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⑤影响:

A.积极:

加强周天子对地方的统治,有利于周朝开发边远地区,扩大统治区域。

B.消极:

受封诸侯在自己的领地内有很大的独立性,随着诸侯王国势力的日益壮大,到西

周后期,王权衰落,分封制遭到破坏。

中国早期政治制度的特点

王位世袭制、等级森严的分封制和血缘关系维系的宗法制,构成了古代中国早期政治制度的主要特点。

【补充】中国早期政治制度的特点

中国早期政治制度,是指夏、商、西周三代和春秋战国时代,实行的奴隶制政治制度,其主要表现形式是王位世袭制、宗法制和分封制,是我国政治制度史的第一阶段。

其特点为:

  1.以宗法血缘为核心,带有浓厚的部族色彩。

夏是在原始社会的基础上发展起来的:

在原始社会,基本的社会关系就是血缘关系。

这种社会结构在国家诞生以后被较为完整地保留了下来。

因此中国古代的早期国家夏商周三代是一种部族国家,其开创建立的政治制度带有浓厚的部族色彩,形成了以宗法制的血缘关系为核心具有浓厚的专制色彩的政治制度体系。

  2.形成了开创性、继承性和发展性相结合的特点。

夏朝开创了我国早期的一些典型的政治制度,如:

王位世袭制、宗法制、分封制;

夏商早期的政治制度对西周政治制度的发展并成熟有着直接的影响。

  3.宗法制度与分封制度相结合,互为表里。

宗法制在政治制度方面的体现就是分封制。

分封制在血缘关系方面的体现就是宗法制。

这两种制度对中国历史都产生深远的影响。

分封制巩固了周朝的统治,扩大了疆域;

宗法制有利于统治集团内部的稳定和团结。

诸侯和卿大夫在自己的封地内有相当大的权力和独立性,便利了其势力的增长。

随着诸侯与周王、卿大夫与诸侯等力量对比的变化,旧的统治秩序就难以维持,分封制和宗法制必然受到破坏。

  4.具有严格的等级制度,血缘纽带同政治关系相结合。

当时的统治关系是由宗法关系来决定的,贵族宗法统治的宗统和贵族政治统治的君统是合一的。

周族统治者利用氏族宗法关系组织扩大成国家统治机构,实行逐级的宗法分封,形成了贵族的等级制和对土地的世袭占有制。

周礼是西周时期制定的表示等级制度的典章制度和礼仪规定,是各级贵族的生活准则。

它是为维护宗法制和分封制而制定的,是维护和巩固奴隶主贵族阶级统治的工具。

孔子所说的“克己复礼”、“齐之以礼”即是指周礼。

2、中国古代中央集权制度的形成

从诸侯争霸到秦朝统一

A.背景

(1)西周灭亡,周平王迁都洛邑,建立东周。

(2)春秋时期,周天子大权旁落,宗法制、分封制破坏,诸侯国之间相互征战。

(3)战国时期,强大的诸侯纷纷称“王”,对本国进行政治、军事改革或变法,力图通过兼并战争统一天下。

(4)人民经受长期分裂和混战后,也渴望统一。

(5)秦国经过商鞅变法,政治、经济、军事实力日益强大。

B.过程

(1)秦国先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐六国。

(2)公元前221年,秦王嬴政建立了中国历史上第一个统一的封建王朝——秦朝,定都咸阳。

秦能统一中国的原因

(1)结束诸侯割据局面,完成封建国家的统一,是春秋战国以来历史发展的必然趋势。

①由于生产力的提高,社会经济的发展,使各地联系加强,这为统一提供了物质条件。

②战国时期,各诸侯国大多废除了分封制而实行郡县制,局部实行了中央集权制,从而为大一统的封建国家奠定了政治基础。

③各民族间联系日益加强,以华夏族为中心,形成相当巩固的民族共同体。

④广大劳动人民渴望统一。

⑤长期的争霸战争,形成了局部统一。

(2)从秦国来说,具有完成统一的实力。

①秦国社会改革比较彻底,建立了比较巩固的中央集权的封建国家。

②秦国新兴地主力量强大,经济发展迅速,军队战斗力强。

③秦国实行了远交近攻等正确策略。

④嬴政本人的雄才大略。

至高无上的皇权和中央官制

1.皇帝制度

(1)“始皇帝”的由来:

秦王嬴政认为自己德高三皇,功过五帝,合称“皇帝”,自称“始皇帝”。

从此,“皇帝”成为中国古代最高统治者的称谓,为历代封建王朝所沿用。

(2)权力:

皇帝总揽全国的政治、经济、军事等一切大权。

中央和地方的主要官员都由皇帝任免。

军队调动以虎符为凭,虎符由皇帝控制、发给。

(3)特征:

皇帝独尊,皇位世袭,皇权至上(集行政、司法、军事指挥等大权于一身)。

皇权至上是皇帝制度的核心内容。

这是中国封建专制制度的重要特征。

2.中央官制

(1)主要官职

①丞相,为百官之首,帮助皇帝处理全国政事。

②御史大夫是副丞相,执掌群臣奏章,下达皇帝诏令,并负责监察百官。

③太尉,负责管理全国军务。

④诸卿分别掌管着国家的各项具体事务,是中央政府的职能部门。

(2)特点

①秦朝中央的主要官职,在地位、职责和权利方面相互配合、彼此牵制,军政大权掌握在皇帝手中。

②军政大事的决策,一般先由丞相、御史大夫和诸卿进行朝议,最后由皇帝裁决。

(3)作用:

在一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误。

【拓展】秦朝中央集权制度形成的原因、内容和特点

(1)原因

①经济上,由封建的经济基础决定的,封建经济的分散性,要求有一个强有力的中央政权,维护国家统一、社会安定,保证生产发展。

②政治上,封建地主阶级也需要有一个强有力的政权保护封建地主土地所有制,镇压农民的反抗。

③思想上,法家“集权”理论的影响。

(2)基本内容:

包括至高无上的皇帝制度、中央集权的三公制度和地方机构的郡县制度。

 

(3)特点

①皇权的至高无上;

帝位终身制和皇位世袭制。

②皇帝直接任免各级官吏;

皇帝从决策到行使权力具有独断性和随意性。

③皇权借助于神权来巩固和加强;

以文化专制来巩固政治专制。

④中央和地方、君权和相权的矛盾伴随于中央集权制度。

【拓展】郡县制的全面推行

1.由来

(1)郡县制度是春秋战国时期以来逐步形成的地方行政制度。

(2)春秋时期,一些诸侯国在新兼并的地区设郡县。

(3)秦统一后,秦始皇采纳李斯的建议,在全国范围内推行郡县制。

2.内容

(1)行政区划

①秦始皇把全国分为36郡,由中央政府直接管辖。

一郡之内又分若干县。

②县以下设乡、里等基层行政机构。

(2)官僚机构

①郡守是郡的最高行政长官,对上承受中央命令,对下督责所属各县。

郡守定期向丞相汇报工作。

②县的长官称县令或县长,主要任务是治理民众,管理财政、司法、狱讼和兵役。

③郡守和县令、县长都由皇帝直接任命。

3.影响

(1)秦朝通过郡县制,实现了对地方政权直接有效的控制,把全国的每个地方、每户人家都纳入国家政治体制中。

(2)秦朝形成的中央集权制度,奠定了中国两千多年政治制度的基本格局,为历代王朝所沿用,且不断加强和完善。

【拓展】郡县制与分封制的比较

(1)分封制是与宗法制相联系的,是以血缘关系为基础的;

郡县制是在国家大一统的条件下实行的,是按地域划分的。

(2)分封的诸侯王位世袭,并拥有封地;

郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调迁,官位概不世袭,官吏只有俸禄没有封地。

(3)诸侯国具有很强的地方独立性,容易发展为割据势力;

郡县制的全面推行,削弱了地方的独立性,对中央加强对地方的控制和管理,巩固国家的统一,促进社会经济与文化的发展,都起了重大作用。

了解中国古代中央集权制的形成和影响:

①形成:

秦统一后,创立皇帝制度。

从此皇权成为封建国家权力中心和主宰;

推行郡县制奠定了中央集权制度基础;

中央机构设立三公九卿,地方郡县官吏,建立了一套官僚体系,从而形成了中央集权制度。

它本质上是封建专制的统治。

②影响:

a、对秦朝影响:

有利于国家统一,有利于封建经济发展,对祖国疆域的初步奠定和中华民族的形成都起来重要作用;

建立了地主阶级对人民群众的初步统治;

秦的暴政导致了人民处境的恶化。

b、对后世的影响:

秦朝中央集权专制统治具有开创性,它奠定了中国两千多年封建统治制度的基本格局,为历代封建王朝所沿用。

【补充】封建专制主义中央集权制度

  封建专制主义是一种决策方式,主要特征是皇帝个人专断独裁,集国家最高权利于一身,从决策到行使军,政,财大权都具有独断性和随意性。

  而中央集权是相对与地方分权而言,其特点是地方政府在政治、经济、军事等方面没有独立性,必须严格服从中央政府的命令.一切受控与中央。

  专制主义体现的是君臣关系;

而中央集权处理的是中央和地方的关系。

  君主专制必然实行中央集权,但中央集权不一定要实行君主专制。

在封建社会一般实行君主专制的中央集权制度。

随着社会的发展,君主专制必然被淘汰,而中央将继续存在。

当前世界上如美国、中国等都实行中央集权的行政管理体制,但都不是君主专制体制。

3、从汉至元政治制度的演变

了解汉朝郡国并行制 

汉初刘邦实行的是郡国并行制(即郡县制和分封制同时实行)

了解唐朝三省六部制 

唐代中央设三省六部。

三省是指:

中书省、门下省、尚书省。

六部是指:

尚书省设吏、户、礼、兵、刑、工。

是加强皇权的措施,是中央集权制度的重大发展。

了解元朝的中书省和行书省 

行中书省(行省)开始于元朝,省制度基本上此开始。

元朝的中书省主管各省的重大民政事务。

4、了解我国古代主要的监察机构:

(巩固君主专制中央集权制度)

A、秦朝,在中央政府和郡一级行政机关内设监察机构(御史大夫和监御使),负责中央

和地方的监察。

B、西汉时,汉武帝在中央建立了监察机构,由御史大夫主管;

为了监察地方,建立刺

史制度。

C、西汉以后历朝都有监察机构设置,如,御史台、都察院。

汉代以后监察制度逐步走

向健全。

5、明清君主专制的加强

了解明朝废除丞相、设内阁 

明太祖朱元璋废除宰相职位,皇权对于可能威胁自身的相权取得了彻底的胜利。

明成祖(永乐)设立内阁。

了解清朝设置军机处 

清雍正设军机处。

军机处的设立标志着君主专制制度发展了顶峰。

认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响 

a、皇权失去了约束和监督,皇帝决策具有个人的独断性和随意性,难免出现失误。

b、绝对的君主专制又使大小官员只能唯上是从,助长官场的因循守旧之风。

c、必然导致官僚机构得膨胀和腐败。

【补充】认识明清君主专制制度的加强对中国社会发展的影响

积极影响:

有利于统一多民族国家的巩固,社会的安定,经济的发展和文化的繁荣;

消极影响:

绝对的君主专制,严重阻碍了中国的社会进步,以致近代中国无力抵御列强的

侵略和压迫。

(如:

严重阻碍了资本主义萌芽的产生和发展,束缚了人们的思想,造成了近代科技的落后,也使中国在政治上大大落后于同时代的西方国家。

◆◆本专题线索(早期的政治制度和君主专制中央集权制度的演变):

◆◆

⑴中央政治制度的演变:

秦朝:

三公九卿制;

隋唐:

三省六部制度;

明朝:

废丞相、内阁制;

清朝:

军机处。

(特点:

君权加强,相权削弱,君主专制不断加强。

⑵地方政治制度的演变:

郡县制;

汉初:

郡国并行制;

元朝:

行省制度

(中央集权加强,地方的政治自主性和能动性越来越受到压抑)

6、中国古代政治制度的演变的特点(专制主义中央集权不

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