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  继续大张旗鼓地开展生活垃圾分类宣传活动,按市城管委划定的具体实施区域推进生活垃圾分类工作。

待市餐厨垃圾集中处理设施正式投入使用后,全面实施餐厨垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理工作。

  

(一)逐步完善生活垃圾分类方式。

  在进一步完善本区生活垃圾分类系统的基础上,依据生活垃圾“三化”(即减量化、资源化、无害化)、兼顾末端处置、号召全社会参与、方便市民投放等原则,确定本区居住区、公共场所、机关企事业单位、学校等的分类方式,全区垃圾分类实现“双统一”(即:

标准统一、标识统一)。

  

  

(二)努力打造生活垃圾全程分类系统。

  基本实现分类投放、分类收集、分类运输、分类处理。

结合区内不同区域的垃圾量和成份构成等因素,原则上:

居民家庭垃圾分为厨余垃圾、其它垃圾和有害垃圾等三类;

公共区分为可回收物、其它垃圾两类;

单位食堂、农贸市场分为可回收物、厨余垃圾、其它垃圾三类;

学校分为可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其它垃圾四类。

  1.可回收物收集处理:

由居民和单位直接纳入废品回收系统,或投放到可回收物容器,由保洁人员收集后纳入废品回收系统。

  2.厨余垃圾收集处理:

  

(1)居民厨余垃圾收集处理:

楼房居住区由居民投放至各楼层厨余垃圾收集容器内或采用标准颜色胶袋装载放置家门口,保洁人员每天定时收集,并用专用保洁车(或塑料垃圾桶)将厨余垃圾运至厨余垃圾中转点后,再采用专用运输车将厨余垃圾运至市指定处理厂(场)进行集中处理。

  

(2)单位食堂厨余垃圾收集处理:

厨余垃圾由各单位投放至厨余垃圾收集容器,每天由辖内行政街用专用保洁车(或塑料垃圾桶)将厨余垃圾运至厨余垃圾中转点后,再采用专用运输车将厨余垃圾运至市指定处理厂(场)进行集中处理。

  3.有害垃圾收集处理:

单位、居民将有害垃圾投放至有害垃圾收集容器,由区城管局用专用运输车定期将有害垃圾运至区有害垃圾临时贮存点临时贮存;

待达到一定数量后,由区城管局交由具有相应危险废物经营许可证的企业进行处置。

  4.其它垃圾收集处理:

由各环卫作业单位按现行收运方式进行收运,进入现行生活垃圾处置系统进行处理。

  (三)建立健全考核评估体系。

  分层级、分区域建立考核评估体系,评估指标涵盖分类容器的设置、分类物流的组织、分类数据的统计、社会宣传的组织、单位和市民的知晓率及参与程度等方面,采取专业评价、社会评价相结合的评估方式,定期对各职能部门、行政街推进垃圾分类工作进行考评,将设施的配置率、市民的知晓率等评价指标纳入城市管理评价体系中。

  (四)努力营造社会互动氛围。

  充分借助媒体宣传阵地、主题活动宣传阵地、教育教学宣传阵地、总体策划宣传方案等,广泛深入开展宣传发动,营造公众参与氛围,重点让广大市民知晓为什么分类、分几类、怎样分类,并分阶段、按步骤、有重点地开展宣传活动,做到家喻户晓、人人皆知。

  1.结合各类创建活动及市区有关重大活动形成阶段性宣传高潮。

组织开展市民喜闻乐见,并能参与互动的各类主题活动。

  2.发放一批宣传资料。

针对机关团体、企业、居民、学生等不同群体,制作各类宣传品及宣传手册,发放到街道、社区、居民。

  3.充分调动各相关单位的资源优势,将垃圾分类知识宣传至各阶层。

首先是机关团体做好表率作用;

其次是在学生的日常教学中,将垃圾分类内容纳入到学生实践活动中;

三是将垃圾分类纳入志愿者服务内容,形成以团员和青年志愿者为核心,以物业人员、居委会干部、居民为主力,由社区志愿者队伍开展常态工作的志愿服务格局。

  4.将垃圾分类工作纳入有关评选活动中,如文明社区、星级卫生街道、市容环卫“双竞赛”、城市管理综合考评等评比活动。

  四、实施范围

  从20XX年4月份起,按市城管委划定的实施区域,包括政府机关单位食堂、中小学校、市场、两条行政街、其他行政街一至两个具示范作用的小区推行垃圾分类工作;

在此基础上,逐步向各社区、企业推进。

  五、实施步骤

  

(一)宣传发动阶段

  1.20XX年3月底前

  按照《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》和市城管委垃圾分类的标准和要求深入开展宣传发动工作,将有关宣传资料发放至居民住户,各街道将有关宣传资料张贴在各社区宣传橱窗,组织志愿者开展多种形式的上门宣传活动,并组织安排人员参加各类专项培训及参观学习。

  2.20XX年4月后

  结合各实施区域逐步推开,有针对性地开展各类宣传活动,务求取得宣传实效;

在实施阶段尚未推行的区域,继续开展宣传发动工作,做好分类设施配置,为该区域按时推开垃圾分类作准备。

  

(二)实施阶段

  1.4月1-15日。

在区政府、各行政街食堂,沙园街,南华西街,各农贸市场推行垃圾分类。

  2.4月16-30日。

在中小学校推行垃圾分类。

  3.5月份。

除沙园街、南华西街外的16条行政街选取1—2个小区推行垃圾分类。

  4.6-12月份。

  

(1)加强对垃圾分类实施区域的督导,提升居民、学生、社会团体、环卫保洁人员掌握分类方式、方法;

  

(2)逐步建立完善分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系;

  (3)逐步建立完善垃圾分类原始资料和数据收集、归档管理;

  (4)按《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》条例和本方案要求,对区垃圾分类领导小组成员单位和实施单位进行绩效考核。

  六、保障措施

  

(一)组织保障

  为顺利推进我区垃圾分类工作,区成立由刘捷副区长任组长,黄春风副主任、吴美庭局长任副组长,区经贸局、区教育局、区环保局、区建设园林局、区文广新局(区旅游局)、区卫生局、区城管综合执法分局、区国土房管分局、区供销社、工商海珠分局、区规划分局、团区委、各街道办事处等部门负责人组成的垃圾分类工作领导小组,负责我区垃圾分类工作的具体实施,确保各项工作落实到位。

各行政街要相应成立垃圾分类领导小组,设专人负责,切实把此项工作落到实处。

  

(二)计划保障

  区垃圾分类工作领导小组成员单位须在20XX年3月31日前制订本单位开展垃圾分类工作方案,方案包括垃圾分类设置配备计划、宣传计划、分类投放、分类收集、人员配置等方面内容,并将方案报区城市管理局。

  (三)经费保障

  施行垃圾分类涉及垃圾终处理场所、设施的硬件建设,垃圾分类整个流程设备的购置,一些必不可少配套设施,环卫作业人员增加等方面经费的投入。

在此过程中,机关单位、企业开展垃圾分类的费用,以单位负责为主,政府作适当补贴;

行政街开展垃圾分类的费用,根据各行政街所承担的任务量及垃圾分类工作推进的成效,政府视不同情况采取不同方式作适当补贴和奖励。

  (四)施行保障

  对各街道垃圾量增长实行量化考核。

区城市管理局负责对各行政街产生的生活垃圾实行统一运输,并根据市对各行政街进入填埋场的垃圾量数据,确定其生活垃圾产生量基数(吨),按市核定的标准制订各行政街全年垃圾量增加比例,结合市公布的垃圾阶梯式收费标准对各行政街垃圾量增长进行量化考核。

  七、责任分工

  

(一)区城管局:

负责组织、协调、指导全区垃圾分类工作;

  

(二)区经贸局:

负责再生资源(分类后的可回收物)回收利用的管理;

  (三)区教育局:

负责组织中小学校开展垃圾分类的宣传和实施工作;

  (四)区环保局:

负责指导危险废物(分类后的有害垃圾)、餐饮垃圾的回收和处理,加强对危险废物、餐饮垃圾的回收、处理的监督管理;

  (5965字)

  按照市政府全面推进广州市生活垃圾分类全民行动的工作部署,结合我区实际情况,特制定本工作方案。

  一、指导思想和目标

  以科学发展观为统领,按照市的统一部署,全面开展推进生活垃圾分类工作。

要高度重视、统一认识、积极配合,要结合我区实际,切实可行地找准重点,抓出亮点,将垃圾分类试点工作作为“迎接亚运会,创造新生活”的一项具体措施抓实抓好。

按照“减量化、资源化、无害化”的原则,把垃圾减量的任务分解落实到家庭、市场、“五小”行业、学校和机关团体、公园绿地等不同的垃圾产生对象,将垃圾分类深入到垃圾处理的每个环节,把“蓝白计划”贯穿于分袋、分桶、分收、分压的垃圾分类全过程,逐步建立“政府推动、全民参与、市场化运作、法制化规范”的运行管理机制,力争到20XX年底,开展垃圾分类试点社区达到垃圾减量排放50%,垃圾资源回收利用率30%以上的工作目标,实现环境效益、社会效益和经济效益的同步发展。

  二、职责分工

  成立越秀区生活垃圾分类试点工作领导小组,负责统筹、组织、指导、协调全区生活垃圾分类的实施工作,由区城市管理局具体组织,各街道为主,各相关职能部门配合推进实施。

  组长:

齐小平(副区长)

  副组长:

黄桂芳(区城市管理局局长)

  杨喜中(区环保局局长)

  陈军(东湖街道办事处主任)

  赵淑清(广卫街道办事处主任)

  成员:

区教育局副局长

  区民政局副局长

  区园林绿化局副局长

  国土房管分局副局长

  工商分局副局长

  区城管执法分局副局长

  各街道办事处城管副主任

  工作小组下设办公室,设在区城市管理局。

  办公室主任:

林家成(区城市管理局副局长)

  具体职责分工如下:

  区城市管理局:

负责全区垃圾分类工作的组织、协调、指导、监督和考评;

负责制定全区城市生活垃圾分类发展规划及全民行动实施方案,协调有关部门建立相关工作制度,逐步建立完善垃圾分类管理机制;

按照市政府要求,规范生活垃圾收集、运输和处理,推进市场化、产业化健康发展;

负责对垃圾分类工作的检查考评和专项工作的通报;

组织垃圾分类工作经验交流;

配合市城管委做好尤鱼岗餐厨垃圾处理示范站建设工作,探索落实垃圾的末端处理措施。

  区教育局:

负责全区学校垃圾分类收集利用的宣传教育和推广工作,在区属学校将垃圾分类收集知识与相关学科教学结合起来,充分利用学校网站、宣传栏等宣传阵地向学生及家长宣传垃圾分类知识;

在学校设置分类垃圾点(桶),做好各校垃圾分类收集工作,发挥学校的示范和带动作用。

  区环保局:

把垃圾分类列为环保工作和创建绿色社区的重要内容;

负责指导危险固体废物、有毒物资的回收和处理工作。

配合督促落实《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》精神,严格执行《固体废弃物污染防治法》,加强对危险废弃物的回收、运输和处理的监督管理。

  区园林绿化局:

负责制定园林、绿化废弃物的资源化利用专项计划,督促园林、绿化企业实现资源循环回收利用,严禁将园林绿化废弃物混入生活垃圾转运

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