我国新闻媒介体制的基本特征与可能改进方式文档格式.docx
《我国新闻媒介体制的基本特征与可能改进方式文档格式.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《我国新闻媒介体制的基本特征与可能改进方式文档格式.docx（20页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
【总页数】9页（P73-81）
【关键词】新闻媒介体制;
意识形态属性;
商业属性;
新闻专业属性;
"
【作者】秦汉;
【作者单位】中国人民大学新闻学院,北京100872;
加利福尼亚大学圣地亚哥分校,CA92093USA;
中国人民大学新闻学院,北京100872;
中国人民大学新闻与社会发展研究中心,北京100872
【正文语种】中文
【中图分类】社会科学
2015年ll月第38卷第6期山西大学学报（哲学社会科学版）ov.,2015Vol.38No.6JournalofShanxiUniversity（Philosophy&
SocialScience）DOI:
10.13451/ki.shanxi.univ（phil.soc.）.2015.06.010我国新闻媒介体制的基本特征与可能改进方式秦汉1,2，杨保军l,3（I.中国人民大学新闻学院，北京100872;
2.加利福尼亚大学圣地亚哥分校，CA92093USA;
3中国人民大学新闻与社会发展研究中心，北京100872）摘要：
当前我国的新闻媒介体制是新闻媒介的组织方式与新闻管理运行方式的结合，并且这两者的实际运行离不开新闻观念的指导。
在“社会主义市场经济”模式这一基本框架下，当前我国新闻媒介体制的基本特征，本质上是政治属性或意识形态属性、商业属性与新闻专业属性之间互动的结果。
这一体制目前存在的问题，一是表现为意识形态属性作用的过于强大，二是经济属性与新闻专业属性自身效能的缺失。
而对主导的意识形态属性与从属的经济属性与新闻专业属性进行分类调整与修正的“双轨思路”是解决上述问题的可能方法之一。
关键词：
新闻媒介体制；
意识形态属性；
商业属性；
新闻专业属性；
“双轨思路”申图分类号：
G206.2文献标i只码：
A文章编号：
刚）（）-5935（2015）06-0073一09媒介体制的研究发韧于由美国伊利诺伊大学教授弗雷德里克.s.西伯特（FredS.Siebert）、西奥多·
彼得森（TheodorePeterson）和威尔伯·
施拉姆（WilburSchramm）于1956年出版的《传媒的四种理论》（FourTheoriesofthePress），它不仅是媒介体制研究的开端，也是之后媒介体制研究批判的起点。
先是美国学者威廉·
哈森（WilliamHachten）在《世界新闻多棱镜：
变化中的国际传媒》（TheWorldewsPrism:
GlobalInformationinaSatelliteAge）中提出了不同于“四种理论”的“五种理论”，即威权主义理论、西方理论、共产主义理论、革命理论及发展理论，作者根据的是不同国家的政治经济体系决定了不同的媒介体制。
1984年美国批判学者赫伯特．阿特休尔（J·
H·
Altschull）在《权力的媒介》（A gentsofPower）一书中，通过对不同国家的政治经济文化的分析，提出将媒介体制划分为“马克思主义计划经济模式”、“资本主义市场经济模式”与“第三世界国家模式”。
此后，美国学者丹尼尔.c.哈林收稿日期：
2015-08-16基金项目：
中国人民大学2014年度拔尖创新人才培育资助计划（DanielC.Hallin）与意大利学者保罗·
曼奇尼（Pa oloMancini）在合著的《比较媒介体制：
媒介与政治的三种模式》（ComparingMediaSystems:
ThreeMod elsofMediaandPolitics）中，依据媒介市场的发展、政治平行性、新闻专业主义的发展与国家干预媒介体制的程度和性质这四个比较的框架，将西欧和北美的18个国家的媒介体制概括为“极化多元主义模式”、“民主法团主义模式”与“自由主义模式”。
另外，英国学者詹姆斯·
卡伦（JamesCurran）与韩国学者朴明珍（Myung-JinPark）主编的《去西方化媒介研究》（De-WestemizingMediaStudies）以及丹尼尔.c.哈林与保罗·
曼奇尼编著的《超越西方世界的比较媒介体制》（ComparingMediaSystemsBeyondtheWestemWorld）则对非西方世界国家的媒介体制进行了剖析，进一步丰富与拓展了媒介体制研究的范围与角度。
总的来讲，从上述媒介体制研究的成果中可以看出，“传媒总是带有它所属社会和政治结构的形态和色彩，尤其是传媒反映了一作者简介：
秦汉（1987），男，天津人，中国人民大学新闻学院与美国加利福尼亚大学圣地亚哥分校联合培养博士研究生，主要从事新闻理论、政治传播、新闻教育研究；
杨保军（1962-），男，陕西渭南人，中国人民大学新闻学院副院长，中国人民大学新闻与社会发展研究中心教授、博士生导师，主要从事新闻理论研究。
732015年l月第38卷第6期山西大学学报（哲学社会科学版）ov.,2015Vol.38No.6JournalofShanxiUniversity（Philosophy&
SocialScience）我国新闻媒介体制的基本特征与可能改进方式（I.中国人民大学新闻学院，北京100872;
摘要：
当前我国的新闻媒介体制是新闻媒介的组织方式与新闻管理运行方式的结合，并且这两者的实际运行离不开新闻观念的指导。
在“社会主义市场经济”模式这一基本框架下，当前我国新闻媒介体制的基本特征，本质上是政治属性或意识形态属性、商业属性与新闻专业属性之间互动的结果。
这一体制目前存在的问题，一是表现为意识形态属性作用的过于强大，二是经济属性与新闻专业属性自身效能的缺失。
而对主导的意识形态属性与从属的经济属性与新闻专业属性进行分类调整与修正的“双轨思路”是解决上述问题的可能方法之一。
文章编号：
刚）（）-5935（2015）06-0073一09媒介体制的研究发韧于由美国伊利诺伊大学教授弗雷德里克.s.西伯特（FredS.Siebert）、西奥多·
施拉姆（WilburSchramm）于1956年出版的《传媒的四种理论》（FourTheoriesofthePress），它不仅是媒介体制研究的开端，也是之后媒介体制研究批判的起点。
先是美国学者威廉·
哈森（WilliamHachten）在《世界新闻多棱镜：
变化中的国际传媒》（TheWorldewsPrism:
GlobalInformationinaSatelliteAge）中提出了不同于“四种理论”的“五种理论”，即威权主义理论、西方理论、共产主义理论、革命理论及发展理论，作者根据的是不同国家的政治经济体系决定了不同的媒介体制。
1984年美国批判学者赫伯特．阿特休尔（J·
Altschull）在《权力的媒介》（A gentsofPower）一书中，通过对不同国家的政治经济文化的分析，提出将媒介体制划分为“马克思主义计划经济模式”、“资本主义市场经济模式”与“第三世界国家模式”。
此后，美国学者丹尼尔.c.哈林（DanielC.Hallin）与意大利学者保罗·
曼奇尼（Pa oloMancini）在合著的《比较媒介体制：
媒介与政治的三种模式》（ComparingMediaSystems:
ThreeMod elsofMediaandPolitics）中，依据媒介市场的发展、政治平行性、新闻专业主义的发展与国家干预媒介体制的程度和性质这四个比较的框架，将西欧和北美的18个国家的媒介体制概括为“极化多元主义模式”、“民主法团主义模式”与“自由主义模式”。
另外，英国学者詹姆斯·
卡伦（JamesCurran）与韩国学者朴明珍（Myung-JinPark）主编的《去西方化媒介研究》（De-WestemizingMediaStudies）以及丹尼尔.c.哈林与保罗·
曼奇尼编著的《超越西方世界的比较媒介体制》（ComparingMediaSystemsBeyondtheWestemWorld）则对非西方世界国家的媒介体制进行了剖析，进一步丰富与拓展了媒介体制研究的范围与角度。
总的来讲，从上述媒介体制研究的成果中可以看出，“传媒总是带有它所属社会和政治结构的形态和色彩，尤其是传媒反映了一作者简介：
秦汉（1987），男，天津人，中国人民大学新闻学院与美国加利福尼亚大学圣地亚哥分校联合培养博士研究生，种调节个人与社会关系的社会管制制度”［I］是毋庸置疑的，毕竟，媒介体制做为社会体制系统的一部分，自然会受到政治体制、经济体制、文化体制等的影响，此外，当前媒介体制研究在研究对象的选取上也呈现出从全球到区域再到单一国家的越来越细化的趋势。
当然，上述研究也都对长期被奉为圭泉的《传媒的四种理论》进行了批判。
批判的视角涵盖了其只注重意识形态；
忽略了媒介的运转方式以及媒介和政治、经济、文化之间的互动；
西方中心主义的视角；
媒介体制的划分过于简化，对全球媒介体制的多样性与复杂性缺乏考察等。
这些批判都为推进媒介体制研究的进一步深化起到了积极作用。
虽然媒介体制研究经历了半个多世纪的发展，但是，一些基础性的问题并未得到较好的解决，比如，关于媒介体制的内涵仍然是众说纷纭，学界业界对此均没有达成共识。
此外，关于我国新闻媒介体制的已有研究主要集中在媒介体制改革以及对某一具体的媒介形态的体制分析这两方面，缺乏对我国新闻媒介体制的系统性思考，尤其是缺乏对造成我国新闻媒介体制困境的根源的思考，即当前我国新闻媒介体制的基本特征是什么以及它是如何形成的。
因而，本文的中心任务在于回答当前我国的新闻媒介体制的内涵是什么，有什么基本特征，并以此为依据，结合当前全面深化改革的实际，为我国新闻媒介体制改革提供一些学术建议与思路。
一体制、媒介体制与新闻媒介体制的一般内涵关于新闻媒介体制内涵的界定，不仅从理论上划定了什么样的问题属于新闻媒介体制研究的问题，也设定了新闻媒介体制研究的基本范围。
因此，关于新闻媒介体制内涵的界定在整个新闻媒介体制的研究中发挥着基础性的重要作用。
然而，理解新闻媒介体制内涵的前提是理解一般体制。
制度经济学家道格拉斯.c.诺思（DouglassC.No1th）指出，“体制”代表了社会学中所指的“机构”及其稳定关联所形成的结构，以及这种关联所遵循的原则和规范。
当这两方面固化于某种社会实践中时，我们便指这一实体为“体制”或“系统”。
“体制”的核心是“制度”，即定义、制约和促成社会个体行动和互动的正式或非正式规则。
制度赋予社会生活以秩序，降低社会生活的不确定程度，限制某些行为或互动形态出现的可能，同时又为另一
升级会员 