施工安全专项方案Word格式.docx

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2.2平安消费管理体系

平安保证体系框图?

平安保证体系框图

2.3人员与相关部门的平安职责

1、工程经理、副经理、总工程师平安职责

〔1〕对全工程平安消费工作承当全面指导和管理责任。

〔2〕认真贯彻执行国家平安消费方针、政策、法规和上级指示、制度、方法，制定本单位有关的平安消费的制度、规定、措施。

〔3〕随时理解本工程平安消费状况，每月召开一次平安例会，分析平安情况，平安趋势，找出存在问题，采取措施并组织施行。

〔4〕施工前组织制定平安措施。

对重点工程、关键工序〔部位〕和采用新技术、新构造、新工艺、爆破工程、坑道作业、吊装、撤除工程、机电作业、冬雨季施工，使用有毒材料，穿插、高空作业及其它危险性大的工程和本单位未作过的工程等，组织制订专项平安措施，并向参加施工的全体职工进展技术交底，并经常检查贯彻执行情况。

〔5〕审定平安技术措施方案，积极组织力量，确保方案施行，并不断改善劳动条件。

〔6〕每月组织一次全工程平安消费大检查，经常深化现场，检查施工方法、劳动组合、设备、工具、消费、平安设施等情况，及时消除隐患，工程经理部无力量解决的问题，要采取控制措施，并及时上报。

〔7〕组织定期平安教育，工人调换岗位的平安教育。

协助上级组织好对特殊工种工人的培训、考试、发证工作。

特殊工种必须持证上岗，无证者应及时调离特殊工种岗位。

〔8〕充分发挥安质人员的作用，尊重和支持他们的“三大权利〞，不得安排他们干非本职工作。

〔9〕向职工代表大会报告平安消费工作和平安措施工程完成情况，负责执行职代会有关平安消费、劳动保护的决议和处理有关提案；

催促有关部门按规定及时发放防护、防寒用品，并教育职工正确使用。

〔10〕发生重伤以上事故，必须立即亲赴现场，组织抢救、保护现场，防止事态扩大，并将事故及时上报，采取预防重复性事故的措施，主持重伤及多人轻伤重大未遂事故的调查分析；

提出事故调查报告和监视有关部门按时上报事故统计资料，对其准确性负责。

2、安质环保部职责

〔1〕监视检查本单位贯彻执行国家平安消费方针、政策、法规以及上级颁发的条例、规那么、规定、细那么、制度、方法、措施以及开展平安活动等情况。

〔2〕经常深化施工作业现场，掌握平安动态，提出整改意见，制止违章作业和违章指挥，遇有险情或危及人身平安时，有权暂停消费或指挥作业人员撤离险区，并立即报告给有关指导处理。

〔3〕参加平安会议及消费会议，参加伤亡事故与行车事故的调查分析，定期研究事故发生、开展趋势和重大平安问题，提出改良建议和要求。

〔4〕监视检查和配合有关部门进展对新工人上岗的“三级教育〞调换工作岗位平安教育、特殊工种工人的培训、考试、发证工作。

〔5〕参加指导组织的定期与不定期的平安消费检查，对查出的问题用平安通知书等形式上报下达，限期改良。

〔6〕催促检查劳保经费合理使用和安排工程完成情况，参加工程平安科研成果和技术鉴定。

〔7〕负责制订平安消费管理方法，催促或协助有关部门制订平安技术规那么，平安操作细那么，施工平安措施，并监视检查执行情况。

组织推广平安系统工程等现代化管理方法。

〔8〕理解平安消费的好、坏典型，总结推广先进经历，提出处分和奖励意见报工程指导。

〔9〕负责伤亡事故的报告及统计工作，并对其准确性负责。

3、工程技术部平安职责

〔1〕树立“平安第一、预防为主〞的方针，对本单位平安消费工作负技术管理责任。

〔2〕在施工技术管理过程中，贯彻执行上级和本单位有关劳动保护工作和工业卫生的指示、方针、政策、规程、规那么和有关制度、文件。

〔3〕在编制施工组织设计、施工方案、施工作业方案时，必须同时制订平安措施方案。

〔4〕对临时构造需要进展强度、稳定性平安指标检算，同时提出施工设计，报总工程师〔技术负责人〕批准，并指定专人进展逐层交底。

〔5〕重点工程开工前必须有施工图，按图施工并促使其落实，做到施工平安。

〔6〕重点工程或技术性复杂、危险性大的工程，如采用新技术、新工艺、新材料、新设备、新构造、爆破工程、坑道、深坑作业、吊装、使用有毒材料，必须编制专门平安措施并进展技术交底，并经常检查贯彻执行情况。

〔7〕经常深化现场，检查施工方法、消费过程、工地布置、消费机具设备、平安防护设施和平安消费等方面存在的问题。

及时处理不平安因素，纠正制止违章作业，发现险情危及人身平安时，应立即停顿作业，将人员撤离险区，并及时报告单位指导组织处理。

〔8〕负责编制平安技术措施方案，提供防治尘毒、防坍的方案。

〔9〕负责提出自制小型机具、防寒、临时消费设施的标准，和设计图，在工程总工程师批准后，催促其施行。

〔10〕制定季节施工防洪、防寒、防震等平安措施，并催促施行。

〔11〕参加平安消费检查，对其隐患提出整治方案；

参加事故调查处理，并提出预防措施建议。

4、施工队长平安职责

在工程经理的指导下，工程技术人员指导下对管内的平安消费负责。

〔1〕认真执行上级有关平安消费的规定、指示，参与制订并施行平安措施，正确指导工班按照技术交底、施工规那么、操作规程、平安规那么、措施和各级平安制度等进展施工消费，不违章指挥。

〔2〕根据工作任务，正确指导工班施工、劳动力安排、建立健全平安制度和岗位责任制度，对平安消费中存在的问题，要及时加以解决，一时不能解决的要及时报告工程指导。

〔3〕随时检查作业环境平安情况和消费机具、设备、道路、平安防护设施等完好情况，保证工人在平安状态下操作。

遇有紧急险情，工人处于危险状态操作时，应立即予以制止，并向工程指导报告。

〔4〕布置工班工作时，必须布置平安工作，负责组织、催促、检查工班开好班前平安交底会、工前、施工中平安检查和交接班工作。

〔5〕参加工班平安日，组织工班学习技术操作规程，对工人进展岗位操作教育和实际指导，及时纠正无视平安消费的思想，随时制止违章作业，教育工人正确使用机具、平安设备和防护用品。

〔6〕组织工班正确使用易燃、易爆、有毒物品，随时检查其领发、运送使用和退库情况。

〔7〕发惹事故，要立即组织抢救，向上级报告，并保护现场，参加事故调查分析。

〔8〕平安活动情况应及时、准确记录。

5、工班〔组〕长平安职责

在工程经理和队长的指导下，对本班〔组〕的平安消费负责。

〔1〕认真贯彻执行上级下达的平安措施、要求，组织工班落实。

〔2〕以身作那么并教育职工严格遵守劳动纪律，严格执行平安技术操作规程、规那么、制度，听从安质人员在平安消费上的指导，保证平安施工。

〔3〕随时检查工人操作、工作环境、平安设施、消费机具、设备等平安情况和防护用品的正确使用情况，保证工人在平安状态下操作，发现不平安因素要立即解决，本班不能解决的应立即向当班施工负责人报告，假设情况紧急应立即停顿作业，组织工人撤离作业险区，然后向指导报告。

〔4〕坚持“三工制度〞，〔即坚持工前平安讲话制度；

工中平安检查制度；

工后平安评议制度〕。

作业前应会同平安员对施工现场、各种机具、设备、道路和平安防护设施进展检查，确认有无问题，并将相关考前须知向工人交待清楚后，方准施工，坚持工间检查和交接制度。

〔5〕负责对新工人及一般工种工人调换岗位的平安教育。

〔6〕班〔组〕分散作业时，一般不准单人作业，二人以上时须指定专人负责平安工作。

〔7〕合理安排劳力，根据工人体能、技术纯熟程度和其它特点分配工作，以防事故发生。

〔8〕固定专人领取、管理易燃、易爆、有毒物品和防护用品。

经常催促检查并正确使用。

〔9〕发挥工班平安员的作用，支持其工作，认真听取他们的意见，并积极采纳有效意见。

〔10〕对不具备平安消费条件的工点、设备，有权回绝施工和使用，必须坚持特殊工种工人持证操作，对无证的特殊工种工人有权回绝分配工作，有权回绝违章指挥；

发惹事故，要立即组织抢救和报告，并保护现场，参加事故调查分析。

6、岗位工人平安职责

在班〔组〕长指导下，对岗位的平安消费负直接责任，对邻岗的平安负照应责任。

〔1〕遵守劳动纪律，听从指挥，认真学习平安操作规程、规那么、制度，并严格执行。

严禁违章作业，并劝阻别人的违章行为。

〔2〕严格执行岗位责任制，特殊工种须持证上岗操作，不准将机械设备交给无证者操作，在未熟悉机械设备性能和操作规程的情况下，不能上岗操作。

〔3〕保证本岗位工作地点设施、工具的平安。

平安防护装置必须齐全可靠，不得随意撤除。

〔4〕保护和正确使用防护用品，参加各种平安活动，及时反映、处理不平安因素，主动提出改良平安消费的建议，积极参加事故抢救工作。

〔5〕对上级单位或指导无视平安的错误决定和行为提出批评和控告。

7.3保证平安消费的主要措施

建立和健全平安消费责任制度

1、建立和健全平安消费责任制度，按规定设置平安消费管理机构，装备一定数量的平安消费管理人员，履行施工平安管理和日常检查的职责；

落实平安消费责任制度、制定平安消费规章制度和操作规程，保证本标工程的平安消费条件所需资金的投入和有效使用；

根据本标工程的特点组织制定平安施工措施，消除平安事故隐患，及时、如实报告消费平安事故；

工程负责人必须由获得相应执业资格的人员担任，对本标工程的平安施工负责；

必须经常对全员进展遵章守纪的教育，以进步平安意识，建立内部全面的平安责任制。

2、建立健全本标工程的平安消费责任制，各级部门负责人正职为平安消费的第一责任人，逐级签订?

平安包保责任状?

，强化全员、全过程、全方位的平安管理，明确各级指导、管理干部、工程技术人员和工人的详细任务、责任和权利，使平安措施在各种、各岗位上得以细化和量化。

在平安消费组织上坚持平安与消费的结合，作到平安工作层层有分工，人人有专责，事事有人管，件件抓落实。

3.2建立平安风险抵押制度

实行平安目的风险抵押制度，把平安消费的优劣同评先创优、考核晋级紧紧捆在一起，定人、定岗、定查，职责清楚。

3.3建立和健全平安消费的根本保障制度

1、建立平安消费费用必须专款专用制度

用作本标工程的平安作业环境及平安施工措施所需费用，必须用于施工平安防护用具及设施的采购和更新、平安施工措施的落实、平安消费条件的改善，不得挪作他用。

2、设立工程平安消费管理机构与装备专职平安消费管理人员

根据本标工程的实际情况，建立完善的工程平安消费管理机构与装备一定数量的专职平安消费管理人员。

专职平安消费管理人员必须由获得相应执业资格的人员担任，专职平安消费管理人员必须经建立行政主管部门或者其他有关部门对其平安消费知识和管理才能考核合格前方考核合格前方可任职，平安消费教育培训考核不合格的人员，不得上岗。

平安员、爆破员、带班人员和工班长必须经过有关部门培训考试合格后持证（合格证）上岗，未经培训或培训不合格的人员担任上述工作。

专职平安消费管理人员负责对平安消费进展现场监视检查。

发现平安事故隐患，必须及时向工程负责人和平安消费管理机构报告；

对违章指挥、违章操作的，必须立即制止。

3、编制平安技术措施及专项施工方案

工程经理部在施行性施工组织设计中编制平安技术措施和施工现场临时用电方案，对土方开挖工程、模板工程、脚手架工程、爆破工程、隧洞工程等的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具平安验算结果，经单位技术负责人、总监理工程师签字前方可施行，由专职平安消费管理人员进展现场监视，对隧洞工程的专项施工方案，必须组织专家进展论证与审查；

同时根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的