局。
（一）基础设施完善“智慧某”体系支撑
1、构建新一代信息网络设施体系
（1）有线光网
加快推动城市光网向全区域普及，实现通信管网超前到位，加快已有小区、楼宇和农村地区固定宽带网络的光纤化改造，在产业园区优先发展FTTX/LAN，实现“百兆进户、千兆进楼、T级出口”网络能力全覆盖。
（2）无线网络
完善城镇和农村的3G和WLAN网络建设，率先开展TD-LTE试商用和4G移动通信网的试验网建设，实现校园、酒店、商业集中区、公共活动中心等各个区域热点全覆盖。
（3）下一代NGB广播电视网络
充分发挥广电的内容优势、系统优势、网络优势，对某广电网络实行数字化改造，全面实施NGB工程，在内容制播上实现高清化，网络传播实现融合化，终端业务实现智能化和全业务，争取2017年前全面实现某节目高清播放，打造两个某高清频道和一个3D频道。
（4）加速推进“三网融合”
积极推进三网融合工作，支持融合
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