市政务查询工作业务培训会上的重要说话发言Word文件下载.docx

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　　这次培训会的主要任务是：

学习传达全省政务信息查询工作业务培训会议精神，安排部署我市政务信息查询制度的推行工作，举行我市政务信息网络查询和96128政务专线信息查询业务培训。

　　一、全省政务信息查询工作会议的主要精神

　　全省政务信息查询工作培训会议于XX年3月6日在昆明召开。

会议的议题是：

贯彻落实《**省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度的决定》、《**省人民政府办公厅关于印发重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度实施办法的通知》、《**省人民政府办公厅关于做好政务信息查询准备工作的通知》等文件和全省县级以上行政机关实施阳光政府四项制度动员部署电视电话会议精神，安排部署全省政务信息查询准备工作。

会议由省工业和信息化委员会巡视员吴洪同志作动员讲话，由省工业和信息化委员会副巡视员段宏同志主持。

各州市政府信息公开主管部门负责人、政务服务中心负责人、网管中心负责人和技术培训教师参加了会议。

会上，学习传达了推行政务信息查询制度的有关政策和文件，对建设政务信息网络查询系统和设立96128政务信息查询专线电话进行了业务培训。

　　会议要求，全省县级以上行政机关必须加强领导，尽快健全机制，明确责任，制定方案，落实经费，确定人员，搞好培训，扎实推进政务信息查询的各项工作。

　　设立96128政务信息查询专线电话

　　会议要求，各州市人民政府按照“统一规划、统一号码、统一平台和分级负责”的原则，设立96128政务信息电话专线，并负责转接或者解答政务信息查询电话。

电话查询专线要求XX年4月1日起在省级部门和昆明市、大理州开通试运行;

其他州市要求6月30日前推广至县级以上行政机关。

具体做法是：

　　1.设立服务电话

　　会议要求，县级以上各级行政机关和法律法规授权组织、委托执法单位设立服务电话，指定熟悉本部门工作业务的信息联络员，在法定工作时间内负责解答96128话务员转接的涉及本部门工作职能的公众查询事项;

对不能解答的问题，信息联络员应当认真记录并按照限时办结制要求，向查询人进行反馈。

　　2.重视电话专线联络员队伍的建设工作

　　会议要求，各级政府职能部门要高度重视抓好电话专线联络员队伍的建设和培训工作。

96128电话专线一旦开通，每个职能部门的联络员就承担着为公众提供电话咨询服务的任务，联络员的服务态度、服务水平、对部门工作和相关政策的熟悉程度，不仅会影响政务信息查询制度的执行效果，还关乎政府的形象。

要通过集中培训，建设一支政治可靠、业务精湛、作风优良的高素质联络员队伍，确保96128政务信息查询专线的畅通，确保政务信息查询工作让人民群众满意。

　　3.加强政务服务中心信息化建设

　　会议要求，各级政府政务服务中心将提供政务信息查询服务作为重要职责，利用服务窗口受理服务事项、提供服务事项办理咨询、结果查询等政务信息查询，并将带普遍性、可以公开的答复信息添加到查询信息库，实现不同查询方式的相互补充和完善。

　　4.加大其他政务查询设施建设

　　会议要求，县级以上人民政府要加大对档案馆、图书馆等查阅场所查询设施建设力度，充分发挥档案馆和公共图书馆等政务信息查阅场所的作用，通过完善查询终端、信息公告栏、信息显示屏等设施，提供公众查询各级行政机关公开的政务信息。

　　建设政务信息网络查询系统

　　由省工业信息化委依托全省统一的政府信息公开平台，按照“统一规划、统一系统软件、统一数据库”的要求，建设政务信息网络查询系统，并于3月30日前开通运行。

　　1.建立政务查询信息库，完善政务信息查询机制

　　会议要求，县级以上人民政府要按照“统一技术标准、分散维护、集中开发利用”的原则建立政务查询信息库。

各级行政机关要建立和完善政务信息发布、更新、交换机制。

要按照统一标准和规范整理的要求，在网上公开规范性文件、行政许可事项及办理程序等政务信息，并适时更新。

要按照限时办结制要求和网络查询的相关规定，及时回复公众通过网络提交的查询，并将答复信息添加到查询信息库。

对公众没有或者难以明确具体部门的电话查询、网络查询，由各级人民政府办公厅统一区分并转交或者分发至相关行政机关进行处理。

　　2.认真做好公众提问的回复或者解答工作

　　会议要求，各级行政机关必须确保网络连接的畅通和热线电话在法定工作时间的及时响应，热线回答要求用语规范。

　　在回复或者解答问题时，按下列五种情况处理:

　　属于本单位职权、职责范围的提问，能回复或者解答的及时给予回复或者解答;

不能及时回复或者解答的，应告知查询人其他查询的方式、程序等信息。

　　不属于本单位职权、职责范围或无法明确提问正确受理部门的提问，可转发至同级政府办，由本级政府办将问题转至正确受理部门进行受理回复，转发时必须填写“转发理由”，并经审核后方可转发。

　　需要多个部门联合回复的提问，按照首问责任制，由第一受理部门按照实际情况选择问题所属分类，对问题进行本单位职权、职责范围内的回复，再转交下一相关部门继续进行回复处理。

无法明确下一正确受理部门的问题，转交至同级政府办进行分发处理。

转发时必须填写“转发理由”，并经审核后方可转发。

　　办理时限。

一般性问题在5个工作日内办结回复，重要复杂问题在10个工作日内回复;

情况特殊的，经本单位负责人同意后可延长到20个工作日。

投诉的办理时限为15个工作日，情况特殊的，经本单位负责人同意后可延长到30个工作日。

　　提问涉及多个部门的，其中每个部门办理时限按照上述标准办理;

提问经由政府办转发的，每级政府办转发处理时限为5个工作日，具体受理部门办理时限按照上述标准办理。

　　受理部门回复办理结束后，如果提问人对回复结果不满意，可根据提问时获取的“查询码”对问题回复进行投诉，投诉由监察管理部门受理，根据实际情况，将调查情况、处理意见和办理结果对投诉人进行回复。

　　3.完善制度，强化监督，营造氛围

　　会议要求，各级政务信息查询工作主管部门建立政务信息查询、信息采集更新、政务信息查询工作监督管理和绩效评估等管理制度，制定政务信息网络查询和电话查询建设、信息安全保障等方面的技术规范和操作规程。

　　各级行政机关要把政务信息查询制度的实施情况纳入目标管理和绩效考评的范围，建立网络查询系统的查询、受理、转交等工作流程的信息跟踪、统计制度和政务信息专线电话解答服务评价、通话记录制度;

要开设政务信息查询举报投诉电话，受理并及时调查处理群众针对政务信息查询提出的举报投诉。

　　不能按期回复的，责任单位应及时向监督管理部门说明情况，并公开回复说明。

对逾期未办，又未说明情况的，由监察机关进行问责。

　　监察机关要加强对政务信息查询制度贯彻落实情况的监督检查，对违反省政府实施办法的，依照行政问责办法的有关规定问责，涉及犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

　　会议强调，要认真制定宣传方案，加大宣传报道力度，创新方式，开展形式多样、广泛深入的宣传活动，大力宣传政务信息查询制度。

要注重对先进典型的宣传，充分发挥典型的示范激励作用。

同时，也要敢于曝光负面典型，发挥好新闻媒体的监督作用，促进工作落实。

在开展宣传中，要正确宣传好政务信息网络查询系统和96128政务信息电话专线的作用，准确把握政务信息服务功能，避免公众把96128作为日常事务的查询电话。

　　二、贯彻落实全省政务信息查询工作会议精神的主要任务

　　根据全省政务信息查询工作培训会议和有关文件精神，我市推行政务信息查询制度要切实做好以下工作。

　　提高认识，健全机制，落实责任

　　推行政务信息查询制度，是贯彻落实《**省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度的决定》、《**省人民政府办公厅关于印发重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度实施办法的通知》、全省县级以上行政机关实施阳光政府四项制度动员部署电视电话会议精神，加强各级政府自身建设的一项基础性和系统性工作，也是一项政策性和技术性较强的工作。

做好这项工作，对于促进各级政府公开政务，对于推进各级政府机关信息化建设，都具有十分重大的现实意义。

首先，有利于满足人民群众的需要。

通过多种有效方式，提供政务信息查询服务，方便为公众查询政务信息，有利于促进政府信息公开，推进政府信息共享，有助于人民群众通过公开、公平、合法的渠道及时获取政府信息并加以利用，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。

其次，有利于从制度上保障人民群众行使民主管理和民主监督的权利，实现人民群众对政府工作的知情权、表达权、参与权和监督权。

第三，有利于强化公众对行政权力的监督和制约，有效促进政府自身建设，提升政府的执行力和公信力。

　　推行政务信息查询制度是政府信息公开工作的深化，根据市政府的实施方案，全市政务信息查询工作在市信息化领导小组、市四项制度联席会议、市政务公开领导小组的领导和指导下进行。

工作中，要坚持“统筹规划、便民利民、资源共享、分级负责”的原则。

　　市政府办公室是全市政务信息查询工作的主管部门;

市信息产业办是全市政务信息查询工作的承办部门，负责指导、协调、监督全市政务信息查询工作，提供技术支持和保障;

市政府督查室，市监察局、便民服务中心、人事局、保密局、法制办、新闻办等部门通力合作，配合做好相关工作。

　　各县政府，市、县政府各部门、法律法规授权或由行政机关依法委托行使行政权力的组织，是实施政务信息查询的责任主体，其主要负责人是政务信息查询工作的第一责任人;

各县政府办公室，市、县政府部门办公室是本县、本部门政务信息查询工作的主管部门;

各县政府办公室，市、县政府部门的办公室设立政务信息网络查询管理员。

政务信息网络查询管理员同时承担96128政务专线信息联络员的职责。

　　各县政府、市直各部门要提高认识，从讲政治、讲学习的高度，增强紧迫感、责任感和使命感，采取强有力的措施，加强领导，建立健全工作机制，落实工作责任，制定实施方案，落实工作经费，设立服务电话，明确信息联络员，尽快搞好业务培训，按要求开通政务信息网络查询服务平台和96128政务专线电话，及时组织开展好政务信息查询的各项工作。

　　准确把握推行政务信息查询制度的基本要求

　　推行政务信息查询制度，主要目的是及时、高效地满足社会公众对政务信息的多样化的需求。

县以上各级行政机关，要通过96128政务信息电话专线、政府网站、政府政务服务中心、档案馆和公共图书馆等场所设立的政府信息公告栏和电子信息屏等设施、信函和来访等方式，为公众查询政务信息提供服务。

按照首问责任制和限时办结制的要求，认真办理和解答公众查询事项，努力提高政务信息查询的服务质量。

　　李江副省长在全省县级以上行政机关实施阳光政府四项制度动员部署电视电话会议上指出：

“网站、电话、政务服务中心及档案馆、公共图书馆的相应设施是阳光政府四项制度实施的重要载体和平台，没有完善的平台支撑，四项制度绝不可能落到实处。

因此，各级政府，特别是县级政府要把平台建设作为今年上半年的重要任务，切实抓出实效。

第一，要高度重视把政府网站建设好、维护好，使之切实发挥公开政府信息、方便公众查询的作用。

政府信息公开行政管理部门，要进一步整合分散在各部门的政务信息，建立完善的政务信息数据库，及时更新、充实信息，确保公