3学校还要完善对于学生工作的制度包括管理制度行为规范等等使制度文化帮助推荐word版 11页Word文档下载推荐.docx

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改变自我，天高地阔。

二、尊重别人，对别人负责任。

对别人尊重、理解、关怀、爱护、谅解、宽容，从对别人的尊重帮助中获得人生快乐，从和别人融洽和谐的相处中感受人生的自豪与幸福。

人心与人心之间等量交换的定律，己所不欲，勿施于人；

己所意欲，尽施于人；

只有我为人人，才能人人为我。

三、尊重集体、国家，对集体、国家负责任。

时刻想到自己既是集体、国家的一个成员，也是集体与国家的主人，决不能对集体、国家抱冷漠、无所谓的态度。

越是以集体、国家主人的身份思考问题，处理问题，个人的潜能越能得到发挥，个人的能力增长也越快。

为集体、社会做的实事越多，人的能力越强，才智越广。

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四、充满信心。

在学习和生活的征途中，困难和挫折是难免的，即使有百分之一的希望，也要付出百分之百的努力。

即使失败一千次，也坚信下一次的努力是走向成功的。

“彼人也，我人也，彼能是，我亦能是。

”

五、意志坚强，有经受失败、打击、挫折、逆境的心理准备，又有失败后心理上承受痛苦的能力，在失败、打击、挫折、逆境面前不退缩，不屈服，将此看作磨炼自己的机会。

六、胸怀开阔。

不陷入鸡毛蒜皮的斤斤计较之中，更不陷入窝里斗的怪圈，大事清楚，小事糊涂，有吃亏思想，有容人之量。

七、除关注学校生活、教科书学习外，对社会、对世界的问题有较广泛的兴趣。

善于从政治、经济、教育、文化、科技的广阔信息海洋中，搜集有助于自己学习的教材，有助于自己勇往直前的信息。

八、能做实事，有潜心实干的精神。

在没有更理想的实事可做时，先潜心做好眼前的、手中的实事。

手中的实事虽不是最理想的，但一定能做成同类事中最好的。

“勿以恶小而为之，勿以善小而不为。

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九、要有勇气承认错误，有决心改正错误，不断完善自己，提高自己。

十、在与他人的交往中，做到谦恭有礼，包括认真倾听别人的发言。

文明学生标准

一、模范遵守《中学生日常行为规范》和《浚县一中分校学生行为规范及管理制度》。

二、有较高的思想境界和文化、心理修养，正确对待批评，积极要求进步，胜不骄，败不馁。

三、对老师、长辈、同学有礼貌，不说脏话、怪话、风凉话。

四、有较好的气质，站有站相，坐有坐姿，走有走相，不乱涂乱画，不随地吐痰。

五、遵守学校纪律，不旷课，不迟到，不早退，不乱扔碎纸、杂物，不打架，不乱放自行车，不抽烟喝酒。

六、穿着朴素大方，不着奇装异服，男同学不留长发，3

女同学不涂指甲，不涂口红，不描眉，不烫发，不戴首饰。

七、集会期间精神集中，该鼓掌时热情鼓掌，不交头接耳，不看书报杂志。

八、热爱劳动，讲究卫生。

九、住校生按时归寝，遵守《浚县一中学生公寓管理细则》。

文明班级标准

一、班级制定学期工作计划，要有“学雷锋，创三好”内容，平时有检查，期末有总结。

二、按期召开班会，班会有记录。

三、班内无打架、骂人、吸烟、喝酒、不尊重老师等现象。

四、教室整洁卫生，教室内外无碎纸，清洁区打扫及时、干净。

五、班级住校生管理良好，宿舍纪律和卫生达标。

六、劳动值周认真负责，组织良好，服从领导指挥，完4

成任务好。

七、集会动作快、静、齐，会场秩序良好。

八、课堂、自习课纪律良好。

九、积极参加学校安排的各项活动，班主任重视，班集体行动积极、迅速、效果明显。

学生学习、生活常规

一、考试纪律

1、听从监考老师的指导，严肃认真地参加考试。

2、考前准备充分，持准考证准时进入考场。

按规定座位入坐，并将准考证放在考桌靠走道的上角。

迟到半小时者取消考试资格。

3、考桌上只准放规定的考试用品，答题不用红笔或两色笔。

4、考生不准无故缺考，有事须考前请假。

（由班主任报教导处）。

5、保持安静，独立思考，不准以任何形式作弊。

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篇二：

学校管理制度建设中存在的问题（3）

高校内部管理制度建设

存在的问题、成因及对策分析

山东理工大学副校长谭秀森

一、高校内部管理制度建设的基本目标和要求

1998年颁布实施的《中华人民共和国高等教育法》（简称《高等教育法》）第三条规定明确了我国高等教育的性质，即社会主义性质。

《高等教育法》第五条还规定了高等教育的任务主要是通过培养专门人才等活动来对社会的发展起作用，而这些活动通常是由其专门机构——高等学校来实现的。

高等学校在日常教育教学活动中，如何确保高等教育的社会主义性质，如何确保高等教育任务的完成呢？

最基本的、也是最重要的途径是加强高校内部管理制度的规范化、科学化、系统化建设。

高校管理制度是高校为了组织和管理各项工作，按照一定程序制定的、在全校范围内具有普遍约束力的条例、规定和管理办法等规范性文件的总称。

高等教育的性质及任务规定了高校管理制度建设的基本目标和要求，主要体现在三个方面。

第一，高校管理制度建设是学校办学理念的具体载体。

办学理念是高校发展的灵魂，应与各项具体管理制度紧密结合起来，将其基本内涵、本质要求渗透到具体制度规定中，将其本质要求制度化、成文化、具体化，以确保学校办学理念得以具体实现。

第二，高校管理制度建设是学校完成培养目标的有效保障。

制度对于高校活动主体，如教师、学生、管理人员和后勤服务人员等具有普遍的、平等的规范和引导作用，它使分散的、无序的个体活动变得统一、有序、高效。

只有这样才能为高校教育教学任务的完成提供保障。

第三，高校管理制度建设是高校依法治校的基本路径。

“建立健全学校规章制度，是学校民主法制建设的主要内容，是学校民主化、法制化管理的前提。

”[1]依法治校是依法治国理念在学校教育领域的必然延伸，这就要求高校内部管理制度建设必须走法制化之路，使学校内的各项管理工作都能做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，从法律上切实保证高校管理的高水平。

二、高校内部管理制度建设中存在的主要问题

高等学校管理制度建设是一项系统工程，需要建立一整套科学的管理制度与之相应，也需要有完善的、科学的制度制定规范以及制度执行、监督规范，只有这样才能确保管理制度的效力。

具体地说，高校内部管理制度建设应涵盖以下内容：

“不仅包括从制度起草前的调研、立项工作，到制度的起草、修改、通过和发布，还应包括制度的执行、落实和督察工作。

[2]因此，对高校内部管理制度建设的考察，至少应从制度本身、制定程序、制度执行与监督、制度配套体系建设等几方面进行。

（一）制度内容存在的问题

第一，制度内容不合法。

目前不少高校的内部规章制度却存在诸多内容不合法的问题，如缺乏相应的法律依据，超越法律规定的权限，较为严重的是违背法律的基本原则。

第二，制度内容不科学。

制度内容过于笼统、粗糙，制度规定和具体措施缺乏可操作性。

第三，制度内容不规范，用语含混，责任不明确，权责不对等，制度的实际效力较低。

第四，制度内容不完整，往往重责任轻权利，重认识轻措施，重约束轻处罚，重制定轻执行，等等。

第五，制度内容不稳定。

“制度从本质上说就是共同信息，在接受了这一共同信息的人群中，就能减少个体在群体中行动的不确定性。

因此，健全的、被高校所有教职工认可的管理制度，有利于减少其行动的不确定性”。

[3]如果高校制度内容不稳定，不连贯、朝令夕改，就形不成有效的引导规范作用，甚至会导致学校内部各类行为主体行为混乱、步调不一。

（二）制度制定过程中存在的问题

学校制定规章制度缺乏整体和长远的规划，随意性强，没有统筹规划，影响规章制度的整体效率和生命力，也影响到相关规章制度的连续性、稳定性、配套性，也必然会影响到制度制定部门以及规章制度本身的权威。

（三）制度执行过程中存在的问题

一套完善的管理制度，仅仅是高校管理制度建设的一个基础和前提，并不能代表高校管理制度建设的全部内容，因为高效率的制度执行，确保学校人才培养任务的完成，才是学校制度建设追求的根本目标。

因此，在制度的制定与执行问题上，后者尤为重要。

但是目前在制度执行过程中，问题也相当突出，尤其是“单纯重视制度的制定、满足于制度的制定，却轻视甚至忽视制度的执行”的错误认识和行为，在当前高校中是一个较为普遍的现象。

这从根本上削弱了既有制度的实际效力，结果使各项制度束之高阁，丧失实际意义。

（四）制度体系建设中存在的问题

这类问题集中表现在以下几个方面：

制度体系残缺，对相关问题缺乏配套的制度建设，缺乏必要的相关制度支撑；

制度之间相互矛盾，缺乏呼应，形不成合力，职能部门的工作有时会出现口径不一致，相互矛盾乃至相互掣肘；

制度内容相互交叉，权责不明，一方面会造成利益冲突，另一方面又可能会造成职能部门之间的推诿与扯皮，等等。

三、高校内部制度建设问题存在的成因分析

按照《中华人民共和国教育法》第二十八条规定：

学校具有自主管理权、教育教学权、招生权、管理学生权、颁发证书权、管理教师权、管理设施经费权、拒绝非法干涉权和其他权利。

这些国家法律所赋予的权利，是学校进行法制化管理、学校内部管理制度建设的基础和核心。

除了这些法定权限之外，高等学校不具有行政主体资格，也就没有行政处罚权限。

有些学校超越权限制定规章制度，其根本原因就是对高等学校的性质及其定位认识不清。

随着社会政治、经济、文化、教育等体制的改革，学校与学生之间的关系不再单纯是管理者与被管理者的关系，也不仅仅是施教者与受教者之间的关系，事实上，已经形成了一种具有服务合同形式的民事法律关系。

[4]传统的不平等关系变成了平等关系，这无疑对高等学校的教育教学管理、高等学校内部管理制度建设提出了新的课题、新的挑战。

高校的教育目标与任务转变为既要满足为社会培养、输送合格人才的社会化需要，又要满足学生及学生家长的求学成才的个性化需要。

这就要求高等学校立足现实，转变管理观念，以更好地顺应社会的发展。

高等学校内部管理制度建设没有得到应有、足够的重视。

究其原因，我们认为主要有以下几个方面。

一是对高校内部管理制度建设的重要性认识不够。

从另外一个角度看，我国高校内部管理“人治”传统的惯性很大，人们习惯于把高校的前途与命运寄托于管理者（尤其

是校长）的智慧与名望，把在新形势、新任务下的高校内部管理自发地寄希望于管理者的学识与经验。

二是高等学校的个性化，驱使高等学校追求独特的办学理念，确立独特的办学方针，力求突出个性化，在竞争中强化自己的影响力和竞争力，这在客观上也为高等学校的规范化、制度化和以约束为主要内容的管理设置了障碍。

当然，除了校内的制度建设环境之外，还有众多复杂的社会因素制约着学校的内部制度建设。

由于受传统的影响以及对高校内部管理制度建设重要性的认识不够，致使目前高等学校内部管理制度建设的规范化程度普遍不高，也就是说，没有形成一套规范化的制度建设理念与措施，例如缺乏规章制度的长远规划与近期详尽计划的制定，没有形成一套加强职能部门之间制度配套建设的有效机制，同时，还存在较为普遍的“轻视制度执行”的错误思想，等等。

这些只是目前我国高校制度建设存在诸多问题技术层面的原因，或者说是微观层面的原因，但它所产生的实际影响和后果却是不容忽视的。

四、高等学校内部管理制度建设应遵循的原则

（一）合法性与合理性相统一的原则

合法性首先是指高等学校规章制度的内