公司机构改革实施方案(共6篇).doc

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篇一：

水矿集团公司机构改革方案

水矿集团公司机构改革方案

为进一步转变职能、提高效率，建立和完善结构合理、责权明确、精干高效、运转协调的企业管理体系，不断增强企业活力和竞争力，集团公司决定进一步深化公司机构改革。

一、机构改革的目标和原则

按照现代企业制度的要求，进一步转变管理职能，整合人力资源，提高管理效率，改善公司治理；按照精简、统一、效能的原则，围绕理顺职责关系，探索实行职能有机统一的大部门体制，进一步规范机构设置，优化组织结构；按照保持动态原则，进一步适应企业改革发展的要求，不断改进调整优化组织机构，完善企业运行机制，增强企业发展动力。

二、机构改革的主要任务

（一）不再保留的有4个部门机构

1、发展策划部

2、计划投资部

3、煤质管理部

4、精细化管理办公室

（二）新组建的有1个部门机构

成立公司环保与综合利用部。

负责公司环境保护、节能减排宏观管理、选煤业务管理、公司煤质化验中心的管理等工作。

（三）调整管理职能及业务的部门和单位

1、加强董事会办公室职能作用。

承担原发展策划部承担的企业发展战略管理、国家产业政策研究、企业中、长期发展规划编制等职能。

负责企业对外参股公司推荐、委派的股东代表、董事、监事人员的管理工作。

2、将公司督查办职能由公司办公室划转到公司纪委、监察审计部，增强督查办职能作用。

3、增加企业管理部管理职能。

增加原计划投资部承担的工程项目的决算审批工作，负责国债等专项工程的计划统计工作，负责企业短期计划编制、统计、工程造价管理、消耗定额管理等计划管理职能。

增加原精细化办公室承担的企业精细化管理等有关工作。

将工资核算业务划转到人力资源部。

4、将资产管理部职能划入财务部。

履行企业资产管理、资本运作、企业上市等职能。

增加原计划投资部项目立项、投资管理、投资分析等管理职能。

5、增加生产管理部管理职能。

增加原计划投资部生产计划、维简计划的管理职能，主持矿建等工程项目预算审批等工作。

增加矿井煤质管理职能。

6、增加安全管理部管理职能。

增加对职业危害防治的管理职能。

7、增加人力资源部管理职能。

增加原由企管部负责的工资核算职能。

8、将生产调度、电力调度、运销调度合并，统称公司调度室，由生产管理部统一负责管理，机电管理部负责电力调度业务指导工作，运销公司负责运销调度的业务指导工作。

9、进一步完善运销公司统一收购制度，由运销公司负责集团公司所有煤炭外销业务。

将原煤质管理部商品煤煤质管理及各验收站的管理划归运销公司。

10、由公司技术中心负责矿井技术改造工程、新矿区矿建工程及土建工程的施工管理，并负责主持土建工程预算的审核工作。

三、有关二级单位机构改革任务

（一）不再保留的有2个二级单位

1、不再保留天信公司二级单位建制。

将天信公司华强建筑公司和筹建砖场划到建业公司；将天信公司煤焦公司、商贸公司划归运销公司管理；将天信公司大修厂、印刷厂、劳保厂、阳光假日旅行社等业务由群联公司承包经营；由建安综合管理处接收物管公司、离退休职工管理等业务。

2、不再保留设备租赁中心二级单位建制。

将设备租赁中心业务重组到物资供应分公司，物资公司设置下属的租赁站，承担设备租赁业务。

（二）改革内部管理体制的有1个二级单位

撤消运销公司下属的分公司机构。

四、认真抓好机构改革的组织实施

这次机构改革，是为了适应企业改革、发展的要求，涉及部门职责和权力的调整，直接关系到企业改革发展稳定的大局，要切实加强领导，周密部署，抓好落实。

改革涉及到的各级干部都要增强党性，增强纪律性和组织观念，要模范遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，在机构改革中做到思想不散、工作不断、秩序不乱、财产不流失，确保机构改革的顺利进行。

篇二：

机构改革实施方案

**乡机构改革扩大试点工作实施方案

根据《**县人民政府农村综合改革试点工作的实施指导意见》（互政[2007]15号）及《**县乡镇机构改革扩大试点工作实施方案》（互综改[2007]3号）精神，现就我乡机构改革试点工作制定如下实施方案：

一、总体要求

坚持因地制宜、精简效能、权责一致的原则，转变政府职能，精简机构人员，提高行政效率，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的乡镇运行机制。

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二、改革的指导思想和原则

指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届五中、六中全会和省委十届八次全体会议及县委十三届二次扩大会议精神，全面落实科学发展观，牢固树立正确政绩观，紧紧围绕社会主义新农村建设的总体要求，着力实施乡镇机构改革扩大试点工作，为构建和谐社会创造条件。

坚持原则：

坚持加强领导、配套推进的原则；坚持因地制宜、分类实施的原则；坚持积极探索、逐步完善的原则；坚持规范操作、狠抓落实的原则；坚持政事职能分开和精简、效能、分类管理的原则；坚持德才兼备、任人唯贤的原则；坚持能上能下、合理流动的原则。

三、改革的主要目标和任务

（一）改革的主要目标：

这次改革扩大试点工作按照精简、效能和以人为本的

原则，主要以转变乡镇政府职能、整合站所、改善人员结构为主，尤其要把转变乡镇政府职能作为重点，着重解决“服务不了”、“不能服务”的问题。

在事业单位全面建立和推行聘用制度，按编制和职数科学合理设臵岗位，实行全员竞争上岗，优化人员结构，同时明确岗位职责、权利和义务，依法签订聘用合同，完善考核制度，建立符合事业单位性质、工作特点的岗位管理制度和单位自主用人、人员自主择业、政府依法监管、配套措施完善的管理体制，激励职工的积极性、创造性，提高人员素质与工作效率，增强事业单位活力，推进社会效益和经济效益，使乡机关及事业单位人事制度更加适应社会主义市场经济和新农村建设的需要。

（二）乡机关设臵

根据县农村综合改革领导小组文件精神，我乡划分为二类乡。

机关行政编制核定为16人。

其中领导职数5名，一般工作人员职数11名。

1、领导职数和岗位设臵

（1）、党委书记1人

（2）、党委副书记2名（含乡长1人）

（3）、人大主席1人

（4）、乡长1人

（5）、副乡长1人

2、乡机关工作人员岗位设臵

（1）、武装1人

（2）、党委秘书1名

（3）、政府秘书1名

（4）、宣传、组织1名

（5）、团委1名

（6）、妇联1名

（7）、社会救助保障、老龄、工会1名

（8）、土地管理岗位1名

（9）、民族宗教岗位1名

（10）、普法及社会治安综合治理岗位1名

（11）、新农村建设、设施农业1名

乡机关不核定工勤人员编制，乡政府小汽车司机1名及炊事员1名实行聘用制。

（四）改革事业站所管理体制

根据县农村综合改革领导小组文件精神，全乡共核定事业站所编制22名，其中农村社会经济服务中心编制15人，人口与计划生育服务站编制3名，畜牧兽医服务中心编制4人。

乡站所管理体制实行“条块结合，以块为主”的管理模式。

除中小学、乡镇医疗机构外，打破部门和行业界限，按照精简机构、完善综合服务功能的要求，乡农科、农机、农经、林业、水保、水管、劳务、统计等8个站合并设臵为“农村社会经济服务中心”，由乡政府管理。

乡“人口与计划生育服务站”人员及编制整体划归乡卫生院，专搞人口与计划生育服务工作，以确保人口与计划生育服务工作不受影响。

在管理上仍由乡政府管理，业务上受县计生局指导，工作人员工资、服务站经费由乡政府管理。

“人口与计划生育服务站”设站长1名，站长、站员的竞聘程序、时间及有关事项与“服务中心”主任、工作人员的竞聘程序、时间及有关事项一致。

乡“畜牧兽医服务中心”实行“条条管理”，岗位设臵和人员编制由县畜牧局负责，乡政府积极做好协调与配合工作。

“服务中心”和“服务站”的岗位具体设臵为：

1、农村社会经济服务中心编制15人。

（1）中心主任1人

（2）中心副主任1人

（3）农业技术推广1人

（4）农资经营管理1人

（5）农业机械推广与农机安全监理1人

（6）农作物病虫害防治1人

（7）农村集体资产审计管理及农村合作医疗金收缴和报销1人

（8）荒山荒坡治理及退耕还林（草）管理1人

（9）林业科学技术推广1人

（10）森林防火和病虫害防治1人

（11）林业行政执法管理1人

（12）水利工程管理及人畜饮水工程管理1人

（13）劳务保障服务1人

（14）农村经济统计1人

（15）文化宣传和其他信息服务1人

2、人口与计划生育服务站编制3名

（1）站长1人

（2）育龄人群生殖健康技术服务1人

（3）信息服务、统计、药具管理及使用和台帐管理1人

3、畜牧兽医服务中心编制4人，具体岗位设臵由县畜牧局负责。

对“服务中心”的管理，县主管部门负责对有关岗位的业务指导，乡上将逐步完善对“服务中心”的考核办法，充分发挥乡政府和农民对“服务中心”人员业绩评价的主体作用。

合理区分乡“服务中心”所承担的公益性事业和经营性事业。

引导公益性的加强服务功能，经费主要由财政

保障；引导经营性的逐步强化自我发展能力，逐步走向市场。

积极探索和改进政府对公益事业的投入方式，引导事业单位实行机制转换和制度创新，逐步推行“以钱养事”体制。

（五）“服务中心”和“服务站”竞争上岗及聘用办法按照《**县乡镇事业单位工作人员竞争上岗实施办法》（互人劳社[2007]30号的有关规定施行。

（六）着力理顺相关关系

乡政府做好对上级部门派出机构的协调和监督，参与对“条条管理”的“服务中心”及人员的考核，努力改变“看得见、管不着”和“管得着、看不见”的现象。

乡“服务中心”的行政管理由乡政府负责，行政执法职能移交县政府相关部门。

乡政府及县业务主管部门赋予“服务中心”必要的自主管理权限，使其真正成为提供公益服务的主体；增强“服务中心”的服务功能，完善服务体系，提高为“三农”服务的水平；确立乡“服务中心”的独立法人资格，增强自我管理、自我约束、自我发展、自我决策、独立承担民事责任的能力。

严格执行《村民委员会组织法》，尊重村社自治组织的法律地位和自治权益，转变工作方式方法，帮助提高村级组织的自治能力。

（七）深化乡事业单位人事制度和分配制度改革乡事业单位人事制度按照“因事设岗、以岗定人、竞争上岗、择优选用”的原则，结合本乡实际，科学设臵岗位，制定岗位说明书，明确岗位职责、任职条件和相关要求；实行全员竞争上岗，允许不同身份、不同职务的在职在编人员按照竞争

上岗程序平等参与竞争，保证竞争上岗工作顺利、健康进行。

（八）妥善安臵分流人员

坚持内部消化和社会吸纳相结合，以内部消化为主；强化学习培训，提高综合素质，鼓励竞争择业，优化人员结构；与现行社会保障制度相衔接，切实保障未聘人员的基本生活；着眼人力资源开发，充分发挥未聘人员的潜能和优势的基本原则，对事业单位中的国家正式职工，在事业机构改革和推行聘用制过程中进行分流安臵。

（1）管理人员。

管理人员是指事业单位管理岗位上工作的人员。

乡事业单位聘任管理人员打破干部、工人界限（原身份作为档案记载保管），并鼓励专业技术人员兼任，在编制范围

内按所批准的人员结构设臵岗位，竞争上岗，按岗聘用，聘用期为每届3年。

（2）专业技术人员。

按照县人事劳动和社会保障局核定的结构比例限额及最高职务设臵原则，对事业单位专业技术岗位的数量、级别、职责进行合理配臵，科学合理设臵专业技术职务岗位。

按照“按需设岗，按岗聘用，签订聘约，优胜劣汰”的原则，实行择优聘用，实现专业技术职务的聘任与岗位聘用的统一；破除专业技术职务终身制，实行评聘分开，实现专业技术职务与待遇同步升降；在不突破人员编制和规定的人员结构比例前提下，根据实际需要，设臵岗位，竞争上岗，自主聘用。

专业技术人员比例不低于80％，聘用期限一般为1年。

2、做好人员分流安臵。

按照互综改（2007）3号文的有关规定施行。

4、强化工作人员的培训工作

为全面提高工作人员的整体素质，适应建设社会主义新农村的需要，进一步增强为“三农”服务的能力和水平，进一步加强乡机关工作人员的培训工作。

结合本乡