20XX年民政事业单位上半年工作总结及下半年工作计划范文Word文档下载推荐.docx

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六是完善应急预案体系，做好减灾救灾工作；

七是大力落实优抚安置政策，保持优抚对象思想稳定；

八是强化专项社会事务管理，提高民政服务水平；

九是健全各级残联组织，加强残障金征收，为残疾人办实事；

十是落实老年人优待政策，尽力为老年人服务。

7月初召开了全区民政工作会，进一步推动了民政工作的进程。

　　二、深入调研，进一步完善社会救助体系

　　我局将年度工作安排与学习实践活动结合起来，在6月份至7月份，开展了一次“关注民生、为民服务”的主题调研实践活动。

并于7月25日至6月25日，局全员下乡对农村低保户进行核查登记，通过召集村民代表、村两委班子及各乡镇民政办人员对以上对象户进行评议，张榜公布，认定全区农村低保对象，为需要帮助的群众解决实际困难和反映突出问题。

通过调研和全员下乡服务民生，进一步完善了社会救助体系。

（一）整合城乡低保，努力实现城乡低保一体化

　　目前，低保工作存在城乡分割问题，即仅以保障对象的户口性质划分为城市低保和农村低保，导致标准相差悬殊、“同命不同价”的不合理现象，表现在城市低保线为230元/月，城镇为200元/月，农村为100元/月。

也存在低保一定管几年，没有做到“动态管理、有进有出、有升有降”的问题，导致保障不准。

农村低保从xx年建立后一直没有大的清查调整，动态管理不落实。

还存在农村低保资金短缺、保障面窄、保障标准偏低，导致保障不足的问题。

xx年，我区城市低保率达%，而农村低保率仅%。

按保足要求农村低保率应在5%左右。

农村低保保障线应适当提高，达到150元左右。

针对以上现状，我们今年上半年从以下几方面着手实现城乡低保一体化，达到动态管理，保准保足。

　　一是打破已不适应形势需要的老的政策框框，不囿于条例限制，变以户籍界定城乡居民为以常住地和是否承包农村土地来界定。

即在城镇有固定住所并常住，没有承包地的困难家庭人员可按城镇标准申请低保。

二是按生活费指数和承包地保障水平科学确定城市、集镇、农村最低生活保障线，逐步缩小城乡保障差距，最终达到同等保障程度。

从xx年1月起，我区农村低保线已调至130元/月，缩小了城乡保障差距，迈出了坚实的步伐。

三是打破资金藩篱，实现城乡低保资金融合，统一管理使用。

从xx年起，市局已将农村和城市低保审批权全部下放区局，为统筹城乡低保创造了条件。

全区已批准农村低保5190户8724人。

四是适当增加区级财政投入，大力争取省市支持做大低保资金蛋糕。

（二）开展低收入家庭认定，实现社会救助工作科学化、规范化

　　低收入家庭是指家庭收入超过低保标准，但未超过低保标准两倍的家庭。

通俗说是边缘户或夹心层。

以往，既不能享受低保系列政策，又难以抵御生活风险，难以解决因灾因病因学导致的困难。

开展低收入家庭认定，能掌握困难家庭的分布情况，与低保工作相衔接、补充、转化，也是解决因灾、因病、因学导致的困难而开展临时救济、助学救济、大病救助、危房改造的基础。

开展低收入家庭认定后，将社会上的各个家庭可区别为一般户、低收入户、低保户，利于构建覆盖全民的分层分类救助框架，改变救助工作随意性。

对于低保户，可享受低保金、临时生活救助、教育救助、无门槛大病救助，危房改造大额补助。

对于低收入户，可享受因灾、因病、因学导致的临时生活救助，低门槛大病救助，危房改造小额补助。

对于一般户，只能享受因大灾、因大病导致的临时生活救助，高门槛大病救助。

目前，我区初步认定低收入家庭约3300户，为低保动态管理提供了第一手资料，也为全面实现社会救助工作科学化、规范化打下了坚实的基础。

　　（三）加快福利院改造升级步伐，满足“三孤”人员供养的需要

　　福利院是民政工作的窗口，孤老、孤儿、孤残是最需要救助的社会困难群体。

由于福利院建设标准低，日常投入不足、缺乏维护，导致面貌残破落后，规模偏小，无法满足入住需求。

在全市三个区中，我区的乡镇福利院综合面貌最为落后，是全区民政工作的薄弱方面，多年来没有得到改进。

目前，全区5个乡镇福利院有集中供养五保328人。

庙岭、临江、段店三个福利院已不能再收住人员。

我们通过于乡镇党委、政府协商沟通，并争取市局支持，采取分步实施，逐个解决的办法改造乡镇福利院。

xx年上半年改造##镇福利院，筹资300万，其中##镇政府拿100万，社会捐助100万，省厅、市局以奖代补100万，建设高标准模范福利院，产生示范效应后带动全区。

同时，争取市局支持小型建设项目资金，解决落后福利院的基本生活设施。

同时，灵活解决福利院供养资金，保障日常运转和维护，加强福利院管理，在软件上下功夫，努力摘掉福利院的落后帽子，以实际工作为我区“两个率先”出力。

　　6月份以来，会同##镇政府做好了##镇福利院改造方案编制、审核上报，向市民政局争取定点资金重点支持。

目前，已完成设计、招标，即将动工。

此外还向市局上报了其他福利院建设规划。

　　（四）加大救灾、减灾工作力度，切实保障受灾群众基本生活

　　救灾救济是民政传统职能，工作核心是提高灾害应急能力和综合减灾能力。

按省厅要求，我局通过调研，目前正在拟订和完善乡镇、村（居）委会的救灾应急预案及相应的工作规程，形成“纵到底、横到边”的救灾应急预案体系。

拟建一支深入到村组的灾害信息员队伍，加强备灾工作，规范救灾储备管理，切实保障受灾群众基本生活。

　　去年7月12日汶川大地震后，我国确定每年7月12日为全国防灾减灾日，为此我区减灾委于7月7日在##宾馆会议中心召开了全区防灾减灾工作大会。

并于7月12日按要求开展了全区防灾减灾宣传教育活动，努力提高全区群众减灾意识。

　　（五）实施消坯工程，保障群众住有所居。

　　自xx年来，我区结合xx年雪灾倒房恢复重建，开展了三批次低保户危房改造，共计完成423户倒房户重建和低保户危房改造，但仍有部分无自救能力的低保户未完成危房改造，全区共计116户。

通过今年的调查，农村还有土坯房2600余幢，其中为村民唯一住所的土坯房1125幢（户）。

对此，根据全市要求，xx年启动“消灭土坯房”行动，对村民唯一住所的农村土坯房改造的补助3000—5000元，对低收入家庭从高补助，对一般户从低补助，xx年计划完成“消坯”100户，力争150户。

同时，对低保户继续实行危房改造，仍按1—2人户补助7200元，3—5人户补助10800元，6人及以上户补助14400元。

今年重点补助无自救能力的低保户完成危改，保障困难群众住有所居。

目前，调查核定工作已于6月中旬完成，计划7月全面开工。

　　三、落实政策，拥军优属保稳定促和谐

　　年初，根据提标文件按时发放了xx年优抚对象补发优抚金143220元；

发放了中央春节生活补助资金220680元；

发放了重点优抚对象生活补助9万元。

对全区部分低保特困户、五保户、特困优抚对象和福利院、地方驻军单位进行了春节慰问，慰问金计20800元。

　　6月份，召开了一次优抚座谈会，收集了伤残军人规范的医疗票据，发放了重点对象医药费补助。

于7月25日至6月25日下乡核查登记，认定全区老复员282人、“三属”72人；

同时，开展了《优抚对象医疗费管理办法》调研，为出台正式文件打好基础。

　　目前，我区优抚对象优待抚恤金政策落实较好。

去年7月，省厅万副厅长来调研时给予了充分肯定。

但由于受改革不配套的影响，优抚对象医疗待遇近些年来有所下降，优抚对象反映较多。

我区100多名赴老挝参战人员，在落实参战待遇后又提出超期服役十多年的经济补偿要求，要求解决养老保险，心情很急迫，有群体上访的苗头。

还有1955年以后抗美援朝人员要求给政策给待遇，也有个体上访现象。

在建立市场经济体系的转轨时期，优抚对象失落感、攀比心理日益增强，思想动荡不安，需要加大力度，做好工作，维护稳定。

对此我局今年上半年从三个方面开展了此项工作：

一是结合医改，配合市局出台了“医疗保险加医疗补助”的《优抚对象医疗保障办法》。

二是与优抚对象交朋友，积极沟通，疏导优抚对象通过正常途径反映合理诉求。

积极建立反映渠道，将其合理要求层层上达，引起上级重视，统筹考虑。

三是耳聪目明，做好信访工作。

在优抚对象中交真心朋友，通过觉悟高、联系多、肯配合的热心人掌握动态，有越级上访、集体上访苗头，迅速下访，做工作，主动制止，避免了不良后果。

　　四、强化管理，发挥基层政权和民间组织的作用

　　1、加强了基层政权和社区建设。

今年上半年，我局积极加强基层政权和社区建设，已建成村务“两公开”示范乡镇一个、示范村六个，积极督促各乡镇开展村务公开和财务公开。

会同区司法局对新一届村“两委”干部进行了法律培训，同时加强了村（居）委会的制度建设，档案建设，会同其他部门发挥了村两委班子的积极主动性。

　　2、大力开展殡葬改革宣传，维护社会稳定。

7月23日,我局联合市殡管所开展了全区殡葬改革宣传，宣传文明祭扫，移风易俗，全区清明节祭扫期间社会稳定平安。

制止了段店镇孙彭村一例欲土葬案例，查处率100%，火化率100%。

　　3、加强边界管理。

7月份，我局对全区120公里边界线辖区内8个界桩开展了清理、保护、维护工作，协调边界权属矛盾，维护了边界社会稳定。

　　4、对民间组织进行年审。

6月份，依法对全区社团组织、民办非企业进行了年审清理整顿，加强管理。

　　五、争取项目，拓展残疾人事业

　　残疾人是特殊的社会困难群体。

残疾人事业是社会文明进步的标志，做好残疾人事业是建设和谐社会的需要，是科学发展观的应有之义。

我区现有各类残疾人近1xx人。

目前，我区残疾人事业存在组织落实不够、服务设施缺乏、残疾人事业发展不够等问题。

为了加快设施建设，上半年，我局争取国家项目补助，筹资建设区残疾人综合服务站，争取建成集康复训练、特殊教育、就业培训介绍、宣传文体训练于一体的服务设施，建成残疾人之家。

6月份以来，与区经发局联系，跟踪区残疾人综合服务站项目，目前，进展较顺利，已通过市级立项，并上报省级。

　　7月17日开展了全区助残日活动，与市残联和##大学的学生一起对我区##镇凉亭村特困残疾人家庭送去关爱和援助，维护了残疾人的合法权益。

　　六、作风整顿，加强机关队伍建设

　　1、积极加强了党风廉政建设。

认真落实“一把手”主抓及分管责任制，责任追究制；

认真开展了领导干部廉洁自律专项清理，积极整改，领导班子无违反廉洁自律规定行为；

积极组织了反腐倡廉宣传教育专项活动，落实了述职述廉和领导干部重大事项报告制度。

开展了机关制度建设和学习活动，转变了工作作风。

我局还结合工作实际，将科学发展观学习活动与区纪委开展的“杀五风”专项活动结合起来，规范办事行为，进一步强化机关制度建设，打造节约型机关，提高管理水平。

一是全面清理和修订各类制度和办法，针对民政工作的发展需要，对局现有制度进行了全面修订，进一步健全了岗责体系，规范了工作标准。

二是在全局开展厉行勤俭节约、反对铺张浪