企业环境应急预案技术要点分析-林星杰优质PPT.ppt

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应急预案的编制，有助于有效防范突发环境事件的发生，及时、有效处置可能发生的各类重大、特大环境污染事件，保障人民群众身体健康及正常生产、生活。

2、应急预案编制程序应急预案编制程序成立以企业主要负责人为领导的应急预案编制工作组，针对可能发生的事件类别和应急职责，结合企业部门职能分工抽调预案编制人员。

预案编制人员应来自企业相关职能部门和专业部门，包括应急指挥、环境风险评估、生产过程控制、安全、组织管理、监测、消防、工程抢险、医疗急救等各方面的专业人员和企业内部、外部专家。

预案编制工作组应进行职责分工，制定预案编制任务和工作计划。

2.1成立预案编制工作组成立预案编制工作组调查内容包括：

调查内容包括：

企业基本概况、环境污染事件危险源、企企业基本概况、环境污染事件危险源、企业周边环境状况、环境保护目标等进行详细的调查和说明业周边环境状况、环境保护目标等进行详细的调查和说明。

（1）企业基本情况调查企业基本情况调查：

n企业名称、详细地址、建设规模、处理工艺。

企业名称、详细地址、建设规模、处理工艺。

n企业经济性质、隶属关系、从业人数。

企业经济性质、隶属关系、从业人数。

n企业的地理位置企业的地理位置（经纬度经纬度）。

n其他情况说明。

其他情况说明。

2.2基本情况调查基本情况调查

（2）企业环境污染危险源基本情况调查企业环境污染危险源基本情况调查n企业的主、副产品及生产过程中产生的中间体的名称及日企业的主、副产品及生产过程中产生的中间体的名称及日产量，原材料、燃料名称及日消耗量，列出涉及的危险物产量，原材料、燃料名称及日消耗量，列出涉及的危险物质的明细表等。

质的明细表等。

n调查企业生产工艺流程、主要生产装置，危险物质储存方调查企业生产工艺流程、主要生产装置，危险物质储存方式式（槽、罐、池、坑、堆放等槽、罐、池、坑、堆放等）、最大容量及日常储量，收、最大容量及日常储量，收集企业平面布置图，雨水、清净下水和污水收集、排放管集企业平面布置图，雨水、清净下水和污水收集、排放管网图、应急设施网图、应急设施（备备）平面布置图、企业消防设施配置图。

平面布置图、企业消防设施配置图。

n调查企业产生污染物名称及处置方式，污染治理设施处理调查企业产生污染物名称及处置方式，污染治理设施处理量、处理效率及处理后污染物排放量，工艺流程说明及主量、处理效率及处理后污染物排放量，工艺流程说明及主要设备、构筑物说明，企业其他环境保护措施等。

要设备、构筑物说明，企业其他环境保护措施等。

2.2基本情况调查基本情况调查

（2）企业环境污染危险源基本情况调查企业环境污染危险源基本情况调查n调查企业危险废物的产生，储存、转移、处置情况，危险调查企业危险废物的产生，储存、转移、处置情况，危险废物处理单位名称、地址、联系方式、资质、处理场所的废物处理单位名称、地址、联系方式、资质、处理场所的位置，危险废物处理的设计规范和防范环境风险情况。

位置，危险废物处理的设计规范和防范环境风险情况。

n调查企业危险物质及危险废物的运输调查企业危险物质及危险废物的运输（输送输送）单位、运输方式、单位、运输方式、日运量、运地、运输路线、日运量、运地、运输路线、“跑、冒、滴、漏跑、冒、滴、漏”的防护措施的防护措施等。

等。

2.2基本情况调查基本情况调查（3）企业周边环境状况及环境保护目标调查企业周边环境状况及环境保护目标调查n企业所处区域地理位置图，图中包括以下内容：

物料运输（进厂和出厂）依托的公路、铁路、水域，以及管道矿区排土场、尾矿库、堆浸场、采矿场和选矿厂位置及范围;

受纳本企业废水的流域或水系，废水排放路径及排污口位置;

周边区域道路交通、疏散路线、周边区域的企业分布、社区重要基础设施等;

列表说明周边3公里范围内的居民点、自然村、学校、机关等社会关注区的名称、联系方式、常驻人口数量、与厂区的距离和方位图。

2.2基本情况调查基本情况调查（3）企业周边环境状况及环境保护目标调查企业周边环境状况及环境保护目标调查2.2基本情况调查基本情况调查环境要素环境敏感点环境特征相对方位和距离户数人数保护目标管辖乡镇行政村居民大桥乡王山农村居住区炸药库WN155712降低环境风险李坪炸药库WN153783渔洞炸药库W氰化钠库NE2371225龙凤危险品运输路线92472何坝镇安家峪危险品运输路线2501250洛峪镇杨咀炸药库WN61302鲁河炸药库N52263袁付危险品运输路线55275大桥乡上下味界牌沟尾矿库S168788地表水西汉水类水体危险品运输路线-满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，不改变水体功能（工业、农业用水）漾水河类水体危险品运输路线-洛峪河类水体危险品运输路线-太石河类水体尾矿库下游-（3）企业周边环境状况及环境保护目标调查企业周边环境状况及环境保护目标调查n企业所在地的气候企业所在地的气候（气象气象）特征，如风向、风速、降雨量、暴特征，如风向、风速、降雨量、暴雨期等。

雨期等。

n企业所在区域地形地貌及厂址的特殊状况企业所在区域地形地貌及厂址的特殊状况（如上坡地、河流如上坡地、河流的岸边的岸边）。

n企业废水排放去向企业废水排放去向（水域名称水域名称），废水输送方式，排污口位置，废水输送方式，排污口位置，水域功能类别。

企业排污口下游的环境敏感保护目标名称、水域功能类别。

企业排污口下游的环境敏感保护目标名称、保护级别、与企业排污口的距离、联系方式等。

保护级别、与企业排污口的距离、联系方式等。

n企业相关地表水、地下水、大气环境功能区划，受纳水体企业相关地表水、地下水、大气环境功能区划，受纳水体情况及执行的环境标准，区域地表水、地下水及区域环境情况及执行的环境标准，区域地表水、地下水及区域环境空气执行的环境标准空气执行的环境标准。

n企业危险物质和危险废物运输企业危险物质和危险废物运输（输送输送）路线中的环境保护目标路线中的环境保护目标说明说明。

2.2基本情况调查基本情况调查（4）企业厂址敏感性判别）企业厂址敏感性判别环境敏感区判断环境敏感区判断：

调查该企业选址是否符合国家相关法规的规定。

在国家法调查该企业选址是否符合国家相关法规的规定。

在国家法律、法规、行政规章及规划确定或县级以上人民政府批准的饮律、法规、行政规章及规划确定或县级以上人民政府批准的饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区等需要特殊保护的地区，大中城市及其近郊，居民集中区、疗等需要特殊保护的地区，大中城市及其近郊，居民集中区、疗养地、医院和食品、药品、电子等对环境质量要求高的企业周养地、医院和食品、药品、电子等对环境质量要求高的企业周边边1公里内，不得新建铜、铅、锌冶炼企业及生产装备。

公里内，不得新建铜、铅、锌冶炼企业及生产装备。

卫生防护距离要求：

是否符合已审批的环境影响报告书文件的规定要求是否符合已审批的环境影响报告书文件的规定要求。

2.2基本情况调查基本情况调查（4）企业厂址敏感性判别）企业厂址敏感性判别以铅冶炼企业为例：

以铅冶炼企业为例：

1）是否位于重点流域是否位于重点流域若粗铅冶炼企业的厂址位于巢湖、太湖、滇池、淮河、海河、若粗铅冶炼企业的厂址位于巢湖、太湖、滇池、淮河、海河、辽河、松花江流域及长江三峡、黄河小浪底、黄河中上游、南辽河、松花江流域及长江三峡、黄河小浪底、黄河中上游、南水北调沿线等重点流域地区，其环境风险水平高于非重点流域水北调沿线等重点流域地区，其环境风险水平高于非重点流域地区的粗铅冶炼企业。

地区的粗铅冶炼企业。

2）是否位于饮用水水源保护区等环境敏感地区是否位于饮用水水源保护区等环境敏感地区粗铅冶炼企业选址应避开饮用水水源保护区和其他环境敏感粗铅冶炼企业选址应避开饮用水水源保护区和其他环境敏感区，若其排污口下游区，若其排污口下游10千米范围内有饮用水水源保护区，环境千米范围内有饮用水水源保护区，环境风险显著增大风险显著增大。

2.2基本情况调查基本情况调查（4）企业厂址敏感性判别）企业厂址敏感性判别3）是否位于城镇主导上风向是否位于城镇主导上风向若粗铅冶炼企业位于城镇主导上风向若粗铅冶炼企业位于城镇主导上风向5千米范围内，其环境千米范围内，其环境风险水平高于其他区域的粗铅冶炼企业。

风险水平高于其他区域的粗铅冶炼企业。

4）是否位于工业园区内是否位于工业园区内位于专业化的工业园区内的粗铅冶炼企业，因园区的基础设位于专业化的工业园区内的粗铅冶炼企业，因园区的基础设施（包括热电厂、自来水厂、污水处理厂及污水管道等）配套施（包括热电厂、自来水厂、污水处理厂及污水管道等）配套完整，其环境风险水平低于工业园区外的粗铅冶炼企业。

完整，其环境风险水平低于工业园区外的粗铅冶炼企业。

5）卫生防护距离或大气环境防护距离内是否有人口密集区卫生防护距离或大气环境防护距离内是否有人口密集区若铅冶炼企业的卫生防护距离或者大气环境防护距离内有居若铅冶炼企业的卫生防护距离或者大气环境防护距离内有居民区、学校、医院等人口密集区，其环境风险水平高于相应距民区、学校、医院等人口密集区，其环境风险水平高于相应距离内无人口密集区的粗铅冶炼企业离内无人口密集区的粗铅冶炼企业。

2.2基本情况调查基本情况调查n明确企业存在的危险源（明确企业存在的危险源（如矿山如矿山特别应关注尾矿库、排土场、特别应关注尾矿库、排土场、堆浸场、炸药库等）、环境风险评价结果，以及可能发生环堆浸场、炸药库等）、环境风险评价结果，以及可能发生环境污染事件的后果和波及范围。

境污染事件的后果和波及范围。

n对企业存在的环境污染事件风险进行识别。

对企业存在的环境污染事件风险进行识别。

n对可能引发环境污染事件的危险目标，应根据其生产特点及对可能引发环境污染事件的危险目标，应根据其生产特点及分布位置来分析其危害程度（基本方法可参照建设项目环分布位置来分析其危害程度（基本方法可参照建设项目环境风险评价技术导则），作为事件分级的主要依据。

境风险评价技术导则），作为事件分级的主要依据。

n针对环境污染事件的风险程度，对企业的应急资源、处置能针对环境污染事件的风险程度，对企业的应急资源、处置能力以及员工的综合应急能力进行分析和评估，找出不足，并力以及员工的综合应急能力进行分析和评估，找出不足，并在应急保障中采取适当的强化保障措施。

在应急保障中采取适当的强化保障措施。

2.3环境风险评价与应急能力评估环境风险评价与应急能力评估在以上调查分析结果的基础上，针对可能发生的环境污染在以上调查分析结果的基础上，针对可能发生的环境