强烈推荐惠东县人民医院迁建项目可行性研究报告修订稿Word格式.docx

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5.2工程方案23

5.3总平面布置24

5.4建筑设计28

5.5结构方案33

5.6给排水设计方案35

5.7消防设计方案37

5.8电气设计方案39

5.9空调、通风45

5.10劳动安全与卫生46

5.11景观设计47

第六章设计功能及规范48

6.1住院用房48

6.2急诊用房49

6.3手术部50

6.4放射科51

6.5太平间52

第七章环境保护及节能53

7.1环境影响与保护53

7.2节能58

第八章项目管理及招投标62

8.1项目管理62

8.2项目招投标62

第九章项目实施进度66

9.1建设工期66

9.2实施进度安排66

第十章投资估算与资金筹措69

10.1投资估算69

项目建设投资估算详见附表1、附表2、附表3及附表4。

70

10.2资金筹措70

第十一章效益分析71

11.1项目建设中效益71

11.2项目建设后效益71

第十二章问题与建议以及总结73

12.1主要问题73

12.2建议73

12.3总结74

附表：

附表1项目总投资估算汇总表

附表2建筑工程费用估算表

附表3安装工程费用估算表

附表4工程建设其他费用估算表

附图：

1、惠东县人民医院迁建项目地理位置图

2、惠东县人民医院迁建项目城区位置图

第一章总论

1.1项目概况

1.1.1项目名称

人民医院新院区

1.1.2建设单位

惠东县人民医院

1.1.3建设性质

迁建项目

1.1.4建设地点

惠东县平山街道环城南路与规划的长埔路交叉口东侧

1.1.5建设内容

1、设24个临床医技科室

分别是外科四个病区、内科五个病区、ICU、妇科、产科、儿科、新生儿科、五官科、中医康复科、肿瘤科、急诊科、麻醉科、放射科、功能检查科、检验科、病理科、药剂科、并设门诊部及体验中心

2、设13个行政职能科室

分别是医院办公室、人力资源部、医教部、护理部、党务工作部、运营管理部、医院感染管理部、质量控制部、医保办、财务部、医学工程部、后勤保障部、客户服务部。

1.1.6建设规模

项目总用地面积101300.9平方米，总建筑面积116494平方米，病床位900张，总投资5.5亿元。

1.2建设单位基本情况

惠东县人民医院成立于1958年，占地面积4.3万平方米，建筑面积4.5万平方米，病床定编495张，开放床位705张。

医院是全县唯一集医疗、预防、教学、科研、保健、健康为一体的综合性国家二级甲等医院，是广东省高等医学院校教学医院，是全县的医疗急救中心，也是我县首家社保定点医院。

医院还设有一间分院和一间社区卫生服务中心。

医院现有在职员工总数1110人，在编人员764人，离退休人员186人。

其中专业技术人员674人，高级职称卫生技术人员61人，中级职称卫生技术人员154人，初级职称卫生技术人员459人。

有医学硕士17人，本科学历178人，大专学历249人。

医院设有24个临床医技科室，分别是：

外科四个病区、内科五个病区、ICU、妇科、产科、儿科、新生儿科、五官科、中医康复科、急诊科、麻醉科、放射科、功能检查科、检验科、病理科、药剂科，并设有门诊部及体验中心。

医院还设有13个行政职能科室，分别是：

医院办公室、人力资源部、医教部、护理部、党务工作部、运营管理部、医院感染管理部、质量控制部、医保办、财务部、医学工程部、后勤保障部、客户服务部。

医院有1.5T核磁共振机、16排全身螺旋CT机、数字X线机、彩电B超机、大型全自动血液生化分析仪等先进医疗设备。

全院万元以上的医疗设备有五百三十多台套。

经过多年的发展，尤其是近年来医院大力实施科研兴院、人才兴院策略，医院的医疗技术水平有了明显提高，在对常见病、多发病的诊治积累临床经验的同时，开展了较多的新手术项目。

如：

心脏永久起搏器的安装术、心脏修补术、断肢再植术、人工关节置换术、腹腔镜手术等。

我院消化内科、普外科、眼科为惠州市医学重点发展专科。

近年来医院的医疗业务量增长迅速，门诊量从2001年的10.2万人次增加至2010年的58.14万人次，2011年达64万人次，住院病人从2001年的7348人次增加至2010年的2.56万人次，2011年达2.8万人次，2010年医院实现业务收入2.16亿元，2011年业务收入2.52亿元。

1.3研究依据及范围

1.3.1研究依据

（1）《惠东县统计年鉴》（2012）

（2）《中国投资项目社会评价指南》（中国国际工程咨询公司编）

（3）《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》（国家发改委、建设部联合颁发）

（5）《关于惠东县人民医院迁建项目的立项申请》

（6）《惠东县人民医院迁建项目特许建设（BT）实施方案》

（7）建设单位提供的相关基础资料

（8）国家、省、市其他有关设计规范、规定

1.3.2研究范围

本项目项目建议书依据国家有关法令、政策、规程、规范、标准，对项目建设的必要性、建设规模、建设内外部条件、总体规划方案及公用工程、环境保护、投资估算及资金筹措和社会效益等进行研究，为政府主管部门决策提供参考依据。

1.4主要技术经济指标

项目建设总投资为5.5亿元，占地面积101300.9平方米，建筑面积116494平方米，建设规模病床为900张。

拟用地面积为10.13公顷，其中，农用地4.0733公顷、占用耕地0.2367公顷、建设用地0.8412公顷、未利用地5.2156公顷。

主要技术经济指标详见表1-1。

序号

指标名称

建筑面积

总用地面积

101300.9㎡

总建筑面积

116494.0㎡

其中

地上建筑面积

102094.0㎡

地下建筑面积

14400.0㎡

一期

（一期）计容建筑面积

86254.0㎡

其中

门急诊

14010.0㎡

医技

21824.0㎡

住院

31440.0㎡

院内生活

5760.0㎡

后勤保障

2880.0㎡

行政、教学科研

5760.0㎡

预防保障

200.0㎡

体验中心

1500.0㎡

高压氧，核医学

2880.0㎡

二期

15840㎡

地下建筑面积

14400㎡

容积率（按一二期计算）

1.01

建筑密度

20.9%

绿地率

48.6%

汽车停车数量

821辆

中其

地上停车

371辆

地下停车

450辆

表1-1项目主要技术经济指标表

第二章项目背景及建设的必要性

2.1项目背景

惠东县人民医院成立于1958年，占地面积仅4.3万平方米，周边已无其它发展空间，业务用房紧缺，住院环境较差，急救通道不畅，给广大人民群众的就医带来很大不便，也严重制约了医院的健康持续发展。

其突出表现在：

1、交通不便，急救通道不畅。

惠东县人民医院的地理位置不是很好，街道拥挤，不存在急救主通道，因此给惠东县人民医院的急救工作带来较大困难，120急救车经常不能快速通过而延误急救时间，给人民群众的生命安全带来严重威胁。

2、位置较偏，医疗网点布局不均。

改革开放以来，惠东县域经济不断增强，县城规划建设也有了长足发展。

现在人口较为集中的新城区、开发区没有医疗机构，给广大人民群众的就医带来较大不便。

3、占地面积小，业务用房紧缺，房屋老旧，结构布局不符合医疗救治需求惠东县人民医院占地面积36亩，业务用房总建筑面积仅1.9万㎡，其中住院楼总建筑面积4.3万平方米（含收费室、药房和药品配送中心、放射科等），共设病床495张。

根据惠州市第十次党代会提出“扩大优质医疗资源覆盖面，力争各县（区）建成一所三甲医院”的精神，目前的规模远远达不到要求。

因业务用房面积小，结构不合理，各病区用房紧张的问题也日益突出。

⑴、手术室流程不合理，没有外走廊，不能设立污物通道，不符合手术室三区两通道的设立规范，受房屋限制，手术室只能设立四个普通手术间，没有层流手术室，目前根据工作需要至少需8个标准手术间；

⑵、儿科病房不够用，因病人较多只有在走廊加床，新生儿病房紧缺，不利于新生儿的救治；

⑶、妇产科因房屋不够用，至今妇科和产科不能分开等等。

因病房少，各病区不得不长期在走廊加床，已严重影响到病人的治疗与康复；

针对这些问题，惠东县人民医院想方设法对业务用房多次改造，但房屋主体建筑均建造很多年了，不合理的结构一直不能满足新的就医规范，也不便有效控制院内感染，上级卫生主管部门检查也多次指出并要求医院整改，但均因结构问题而没能实现。

给医院带来较大的医疗安全隐患。

4、配套设施不全，不能有效控制环境污染。

惠东县人民医院因占地面积小，不能规范建设标准的污水处理及垃圾焚烧设施。

为了减少环境污染，惠东县人民医院在业务用房区建造了较小型的污水处理设施，病区污水虽得到一定净化，但仍然没有达到规范要求。

此外，因没有垃圾焚烧设施，惠东县人民医院的医用及生活垃圾只得在生活区集中堆积转运，而转运又途径城区，对周边环境均造成较大的环境污染。

为此，只有尽早迁建惠东县人民医院，才能有效解决各种突出矛盾，以更好的造福于惠东人民。

2.2建设的必要性

为落实惠州市是十次党代会提出“扩大优质医疗资源覆盖面，力争各县（区）建成一所三甲医院”的精神。

建三甲医院规模病床数达900张计，工作用房建筑面积约要10万平方米，目前4.5万平方米远远达不到要求，业务量不断增长，现医院道路不通畅，救护车通过困难影响对危重病人救治，群众意见大。

新建一间医院很有必要性！

2.2.1项目建设是“十一五”发展规划的需要

“十一五”是我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的关键阶段，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期。

我国《卫生事业发展十一五规划》中明确指出：

“到2010年在全国初步建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度框架，使我国进入实施全民基本卫生保健国家行列”的发展目标；

国家主席胡锦涛在党的十七大报告中指出：

“要完善国民健康政策，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的公共卫生体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供安全、方便、价廉的医疗卫生服务。

”因此项目建设是满足“十一五”发展规划的需要。

2.2.2项目建设是切实改善当地医疗条件，提高医疗保健水平和综合医疗能力，保证人民群众身体健康的需要。

惠东县目前的医疗卫生设施条件同广东省其它县市相比差距很大，从医疗设备、医疗环境设施、技术水平上都落后很多，根本无法满足人民群众基本的医疗要求和应急需要。

根据国家有关政策，各级政府所在地必须要有一所与其相对应的公有综合性医院来担负医疗保健等社会职能。

为给当地人民群众提供可靠的医疗保障，更好地发挥医疗机构救死扶伤、保障健康的作用，根据惠东县卫生事业发展的要求，通过实施本项目，建立一座综合的专业较齐全的、特色突出的现代化医院，对于改善惠东县域的医疗卫生条件，提高医疗保健水平，保证当地人民群众身体健康，不仅十分必要，而且也十分紧迫。

2.2.3项目建设是坚持以人为本，进一步整合医疗卫生资