环境和职业健康安全管理手册Word文件下载.docx

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颁布令

《中国水电孟加拉帕德玛大桥河道整治工程项目部环境和职业健康安全管理手册》，按照质量、环境和职业健康安全管理体系标准和适用的法律、法规要求，并结合股份公司海外业务的管理需要组织编写。

现予发布，并于2015年9月1日起实施。

手册阐明了项目部环境和职业健康安全管理的方针和目标；

确定了环境和职业健康安全管理体系所需的过程和活动，及其先后顺序和相互关系；

明确了公司海外业务环境和职业健康安全管理的组织机构、职责和权限，是项目部建立和运行环境和职业健康安全管理体系，开展管理活动的纲领性文件。

项目部相关部门和人员必须遵照执行。

中国水电孟加拉帕德玛大桥河道整治工程项目部

HSE最高管理者：

OURPRINCIPLES

公司理念

VALUE价值

Wearebuildingsolutionsforasustainableworld.

为可持续发展提供动力

CUSTOMER顾客

Wearedeliveringquality,safetyandreliabilityinmeetingourclients’needs.

满足顾客质量安全可靠性要求

INNOVATION创新

Wearestrivingforcontinuousinnovation,thedrivingforcebehindcompetitiveness.

科技创新提升企业核心竞争力

PEOPLE人文

Wearedevelopinganinternationalcorporateculture.

全球化的企业文化

RESPONSIBILITY责任

Wearecombiningeconomicperformancewithasocialresponsibility.

企业效益与社会责任并重

GOVERNANCE管理

Wearepursuingtheidentificationandimplementationofbestcorporatepractices.

树立最优企业形象

ENVIRONMENT环境保护

Wearecommittedtoreducethecarbonemissionsandtheenvironmentalimpactrelatedtoouractivities.

节能减排保护环境

管理方针

基于公司理念，项目部制定了环境、职业健康安全管理体系的方针：

环境保护方针

a）遵循当地法律、国际标准和公司要求；

b）以人为本，保护环境；

c）倡导环保理念，提高环保意识；

d）节能降耗，发展循环经济；

e）公开环保措施，接受社会监督。

职业健康安全方针

a）执行管理规程；

b）营造良好氛围；

c）加强安全培训，提高保护能力；

d）实施预防机制，持续更新设施；

e）建立应急机制，快速应对突发事件。

管理目标

环境目标

不发生重大环境污染事故，节约能源资源，符合所在国环境标准。

废水、废气、固废、噪声等排放达到合同要求。

职业健康安全目标

“零事故”，杜绝发生造成人身伤亡的事故。

管理者代表任命书

任命王志清为管理者代表，自签发之日起生效。

管理者代表的职责和权限是：

a）确保环境和职业健康安全管理体系的改进完善、有效运行和保持；

b）向最高管理者报告环境和职业健康安全管理体系运行的绩效和改进的需求；

c）确保通过各种方式提高雇员满足顾客、相关方要求及法律法规的意识；

d）负责管理体系有关事宜的沟通。

2015年4月30日

1总则

目的

依据公司ISO14001：

2004《环境管理体系要求及使用指南》和OHSAS18001：

2007《职业健康安全管理体系要求》三个标准的要求（见附录A）并结合项目部实际情况制定本手册，其目的是：

a）证实项目部具有稳定地提供满足顾客（业主）、雇员、社会及其他相关方要求和适用法律法规要求的产品和服务的能力；

b）通过管理体系的有效运行，包括持续改进管理体系过程的有效应用，以及保证顾客、雇员、社会及其他相关方的要求，不断增强顾客、雇员、社会及其他相关方满意；

c）规范本项目部管理活动，保证项目职业健康安全和环境管理体系的有效运行，全面履行合同承诺，保护环境、确保职业健康安全，达到预定的职业健康安全、环境目标和持续满足相关方要求，并持续改进；

d）对环境、职业健康安全管理体系运行有关的文件进行控制，确保对环境、职业健康安全管理体系运行起重要作用的各个场所使用文件的有效版本；

e）通过管理体系的有效运行和持续改进，主动提高项目管理水平和效率。

适用范围

本手册适用于：

a）项目部职业健康安全和环境管理体系覆盖的各部门、产品形成的全过程；

b）项目实施所涉及到的场所及所有人员的环境和职业健康安全管理活动；

c）本手册对ISO9001：

2008、ISO14001：

2004、OHSAS18001：

2007标准的要求没有进行任何删减。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。

凡是标注日期的引用文件，仅标注日期的版本适用于本文件。

凡是不标注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

ISO14001：

2004《环境管理体系要求及使用指南》

OHSAS18001：

2007《职业健康安全管理体系要求》

ISO19011：

2002《质量和（或）环境管理体系审核指南》

3术语和定义

常用术语

本手册采用ISO14001：

2004《环境管理体系要求及使用指南》和OHSAS18001：

2007《职业健康安全管理体系要求》的术语和定义。

缩略语

（a）公司：

中国水利水电建设股份有限公司海外事业部/国际公司；

（b）职能部门：

综合管理部、工程技术部、财务劳资部、商务合同部、设备物资部、实验室、安全环保部；

（c）管理手册：

《中国水电孟加拉帕德玛大桥河道整治工程项目部环境和职业健康安全管理体系管理手册》；

（d）管理体系：

中国水电孟加拉帕德玛大桥河道整治工程项目部环境和职业健康安全管理体系

（e）特殊作业人员——执行特殊工序操作的人员（如电工、焊工、起重工、司索工、场内机动车辆驾驶人员等）。

（f）特殊岗位人员——指与确定的重要环境因素直接相关的岗位人员或与应急准备和响应直接相关人员（如安全员、消防准备人员等）。

（g）目标——指公司的质量环境职业健康安全目标。

（h）方针——指公司的质量环境职业健康安全方针。

（i）文件正本——指经过审批的最新版的执行文件的原件或正式文件，无“受控”章和“分发号”标识，正本一般为档案保管。

（j）文件副本——指正本文件的复制件，有“受控”或“非受控”和“分发号”标识。

（k）废物——特指在本公司范围内施工现场、办公场所及生活中产生的废气、废水、废料、垃圾等。

4管理体系要求

总要求

a）确定环境和职业健康安全管理体系所需的过程及其作用，确定过程的顺序和相互作用；

b）确定为确保这些过程的有效运作和控制所需的准则和方法，如：

适用的法律法规、标准、规范、合同、图纸、管理手册、程序文件、管理制度、测量方法、操作规程、作业指导书等；

c）建立相应的组织结构，明确各岗位职责和权限，确保获得必要的资源和信息，以支持这些过程的策划、运行、监视和风险控制；

d）识别、评价产品的环境和职业健康安全风险，确定重要风险因素，并通过风险评价确定控制方案；

e）监视、测量和分析这些过程。

着重监测过程能力、产品符合性和体系运行有效性；

f）通过监视测量、管理评审、外部审核等方式，利用约束和激励机制，持续改进管理体系的有效性和适宜性；

g）识别并确定分包过程，确保对分包过程实施有效控制。

文件要求

总则

环境和职业健康安全管理体系文件分为三个层次（见附录C）：

第一层次：

管理手册。

阐明项目HSE管理体系的整体性要求;

第二层次：

程序文件。

描述管理体系各个过程及涉及到的部门、作业队和班组的活动，规定各项管理活动的内容、职责和控制要求，以支持过程的有效策划和运作；

第三层次：

作业文件。

是过程或活动的操作性文件。

包括作业指导书、工作标准、操作规程、规章制度、计划、方案、措施、流程图、记录等。

管理手册

编制并保持《管理手册》。

包括：

a）管理方针和管理目标，管理体系覆盖范围；

b）环境和职业健康安全管理体系所需各过程之间的相互作用、职责及要求；

c）为确保各过程有效策划、运行和控制，引用必要的程序文件或其他支持文件，并给出查询相关文件的途径。

d）组织机构和部门职责描述

e）有关《环境职业健康安全管理手册》的编制、审批、发放、修改的控制方法等。

文件控制

a）文件发布前应进行评审并得到批准，以确保文件的适宜性和充分性。

必要时，对文件进行更改与再评审，并再次批准；

b）文件应保持清晰，标识明确，易于识别和检索；

c）文件分为“受控文件”和“非受控文件”。

“受控文件”是受更改控制的文件；

“非受控文件”是不受更改控制的文件，更改不予追溯，不换新、不回收；

d）环境和职业健康安全管理运行过程中的所有场所和人员都应及时获得现行有效文件；

e）建立“文件收发登记表”，识别更新文件，防止失效文件非预期使用。

如出于法律或保留信息需要而保存的失效文件，应标识并隔离存放；

f）外来文件包括法律法规、标准规范、上级来文，业主和供方的来文等。

对外来文件进行识别并跟踪新的信息，造册登记，控制其分发；

g）建立有效文件清单，识别现行有效文件。

h）规定记录的标识、保护、检索、保存期限、处置销毁的方法和职责；

i）记录有文字、图式、表格等形式，可采用纸质、照片和电子媒介等；

内容应真实、准确、清晰、规范，填写及时、签署完整，编号明确，易于识别和检索；

5管理职责

管理